本报讯 （记者 刘 钰）7月10日上午，我市召开市委2019年下半年经济工作会，研究分析邓州经济发展面临的新形势、新问题，安排部署当前的工作任务。市委书记金浩出席并讲话。

赵显三、李锡强、贺迎、陈达、姚瑞峰、靳社强、顾理、岁秀强、丁心强、董庸昌等在家的副处级以上领导出席会议。市委常委、常务副市长贺迎主持会议。

会议认为，今年以来，市委紧盯建设丹江口库区区域中心城市的既定目标，团结带领全市人民，坚持不懈抓基层、打基础、改作风，坚定不移抓产业、促改革、惠民生，迎难而上、扎实工作，各项工作都展现了新变化、取得了新成绩，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，全市底线稳固、大局稳定。

会议指出，要多维度审视，清醒忧患，增强加快邓州发展的紧迫感、责任感。建设丹江口库区区域中心城市，是邓州最重要的区域协调发展国家战略，也是本届市委三次全会确定的发展目标。我们要从时间、空间和软实力三个维度，来审视邓州的发展之“痛”，要深刻反思存在的问题，这就要求全市党员干部要直面问题、清醒忧患，发挥优势、扬长补短，干字当头、奋勇争先，用新作为、新担当打开丹江口库区区域中心城市建设新局面。

会议强调，要软硬两手、内外兼修、刚柔并济，快速打开局面，建塑邓州新形象。丹江口库区区域中心城市建设，事项多、任务重，必须把大战略分成一个个子战略，把子战略分成一场场大大小小的战役，攻城拔寨，逐个击破，让老百姓从现在开始，时时刻刻都能感受到发展的新变化、新亮点。

会议确定，今年要强力推进五个方面的重点工作。

一是要以“突破口”为突破口，撕开古城建设口子。“回”字形城河在北方城市中独一无二，这也是邓州群众最浓的乡愁。市委已经做出决定，启动古城复兴行动，利用3—5年时间，建点、连线、成面，把“回”字形城河建设成为邓州人民休闲娱乐健身的水绿空间、以水绿为基底的历史人文廊道。这项工程的突破口就是——1948年，中原野战军解放邓县的“突破口”。以“突破口”为突破口，就是要传承革命先烈逢山开路、遇水搭桥，藐视困难、不怕牺牲的精神，把邓州古城建设，乃至水系连通工作的口子一把撕开，让“八河五渠润邓州，一城水色满城绿”的优美环境，渐次呈现在邓州人的眼前。

二是打造“水为基底、生态宜居”的美丽城市。要重点建设“三线三区”：“快速通道”——打造高速、美观，体现邓州现代化形象的迎宾大道；“邓习路（李洼至习营）”——打造全省一流的田园绿色通道；“‘回’字型城河岸线”——打造展示邓州古城文化的水绿廊道，形成“三线串三区”的构架——三区，就是高铁片区、古城片区、农业产业融合发展示范园区，打造邓州的“微笑曲线”， 构建邓州市旅游目的地的大框架。

三是聚焦、聚力、聚效湍北新区建设。要重点谋划好“经营城市”，按照“先谋划后运作、先筹资后启动、先安置后拆迁、先造景后出让、先配套后开发”的“五先五后”原则，把“生地变成熟地，把熟地变成金地”，优地优用、增值提价，实现新区产出平衡，良性发展、滚动发展。

四是高标准启动国家级农业产业融合发展示范园建设。要与龙头企业合作，探索“二产带一产”“三产带一产”等模式，让一产“接二连三”融合发展，着力促进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，培育农业农村新产业、新业态，推动从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变，让示范园成为邓州农村产业融合发展的里程碑，成为邓州乡村振兴的引领者。

五是建设“四个邓州”，做强环境支撑。要重点放在建设“平安邓州、公平邓州、人文邓州、绿色邓州”上——打赢打好防范化解重大风险攻坚战，持续推进扫黑除恶专项斗争，坚决守住不发生区域性系统性风险底线，创建平安邓州。

会议强调，要以能力提升为核心，打造一支担当邓州跨越发展大任的优秀团队。我们要把领导班子建设放在重中之重的位置；我们要把干部队伍打造成能征善战的精锐之师；我们要打造一支勇立潮头的企业家队伍；我们要强化教育培养青年才俊。

会议宣读了《邓州市2019年工作考评办法》《关于全市2019年上半年脱贫攻坚成效考核情况通报》以及对脱贫攻坚工作落后乡镇及市直单位的组织处理和追责决定。

各乡镇（街、区）、市直及驻邓各部门主要负责同志参加会议。