序号

项目名称

实施地点

建设任务

补助标准

资金来源

资金规模（万元）

实施期限

实施单位

责任人

绩效目标

带贫减贫机制

1

2019年邓州市产业扶贫以奖代补项目

赵集镇

对全市建档立卡贫困户实施种植业、养殖业、加工业和旅游业等相关产业进行奖补，坚持先建后补：贫困户从事蔬菜、瓜果、中药材种植项目，且年收益亩均达2000元以上的，对其投入的生产资料进行奖补，每年每亩奖补1000元；贫困户从事优质小麦、水稻、玉米种植亩均收益700元以上的，对其投入的生产资料进行奖补，每亩每年奖补100元；贫困户从事油料作物种植且亩均收益800元以上的，对其投入的生产资料进行奖补，每亩每年奖补200元；对贫困户从事水产养殖，每亩每年收益不低于4000元的，对其投入的种苗、饲料等进行奖补，每亩每年奖补1000元；贫困户养殖牛达到六个月以上的，一次性对其投入的牛、饲料、牛舍等进行奖补，每头牛奖补1000元；贫困户养羊达到出栏标准的，一次性对其投入的羊、饲料、羊舍等进行奖补，每只羊奖补300元；贫困户养猪达到出栏标准的，一次性对其投入的猪、饲料、猪舍等进行奖补，每只猪奖补500元；对贫困户从事加工业、旅游及服务业，且年收益在5000元以上的，按其年收益的20%进行奖补。

贫困户从事蔬菜、瓜果、中药材种植项目，每年每亩奖补1000元；贫困户从事优质小麦、水稻、玉米种植每亩每年奖补100元；贫困户从事油料作物种植每亩每年奖补200元；对贫困户从事水产养殖，每亩每年奖补1000元；贫困户养殖牛达到六个月以上的，每头牛奖补1000元；贫困户养羊达到出栏标准的，每只羊奖补300元；贫困户养猪达到出栏标准的，，每只猪奖补500元；对贫困户从事加工业、旅游及服务业，且年收益在5000元以上的，按其年收益的20%进行奖补。

省级专项扶贫资金

77.8837

2019年6月至2019年12月

镇扶贫办

刘纪孔

项目实施后，可有效激发贫困群众内生动力，提高贫困群众自主发展产业的积极性，同时为贫困群众发展产业提供资金支持，减少贫困群众生产经营性支出，预计全年可带动贫困户12197户35701人发展种植养殖加工等产业，带动12197户贫困户全年总收入增加一亿元以上，户均受益1000元以上，使贫困群众对项目实施效果感到满意。

 通过项目实施，一是充分激发贫困群众内生动力，提高贫困群众自主发展产业的积极性；二是切实减少生产经营性支出，为贫困群众发展产业提供资金支持；三是鼓励贫困群众自主发展产业，增收致富，确保建档立卡贫困户如期稳定脱贫。

2

2019年邓州市赵集镇黑白洼村村级电站项目

赵集镇黑白洼村

建设容量为297千瓦的光伏电站，通过发电，形成村集体经济收益。

每户发放光伏分红1000-1500元，在差异化分配基础上，保障贫困户稳定增收；光伏公益岗每人每月450元。

中央、省级、市级专项扶贫资金

236

2019年1月至2019年12月

镇扶贫办

刘纪孔

建成电站容量297千瓦，电站运营年限20年以上，年发电量23.7万千瓦时以上，年收益15.8万元以上，发电受益形成村集体经济，带动白洼村贫困户实现稳定增收，带动增加全村贫困人口全年总收入增加12万元以上，确保光伏扶贫项目验收合格率达到100%，确保村级光伏扶贫电站并网发电及时完成率达到100%，使贫困群众对项目实施效果感到满意。

电站发电每年收入约15.8万元，作为村集体经济收入，带动建档立卡兜底保障贫困户稳定增收脱贫，户均年受益1000元以上，剩余资金用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

