白牛镇多举措、助力脱贫攻坚

一、白牛镇建档立卡贫困户基本情况

白牛镇位于邓州市东北部15公里处，全镇22个行政村、3个社区居委会，共计11892户，52021人。在贫困户精准识别、动态调整管理过程中，共入户普查4557户，16600人。其中普查“四必到”1348户3325人。

2016年全镇建档立卡贫困户252户、725人。其中一般贫困户为84户264人，低保贫困户为154户，441人，五保贫困户14户20人。2016年已脱贫51户，157人。2014年、2015年脱贫户335户，1418人。全镇贫困村2个，干渠村、单桥村。其中干渠村在2016年已脱贫。

2017年动态调整后，全镇实有贫困户205户600人，其中一般贫困户29户98人，低保贫困户158户475人，五保贫困户18户27人。2017年预脱贫35户123人。

二、帮扶措施落实情况

（一）抓产业发展，拓宽增收渠道。

1、单桥村大棚蔬菜种植专业合作社作为我镇扶贫基地之一，总投资47.2万元。带动单桥村50户贫困户，发展温室大棚蔬菜种植。合作社与扶持的农户签定包销和种植技术服务合同书，进行同一供苗、肥料、农药和技术服务。使参与贫困户户年均增收2000元。

2、积极发展干渠村、庄子村桂花苗木种植项目。财政扶持资金20万元，用于购树苗、化肥买。购买桂花苗木4000棵，每棵38元，总投资19.6万元；购买化肥50袋，总投资 0.4 万元，目前桂花苗木生长良好，效益初显。

3、2016年由市财政投资28.8万元扶贫启动资金用于以养羊产业为主的到户增收项目，共扶持贫困户125户。同时，市电业局、国土局为干渠村、土楼村、杨营村贫困户投资8万元用于养羊产业，助推贫困户脱贫，使贫困户增收效果得到显著提高。

4、2017年白牛镇产业帮扶主要有到户增收项目、光伏发电项目和小额信贷项目。到户增收涉及143户，其中参与白牛镇自主实施养殖种植项目86户290人，预计每户年均增收2000元以上；入股分红51户152人，预计在合同到期之日，贫困户可得纯收益1260元。小额贷款项目目前涉及30余户，光伏发电涉及4个村86户。目前正在实施之中。

5、“百企帮百村”活动热火朝天进行中。市分配的5个企业已分到所帮扶村，邓州市人民银行金店帮扶故事桥村，带贫2户贫困户；邓州市供电公司帮扶干渠村、单桥村，带贫37户贫困户；邓州市电信公司帮扶周沟村，带贫8户贫困户；海德競业股份有限公司帮扶白西村，带贫8户贫困户；河南天磷肥业有限公司帮扶干渠、单桥、庄子、谷社、娘娘庙村，带贫94户贫困户。

（二）抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。累计投入100余万元，完成单桥、干渠村沥青混凝土道路工程和改造工程、完成干渠村部建设，建设文化广场1600平方米，配备体育建材，搭建戏台。干渠村群众自筹资金20万元进行机井及水泵、管道、沟渠等配套设施的修复;9.5万元；用于土地整理及田间道路修建;6.5万元用于管护房建设和篱笆护网。

（三）抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，我镇联合人社局、市工会、扶贫办累计培训贫困人员180余人，真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧，切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。

（四）抓协调推进，突出民生保障。加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系；加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策；进一步实施危房改造工程；积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款、帮助庄子、窦堂共2名贫困学生申请雨露计划，不断提升社会保障水平。2016年，我镇发放残疾人补贴、寄宿生补贴和新农合补贴共70290元，贫困户危房改造31户。