为解决项目审批环节多、流程长、落地难、效率低等堵点难点问题，提升招商引资项目从洽谈签约到竣工达产全过程全周期办理质效，邓州市整合部门审批职能，充分运用信息平台，实行全流程闭环运行和不见面审批，促进项目审批办理简明化、程序化、时效化，投资项目全流程审批时间压减至31个工作日以内，较省定时限缩短29个工作日。
　　
　　全面组织动员，凝聚流程再造合力
　　
　　统筹设计，协调联动。市委、市政府主要领导多次召开专题会议，研究部署项目审批流程再造工作。市发改委牵头，市政务服务和大数据管理中心、市场监管局、自然资源和规划局等16个职能部门全程参与，协同推进审批事项全流程闭合运行。建章立制，规范程序。深入研究各项审批政策，拆解分析审批流程各环节办理要求，精准查找优化压缩空间，借鉴外地先进经验，制定《邓州市实施审批流程再造提升闭环运行质效方案（试行）》，明确改革目标、重点环节和保障措施，推动各项工作“入轨运行”。强化考核，树立导向。市政务服务和大数据管理中心牵头，每月汇总通报全市所有审批项目事项办理情况，每半年开展一次综合评估，对排名前三的单位和个人通报表彰，排在最后一名的作表态发言。项目审批办理情况，纳入单位年度绩效考核，考核结果与评先评优和干部任用挂钩。四是加强宣传，强化培训。广泛宣传投资项目审批改革政策举措、经验做法及取得的成效，复制推广典型案例，营造良好舆论环境。加强政策解读、专题培训和业务指导，提高一线人员服务意识和操作能力，确保改革顺利实施。
　　
　　紧盯关键问题，推进审批闭环高效
　　
　　重塑流程，明晰项目“办什么”。把项目审批全流程分为项目立项、项目报建和竣工验收三个阶段，分别由市发改委、自然资源和规划局、住建局牵头，每一阶段均公开相关审批事项名称、适用情形、办理要求、办理时限等，实行“一次告知、限时办理”。对立项阶段和报建阶段涉及的行政许可、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项，分类别强化并联审批。项目竣工后，实行联合测绘、联合验收。不见面审批，明确项目“谁来办”。对无特殊要求的事项，企业按照办理要求在线提交相关资料，实行“不见面审批”。需要现场办理的，开发区内的审批事项，由开发区承办，做到“办事不出园”；开发区外的审批事项，由市委、市政府明确的项目责任部门承办；重点项目实行首席服务员制度，由首席服务员帮办。每个审批事项、不同审批阶段，均由牵头部门分管领导跟踪督办、限时办结，并向市项目建设推进中心报备。各职能部门对承担的审批事项逐一明确分管领导、承办机构及业务负责人，公开联系方式，接受社会监督。全流程闭环，解决项目“怎么办”。建成“穰我办”APP手机平台，打造规范化、简洁化、可追溯的审批流程。对承办事项设置预警提醒，按照审批流程导图序时推进。对不能按时完成的事项，由市项目建设推进中心报市委市政府督查局督办整改；督办整改后仍未按整改时间要求完成的，由市纪委监委启动追责问责程序。
　　
　　构建反馈平台，提升群众办事体验
　　
　　数字赋能，上线智能回访系统。在业务办理完成后1小时左右，智能机器人开始对办事企业和群众开展语音回访；对智能回访差评结果，进行人工回访核实，并将不满意评价反馈具体办理窗口，督促窗口及时整改，形成“评价—核实—整改—反馈—复核—监督”全流程闭环机制。关口前移，提升政务服务效能。在政务服务中心设立“有诉即办”服务专区，健全完善“有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办”工作机制，并与市纪委“办不成事”反映窗口对接衔接。建立反映问题分类处置机制，简单事情在窗口第一时间解决，复杂事项推送相关窗口单位分管领导协调办理，反映窗口单位应办不办、推诿扯皮等问题移交纪委“办不成事”反映窗口按规定处理。强化问责，激活“末梢”监督力量。市营商环境优化提升中心设置投诉协调科，定期汇总纪委“办事不求人”“办不成事”窗口、“万人助万企联席办”、督查局、“12345”热线、“政务服务和大数据中心”等平台受理的投诉事项，分类、逐项建立台账，及时交办、限期完成，确保企业反馈的各类问题“事事有回音，件件能落实”。