市发改委党组认真履行党风廉政建设主体责任

今年以来，我委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和有关领导讲话精神，把党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任落实作为常态工作，党风廉政和反腐败工作得到全面加强，为发展改革工作顺利开展提供了纪律保障。

一、认真学习贯彻，构建落实机制

（一）抓好学习贯彻。召开党组会和全委干部会，传达学习中央、省、市各级领导关于落实“两个责任”讲话精神，全面深入讲解贯彻“两个责任”的重要意义，研究提出贯彻落实意见，强调落实有关要求，督促全体干部认真学习，统一思想，提高认识。在发改网站上大力宣传落实“两个责任”的动态信息，掀起“两个责任”的学习和贯彻落实热潮。

（二）建立工作机构。成立落实“两个责任”和党风廉政建设责任制工作领导小组，由党组书记任组长，各位副主任和纪检组长任副组长。办公室负责党组落实主体责任和党风廉政建设责任制的日常统筹协调工作。

（三）制定工作规则。在学习消化吸收省委、市委相关精神的基础上，结合我委实际，拟定了《关于落实党风廉政主体和监督责任的意见》，对落实主体责任和监督责任的具体任务、关键环节和工作流程进行细化和规范。建立考核机制，把落实“两个责任”作为班子成员年度考核的重要内容，实行一票否决。建立评议制度，结合机关年度公务员考评，党组成员要在委全体机关干部职工大会上述职述责述廉，并接受现场评议，作为评先表优重要依据。

二、强化工作措施，狠抓责任落实

（一）构建主体责任体系。委党组将落实主体责任作为一项法定责任、政治任务，与发展改革工作同研究、同部署、同检查、同落实。一是打造党风廉政建设责任链条，委主要领导与班子成员，班子成员与分管科室，层层签订目标责任书，形成上下贯通、层层负责、逐级落实的责任链条。二是认真履行“一把手”第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。定期组织召开党组会，听取“两个责任”落实情况，并作为每月重点工作分解到党组成员和相关科室。三是党组成员严格履行“一岗双责”，认真查找分管工作廉政风险点，制定防控措施，定期向党组会报告履职情况。四是认真落实纪检组长排位及分工要求，强化纪检监察权威，聚焦主责主业，全力支持纪检组开展常态化执纪监督工作。

（二）突出重点领域管控。委党组将重大决策、资金争取、人事任免、项目审批、项目监管等七个方面，作为落实“两个责任”的重点领域和关键环节，严格管控。在重大问题决策方面，认真实施月度主任办公会制度，集中研究讨论重大问题；在重大项目投资决策方面，严格按照国家产业政策和行业准入标准，科学论证，集体商议，确保项目程序规范；在干部选拔任用方面，严格执行干部选拔任用条例，实行委党组集体讨论决定；在大额资金使用方面，严格实行集体决策；在项目审批方面，精简审批事项、简化办事程序，不搞变相保留，委党组定期对项目审批合规性进行审查，做到项目审批全过程、全方位监控。

    （三）推动队伍改进作风。深入开展“三严三实”专题教育。对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，认真查摆和解决“不严不实”问题，进一步增强敢于担当、履职尽责的责任意识，为进一步做好发改工作提供坚强的思想、政治和组织保证。狠抓职能转变。开展简化办事程序、精简审批事项，提高行政审批效率，项目备案办结时限由原来的10天缩短的现在的5天。转变观念，变坐等上门为主动服务，帮助企业办理规划、用地、环评等手续。

（四）狠抓监督执纪问责。委纪检组围绕监督、执纪、问责，认真落实纪检监察责任。一是明确监督重点。将重大事项落实不力，工作质量和效率不高，上下班纪律松弛、工作推诿扯皮、领导干部不按规定报告个人事项、超范围超标准接待、工作日午间饮酒、违规公务用车、人情风等14类问题，作为纪检监察重点，覆盖政治纪律、工作纪律、生活纪律、财经纪律等各个方面，严格监管。二是改进监督方式。对重点工作落实情况跟踪监督检查，每周报送工作台账，每月对重点工作完成情况进行通报，发现问题及时督促整改。重大节假日期间则对公务用车情况实行严格监督检查。通过严格监督检查，保证各项制度和规定落到实处。三是坚持抓早抓小。对少数个别干部违规违纪的苗头性问题，不纵容、不迁就，及时提醒，防止小问题变成大问题。四是严肃查处问责。对不按时参加学习的6名干部进行通报，保持了正风肃纪的高压态势。