3

2019年邓州市赵集镇东孔村村级电站项目

赵集镇东孔村

建设容量为294千瓦的光伏电站，通过发电，形成村集体经济收益。

每户发放光伏分红1000-1500元，在差异化分配基础上，保障贫困户稳定增收；光伏公益岗每人每月450元

中央、省级、市级专项扶贫资金

236

2019年1月至2019年12月

镇扶贫办

刘纪孔

建成电站容量294千瓦，电站运营年限20年以上，年发电量23.7万千瓦时以上，年收益15.9万元以上，发电受益形成村集体经济，带动东孔村贫困户实现稳定增收，带动增加全村贫困人口全年总收入增加12万元以上，确保光伏扶贫项目验收合格率达到100%，确保村级光伏扶贫电站并网发电及时完成率达到100%，使贫困群众对项目实施效果感到满意。

电站发电每年收入约15.9万元，作为村集体经济收入，带动建档立卡兜底保障贫困户稳定增收脱贫，户均年受益1000元以上，剩余资金用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

4

2019年邓州市赵集镇罗家村村级电站项目

赵集镇罗家村

建设容量为294千瓦的光伏电站，通过发电，形成村集体经济收益。

每户发放光伏分红1000-1500元，在差异化分配基础上，保障贫困户稳定增收；光伏公益岗每人每月450元

中央、省级、市级专项扶贫资金

236

2019年1月至2019年12月

镇扶贫办

刘纪孔

建成电站容量294千瓦，电站运营年限20年以上，年发电量23.7万千瓦时以上，年收益15.9万元以上，发电受益形成村集体经济，带动罗家村贫困户实现稳定增收，带动增加全村贫困人口全年总收入增加12万元以上，确保光伏扶贫项目验收合格率达到100%，确保村级光伏扶贫电站并网发电及时完成率达到100%，使贫困群众对项目实施效果感到满意。

电站发电每年收入约15.9万元，作为村集体经济收入，带动建档立卡兜底保障贫困户稳定增收脱贫，户均年受益1000元以上，剩余资金用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

5

2019年邓州市赵集镇彭家村村级电站项目

赵集镇彭家村

建设容量为141千瓦的光伏电站，通过发电，形成村集体经济收益。

每户发放光伏分红1000-1500元，在差异化分配基础上，保障贫困户稳定增收；光伏公益岗每人每月450元

中央、省级、市级专项扶贫资金

110.9

2019年1月至2019年12月

镇扶贫办

刘纪孔

建成电站容量141千瓦，电站运营年限20年以上，年发电量11.3万千瓦时以上，年收益7.6万元以上，发电受益形成村集体经济，带动彭家村贫困户实现稳定增收，带动增加全村贫困人口全年总收入增加6万元以上，确保光伏扶贫项目验收合格率达到100%，确保村级光伏扶贫电站并网发电及时完成率达到100%，使贫困群众对项目实施效果感到满意。

电站发电每年收入约7.6万元，作为村集体经济收入，带动建档立卡兜底保障贫困户稳定增收脱贫，户均年受益1000元以上，剩余资金用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

