我市召开2017年民生实事“全面改薄”校建项目推进会

10月10日上午，市政府组织召开了2017年民生实事“全面改薄”校建项目推进会，市政府副秘书长李秀清，教体局局长李莉、副局长孙保勤，住建局副局长姚鸿章出席会议，各项目单位中心校后勤专干、项目学校校长、项目施工企业负责人参加了会议，会议由李秀清主持。

会上，李秀清作了讲话，他讲到：一要明责。2017年“全面改薄”工作被省政府列为河南省十件重点民生实事之一，全省共规划“全面改薄”项目学校7000所。我市规划项目学校132所，其中，校建类项目学校69所。省政府高度重视此项工作，对民生实事项目各项指标任务细化分解，逐项进行考核评价和责任追究。陈润儿省长向全省人民承诺，所有项目必须于年底全部主体完工。前一阶段，省政府和教育厅已经对2017年“全面改薄”工作组织了专项督查，年底，省政府还将组织第三方评估机构对所有项目进行验收，对于未能完成省定目标的项目，省政府将启动问责机制，严肃处理相关市县政府及相关责任人。对此，我们要高度重视，要进一步明确责任，各中心校、项目学校、施工企业要切实明确各自职责。

二是要履责。通过上次督查发现，我市“全面改薄”校舍建设类项目进度严重滞后，远低于全省平均水平，大部分项目还处于地基处理阶段，项目进展情况不容乐观。现在距省政府确定的“年底全部主体完工”的目标仅剩两个月左右的时间，还要考虑到大气污染防治、雨雪天气等其他客观因素，工期紧，任务重，压力十分巨大。各单位要出于公心，把民生任务项目工程当做自己的事情，全力投入，要将工程中可能存在的问题提前做好准备，及时处理。

三是要追责。要制定工期进度时间表，施工企业要倒排工期，由施工企业、监理单位、项目学校签字盖章后上报存档。市政府要求，我市的所有项目要于11月底前全部主体完工，若施工企业未能按照工期计划如期完工，建设部门对项目是否存在转包等违规行为进行调查，一经查实，中标企业将被列入黑名单，同时将对中标企业进行不良信用登记。要分秒必争，抓住当前的每一天，抓紧施工，不能停歇。市政府已协调质检部门，为校建工程项目开绿灯，未进行质检的项目要尽快向质检部门提出申请，以免延误工期。要实行项目进度周通报制度，每周要将项目进度上报市政府并向全市通报。对周通报进度较快的项目进行奖励，对进度较慢的项目进行处罚。各项目单位和施工企业要本着良心、责任、质量的原则，开展50天攻坚战，打一个漂亮的翻身仗。

李莉就下一步如何推进项目建设工作提出了明确要求，她指出，本次会议的主要目标是进一步统一思想，查摆前一段工作中存在的问题，落实好民生实事项目工作。目前，我市项目进展在全省处于落后状态，说明在施工管理过程中出现了问题，接下来，要采取可以采取的所有措施，确保完成建设目标。

一是加快进度。要牢记时间节点，采取得力措施，加大施工力量，确保完成11月底主体完工的底线目标。二是加强协作。教育部门要主动作为，积极与各部门协同配合，为项目建设创造宽松的施工环境，同心协力抓好民生任务项目工作。三是强化责任。要强化规矩意识，加大惩处力度，项目中心校和项目学校是主要负责人，施工企业是主体责任人，教体局将在市政府的领导下，协同相关部门加强督查力度，对不履行合同约定实施工程的施工企业，要加收滞纳金，有不良记录的企业将禁止入邓，对不能按时完成建设目标的中心校，2018年将不再安排校舍建设项目。

会上，孙保勤通报了目前我市项目进度，对项目进度较快的桑庄田营小学、穰东新铺小学、穰东白龙小学、构林袁宋小学、高集杨营小学5个项目学校及施工企业进行了表扬，对项目进度较慢的龙堰牛营小学、罗庄岭上小学等9个项目学校及施工企业提出了批评。并对如何推进工作进行了具体安排。

姚鸿章就工程管理方面进行了布置，指出了可能存在层层转包、借用资质、挂靠及部分监理人员未能认真履行职责等问题，强调要加强质量行为管理、加强施工现场管理、加强进度管理、加大打击力度、加强服务管理，特事特办，力争各个项目在书面申请材料上交后三日内安排质检验收。