第三十五期
邓州市教育体育局办公室  (教师节专辑之一)  二O一三年九月十日

尊师重教　奠基未来　加压鼓劲　乘胜前进
市委市政府隆重召开庆祝第29个教师节暨教育教学总结表彰大会

9月9日上午，邓州市庆祝第29个教师节暨教育教学总结表彰大会在市人民影院隆重召开。邓州市人民政府市长史焕立，市委副书记赵云杰，市委常委、副市长孙云飞，市政协正县级干部路德军，市人大常委会副主任吴国战，市政府副市长王彩霞出席会议。各乡镇（街区）党（工委）书记、乡镇长（主任）、主管教育工作的副职，市直各部门主要负责人，教体局党组成员及中层以上干部以及各中心校校长、业务专干，局直学校校长、教导主任，各高中班子成员，全市初中校长、部分小学校长，受市政府表彰的名校长、名班主任、名师代表，“英才奖”获奖学生等1000余人参加了会议。会议由赵云杰同志主持。

史焕立同志在会上发表了重要讲话。讲了三点意见：一是从“四个有”对前段教育工作进行评价。第一，教育质量有提高。今年高考，市教体局、一高中、二高中、花洲实验高中与市政府签订的承诺书共20项目标，完成了12项。全市本科进线率位居南阳市第6，进步了一个位次，初中质量高于全国、全省水平，小学、幼儿园绝大部分都很有成效。这是教育系统、各个学校加强管理、充分调动积极性的结果，对此政府表示充分肯定。对完成的目标进行了奖励，明年要继续实行承诺责任制，做到奖罚分明。第二，干部调整有进展。暑期，教体局公开、公平、公正调整了部分干部，体现了上级精神，这是一个良好开端。第三，招生秩序有改善。今年我市尖子生外流趋势得到有效控制，前50名只走了5名。就这个势头发展下去，这一届到高考时成绩肯定会有一个大提高。第四，教育投入有突破。我市按4500万元计划改扩建5所、新建1所学校，计划建设解放商城九年一贯制学校。准备了500万元用于教学奖励，现在还有100万元没花出去，希望明年奖励要突破这个数。此外助学风尚浓厚，单单市一级各类奖学助学资金总计超过1370万元，其中，张敬国兄弟出资1000万作基金，每年拿出100万资助奖励200个学生，每人5000元。这是雪中送炭。二是从“四个还”分析我市教育存在的问题。第一，教学质量还不算高。高考我市在南阳还是中游，高考考生万人比，比南阳整体低，升入清华、北大学生未有突破。第二，教师管理还存在问题。富余的教师还不能完全分流到一线，教师管理中还存在一些问题。第三，干部调整还只是开头。要把努力工作的人员提到更重要的岗位上，让好教师向好学校流动。第四招生秩序还可能反弹。三是从“办好四类教育”对教育工作提出明确要求。第一，提高教学质量，办优质教育。要强化品牌意识，希望各乡镇（街区）、特别是有条件的地方要建设教育强镇；希望高中要创名牌学校，要学西峡、学南阳；局直初中、小学也要办名牌学校。要进一步提高名师、名班主任、名校长培育、评选的水平，评出动力、评出活力。要研究出台措施，发挥这些名师、名班主任、名校长的拉动作用。第二，加强教育管理，办规范教育。整个系统有近1.3万名教师、20多万名中小学生，管理这么大一个队伍，要时刻有如履薄冰的感觉，要感到任务繁重。要做好中心校、校长、教师、学生管理这篇大文章。要到现场观摩、听课，看教师怎么教、学生怎么学。第三，加大资金投入，办均衡教育。要完成省定2014年义务教育均衡发展目标，任务很重、压力很大。必须创新思路，加大投入，狠抓落实。要加快发展民办教育，只要民办教育愿意来，就要大力支持。财政投入要向农村倾斜，要研究出台文件。第四，加强廉政建设，办廉洁教育。现在基层学校出现了一些问题，如学校食堂、茶房、小卖部不搞公平竞争，还有校服、职称评定、评选评优等。要优化教育发展环境，执法部门不要到学校乱罚款、乱检查，中心校也要严格要求自己，不要挤占学校生均公用经费。