6

2019年邓州市公益性岗位项目

赵集镇

吸纳全镇403名贫困劳动力参加公益岗位就业，每人每月至少增加工资收入300元至450元。

2019年上半年每人每月300元，下半年每人每月450元

市级扶贫自筹资金

181

2019年1月至2019年12月

镇人社所

门国锋

通过项目实施，带动全镇27个行政村的403名贫困家庭劳动力实现就业，提升就业贫困家庭收入水平，最低每户年增加收入4500元，使贫困群众对项目实施效果非常满意。

通过公益岗位项目实施，带动贫困家庭劳动力就业增加收入，改善生活条件，提升脱贫能力。

7

2019年邓州市雨露计划职业教育补贴项目

赵集镇

对44名建档立卡贫困家庭中的中、高职学生进行补贴，每人每年3000元。

每人每年3000元

省级、市级专项扶贫资金

13.2

2018年12月至2019年9月

镇扶贫办

刘纪孔

对44名中、高职学生进行职业教育补贴，使贫困群众对项目实施非常满意。

对44名建档立卡贫困家庭中的中、高职学生每人每年补贴3000元，为贫困家庭因学减轻开支负担。

8

2019年邓州市雨露计划短期技能培训资金补贴项目

赵集镇

对建档立卡贫困家庭中的2名贫困人口进行资金补贴（A类2000元B类1800元C类1500元）。

A类2000元B类1800元C类1500元

省级、市级专项扶贫资金

0.4

2018年9月至2019年7月

镇扶贫办

刘纪孔

对2名取得短期技能证书的建档立卡贫困人口进行资金补贴，使贫困群众对项目实施非常满意。

通过项目实施，提升贫困劳动力技能，实现转移就业，促使早日脱贫致富。

9

2019年邓州市雨露计划农村实用技术培训项目

赵集镇

对109名建档立卡贫困家庭中的16-65周岁有劳动能力的贫困人口进行农村实用技术培训。

每人每天补助30元

省级、市级专项扶贫资金

1.962

2019年1月至2019年10月

镇扶贫办

刘纪孔

对109名建档立卡贫困家庭中的16-65周岁有劳动能力的贫困人口进行实用技术培训，增强贫困群众自身发展能力，提高生产效益，增加收入，使贫困群众对项目实施非常满意。

通过农村实用技术培训项目实施，提升贫困劳动力技能，提高生产效益，增加收入，促使早日脱贫致富。

10

2019年邓州市雨露计划贫困村创业致富带头人培训项目

赵集镇

对全镇4个贫困村中的12名创业致富带头人开展农业经营管理和集体经济发展培训，增强创业致富带头人创业带贫能力，通过带头人带动增加贫困人口收入，确保每个贫困村至少有一名致富带头人有致富项目，每村致富带头人带贫人数不少于4人，人均受益不低于1000元。

带贫贫困户人均受益不低于1000元

省级、市级专项扶贫资金

1.2

2019年1月至2019年10月

镇扶贫办

刘纪孔

对4个贫困村中的12名创业致富带头人进行培训，确保每个贫困村至少有一名致富带头人有一致富项目，每个贫困村致富带头人带贫人数不少于4人，在全市共带贫21人左右，人均受益不少于1000元，使贫困群众对项目实施非常满意。

通过项目实施，增强贫困村创业致富带头人致富带贫能力，进而带动贫困户增加收入，实现早日脱贫致富。

11

2019年邓州市建档立卡贫困人口城乡医保补助项目

赵集镇

按照当年度全市建档立卡贫困户动态调整结果，由市财政对享受政策的建档立卡贫困人口下年度城乡居民医疗保险费实施补助（建档立卡五保贫困户和重度残疾人除外），每人补助金额120元。

每人补助金额120元

市级扶贫自筹资金

12

2019年9月至2019年12月

镇卫生院

韩明相

由市财政按照每人120元标准，对全市享受政策的建档立卡贫困人口（建档立卡五保贫困户和重度残疾人除外）下年度城乡居民医疗保险费实施补助，切实解决贫困人口医疗保障问题，使贫困群众对项目实施效果非常满意。

通过项目实施，解决建档立卡贫困人口的医疗保险负担，保障贫困人口参保，解决贫困人口因贫看不起病，因病致贫返贫问题。

12

2019年邓州市赵集镇扶贫小额信贷贴息项目

赵集镇

对向贫困户发放的金额在5万元以下、期限3年以内的扶贫小额贷款进行全额贴息（即1年期贷款贴息4.35%，2年期以上贷款贴息4.75%）

对向贫困户发放的金额在5万元以下、期限3年以内的扶贫小额贷款进行全额贴息

省级专项扶贫资金

13.37

2019年1月1日--2019年12月31日

镇金融办

刘纪孔

支持符合银行信贷条件的贫困户使用扶贫小额贷款自主或抱团发展产业，激发贫困户内生脱贫动力。

对向符合条件的贫困户发放的扶贫小额信贷金额在5万元以下、期限3年以内的扶贫小额贷款进行全额贴息，激发贫困户内生脱贫动力。

13

2019年邓州市赵集镇扶贫龙头企业合作社等经营主体贷款贴息项目

赵集镇

对带贫企业发放的扶贫贷款，市财政根据带贫企业带动贫困户户数相对应的额度，按照年利率2%进行贴息（即带贫企业帮扶1户贫困户1年分红2400元，财政按5万元贷款额度贴息1000元，帮扶1户贫困户1年分红480元，财政按1万元贷款额度贴息200元）

