【以案释法】检法公协同联动 依法办理邓州首起污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案件

近日，邓州检察院积极加强与市公安、市法院的工作联动，认真推行本院刑事检察和公益诉讼检察部门一体化办案机制，依法办理了邓州市首起污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案件，既严惩了刑事犯罪，又及时有效挽回了公益损失，取得了良好法律效果和社会效果。

2020年5月，南阳市生态环境局邓州分局接到群众举报，称位于邓州市某村的某燃料公司在从事废铅冶炼业务，严重污染环境。该分局经调查后查封该厂，现场查获成品铅锭12锭、烟道铅灰31袋、冶炼废渣70余吨，并委托洛阳某公司进行鉴定，认定该企业属非法炼铅，其生产过程中的废渣为含铅类危险废物。2020年5月21日，市公安局以涉嫌污染环境罪对涉嫌犯罪的赵某某等五人刑事立案。

在市公安局第一时间通过侦查监督与协作配合办公室发出商请后，邓州检察院即委派一名党组成员、副检察长，带领第一和第四检察部骨干提前介入、引导侦查，并同步开展公益受损状况调查。经随同公安机关现场勘验、认真研判后提出，要及时扣押清点冶炼产物，商请环境保护部门鉴定，并深入追踪冶炼原料来源、冶炼产物去向，全链条打击犯罪，同时及早联系有资质机构做好专业处置，严防公益受损态势扩大。市公安局根据以上意见，迅速开展侦查取证工作，并将查获的粗铅13锭 (24.95吨)、烟灰33包(35.16吨)、铁渣38吨转送安徽省某公司处置，为案件顺利办理奠定了良好基础。

2021年7月27日， 市公安局将该案移送我院审查起诉，我院经认真审查，同年12月1日，依法对赵某某等五名主要犯罪分子提起公诉，同时，对被公安机关采取刑事强制措施、从事具体治炼工作的工人，尤其是因疫情找工作困难、举家从外地到邓州从事冶炼工作的五名犯罪嫌疑人，因犯罪情节轻微且认罪认罚，依法作出相对不起诉决定，最大限度化解矛盾、减少社会对立。

2022年市法院开庭审理该案，我院委派第一和第四检察部员额检察官共同出庭，依法指控赵某某等五人污染环境的犯罪行为，并提起刑事附带民事公益诉讼，要求其共同承担危险废物处置费用，通过地市级以上媒体公开赔礼道歉。同年市法院以犯污染环境罪，依法判处赵某某等五人有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金三万元(已缴纳)至有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金一万元(已缴纳)等不等刑罚，同时判令其共同承担16万元危险废物处置费用，并通过地市级以上新闻媒体公开赔礼道歉。赵某某等五人当庭表示服从判决不上诉。该判决现已生效。