王彩霞同志在对全市教育教学工作进行全面部署时提出三点意见：一是充分肯定我市教育工作取得的成绩。第一，教育教学质量稳步提升。高招成绩实现突破，南阳市教师节为我市教体局、市一高中分别记集体三等功，为玉朝同志、顺华同志分别记个人三等功。初中、小学质量基础扎实。根据有关信息显示，我市初中教学质量高于全国、全省平均水平，小学质量与自己相比进步明显。第二，教师队伍建设步伐加快。干部任用改革赢得好评，中心校人员分流力度较大，教师在岗摸底工作扎实开展，教师补进工作稳步推进。第三，办学条件显著改善。项目建设全面推进，共争取学校维修改造等项目147个，涉及资金1.05亿元。城区学校建设步伐加快，今年共投入资金近2000万元，实施了城区二小、三小、四小、五小、九小改扩建工程。第四，教育发展热难点问题得到破解。高中招生秩序得到了根本扭转，城区大班额逐步得到缓解，辅导问题引起了教体局的高度重视，从严治理了教育乱收费现象。第五，民办教育蓬勃发展。召开会议，对全市优秀民办学校、优秀民办教育工作者进行表彰，共颁发奖金20万元。为致远、春风等民办学校公派教师193人。第六，教育发展环境不断优化。市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，各乡镇政府切实增强教育发展责任，社会各界大力支持教育发展，修建学校、为师生捐款捐物等助学助教义举逐年增多。二是深入剖析我市教育发展的突出问题。第一，教育教学质量与人民群众的期望仍有较大差距。高中质量与南阳市、全省整体比位次不高，与承诺的目标任务比还有8项目标未完成。初中、小学乡镇之间、学校之间质量极不平衡。第二，教师管理还存在需要亟待解决的问题。教育摸底工作还不够详细全面，部分教师师德、师风、师能不能充分适应教育发展形势，教师配备不尽合理。第三，教育发展环境需进一步优化。个别执法部门个别人员未能严格执行相关规定，存在有进校乱检查、乱罚款、乱收费问题。第四，办学条件改善步伐依然缓慢。部分乡镇政府仍存在重视不够、推进不力问题，舍不得投入，舍不得出政策，在建项目进展缓慢。三是全面加快我市教育发展步伐。第一，着力抓质量提升工作。强力推进课改，引领教师更换教育观念，提升课堂效益。全面落实奖惩，着力营造提升质量的创先争优氛围。改革用人机制，选拔一批工作有思想、有思路、有干劲、肯出力的领导担任重要岗位。狠抓工作落实，加强重要环节、关键节点的督查。第二，着力抓教师队伍建设。补进教师，确保队伍数量；培训教师，提升整体素质；管理教师，打造高效团队；加强师德师风建设，引领教师强化岗位意识和师德修养。第三，着力抓优质资源扩充。全力推进学校建设，力争按时完成省定我市义务教育均衡发展任务；扩充优质民办教育资源，加强民办教育服务，规范民办教育行为；抢抓北京对口支援机遇，找准对口协作的学校，规划好对口协作的项目，借力发展；扎实推进项目建设，澄清项目及项目的建设情况，并加快进度，确保质量。第四，着力抓系统作风建设。领导干部要率先垂范，身体力行，严明纪律；校长同志要身先士卒，突出业务，守住学校；广大教师要勤修师德，扎实工作，无私奉献；整个系统要务实重干，改文风、转会风，强化服务意识，办人民满意教育。

会上，市委常委、副市长孙云飞宣读了《邓州市人民政府关于市教育体育局对2013年教育教学质量先进单位实施奖励的请示的批复》；市政协正县级干部路德军宣读了《邓州市人民政府关于命名表彰邓州市名校长名班主任名师的决定》；市人大常委会副主任吴国战宣读了《邓州市人民政府关于颁发2013年英才奖学金的决定》；市教体局局长柳玉朝通报了2013年教育教学质量情况。

大会为全市高招先进单位,中招成绩先进的乡镇、学校,小学质量监测先进的乡镇、学校颁发了教育教学质量奖,奖励金额共计193.2万元；为10名名校长、100名名班主任、190名名师每人颁发奖金5000元,奖励金额共计150万元；为45名优秀初中毕业生及其学校颁发了市政府“英才奖”,奖励金额共计46.2万元。会议共发放各类奖金389.4万元。