按照年利率2%进行贴息

市级扶贫整合资金

66.06

2019年1月1日--2019年12月31日

镇金融办

刘纪孔

实施“企贷企用”的用款企业，原则上按照“每1万元贷款带动1户五保贫困户每年增收480元、每5万元贷款带动1户一般或低保贫困户每年增收2400元”的标准履行帮扶责任

对带贫企业发放扶贫贷款，通过“企贷企用”模式与贫困户建立利益关联机制，带动贫困户直接参与产业发展直接增收，提升贫困户自我发展能力。

14

2019年邓州市扶贫小额信贷风险补偿金项目

赵集镇

向合作银行追加风险补偿金，按照1：7.5的约定比例支持扶贫贷款发放，惠及本地及全市所有金融扶贫政策覆盖的贫困户（即追加1万元风险补偿金，可扩大7.5万元金融扶贫贷款规模）

按照1：7.5的约定比例支持扶贫贷款发放

市级财政专项扶贫资金

1000

2019年1月1日--2019年12月31日

镇金融办

刘纪孔

支持银行约定比例发放扶贫贷款

追加风险补偿金，按照约定比例支持银行发放扶贫贷款，并专项用于代偿扶贫贷款逾期可能造成的损失。

15

2019年邓州市困难群众参加城乡居民基本养老保险项目

赵集镇

为全镇27个村1437名贫困人口每人代缴2019年城乡居民基本养老保险费100元。

为符合条件的贫困户每人代缴居民基本养老保险100元

市级财政专项扶贫资金

14.37

2019年1月至2019年12月

镇人社所

门国锋

通过项目实施，为全镇27个行政村的1437名参保对象，每人每年代缴2019年城乡居民养老保险费100元，节省贫困家庭支出，使贫困群众对项目实施效果非常满意。

通过养老保险项目实施，确保贫困人员的社会保障，老有所养，达到脱贫目标。

16

2019年邓州市赵集镇林头村村组道路项目

赵集镇林头村

改建2.1公里长、路基宽6米、路面宽4.5米、厚0.18米的C25水泥路1条。

改建2.1公里长、路基宽6米、路面宽4.5米、厚0.18米的C25水泥路1条

省级、市级财政整合资金

167.118

2019年5月至2019年12月

市交通局

解决林头村43户69人贫困群众出行问题，改善群众生产生活条件，使群众对项目实施效果非常满意。

提高民众出行便捷，促进地方区域经济发展。

17

2019年邓州市赵集镇穆王村村组道路项目

赵集镇穆王村

改建2公里长、路基宽6米、路面宽4.5米、厚0.18米的C25水泥路1条。

改建2公里长、路基宽6米、路面宽4.5米、厚0.18米的C25水泥路1条

省级、市级财政整合资金

159.16

2019年5月至2019年12月

市交通局

解决穆王村23户48人贫困群众出行问题，改善群众生产生活条件，使群众对项目实施效果非常满意。

提高民众出行便捷，促进地方区域经济发展。

18

2019年邓州市赵集镇黑白洼村卫生室建设项目

赵集镇黑白洼村

新建占地面积350平方米、建筑面积159平方米，含基本医疗设备的标准化村卫生室1座。

基本医疗设备的标准化村卫生室1座

市级财政整合资金

50

2019年7月至2019年12月

镇卫生院

韩明相

建成村标准化卫生室，为本村2349名群众，其中贫困人口47户131人，提供健康医疗服务就医，使群众对项目实施非常满意。

通过项目实施，提升基层医疗机构卫生健康服务能力，保障人民群众基本卫生健康。

19

2019年邓州市赵集镇东孔村卫生室建设项目

赵集镇东孔村

新建占地面积350平方米、建筑面积159平方米，含基本医疗设备的标准化村卫生室1座。

基本医疗设备的标准化村卫生室1座

市级财政整合资金

50

2019年7月至2019年12月

镇卫生院

韩明相

建成村标准化卫生室，为本村3950名群众，其中贫困人口63户176人，提供健康医疗服务就医，使群众对项目实施非常满意。

通过项目实施，提升基层医疗机构卫生健康服务能力，保障人民群众基本卫生健康。