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防空防灾知识 第二章 人防工程与人口疏散
发布时间: 2012-11-07       信息来源: 人民防空办

9、什么是人防工程?
人防工程是用于保障战时人员与物资掩蔽、防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
10、人防工程的内部结构及其功能有哪些?
人防工程通常由口部和主体两大部分组成。口部由出入口和防护设施组成。出入口是人员和设备、物资的进出通道,通常在主体的两侧。出入口一般都安装有防护密闭、滤毒通风、洗消、核化自动报警控制和剂量监测化难等设施。
人防工程主体包括人员掩蔽室、卫生、生活设备及其它附属设施。位于出入口最后一道密闭门以内,一般设有人员休息室、工作室、会议室等,在掩蔽室周围或一侧,一般设有卫生间、水库、伙房、进出气孔等。供人员生活、工作和休息使用。
11、在建的人防工程是否可以随意改变工程的设计?
人民防空工程建设,有关单位必须按照经人民防空主管部门审查批准的设计进行施工。未经原审批部门同意,任何单位和个人不得擅自改变人民防空工程的设计。
12、结建人防工程竣工后,由哪个部门进行人防专项验收?
结合民用建筑修建的人民防空工程竣工后,应当报请人民防空主管部门进行人防专项验收。
人民防空工程未经验收交付使用的,由县级以上人民防空主管部门责令限期改正,并可依法处以五万元以下罚款。
13、侵占人民防空工程的应如何处理?
侵占人民防空工程的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正,可以对个人并处以五千元以下罚款,对单位并处一万元至五万元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失。
14、人民防空工程经批准拆除的,是否要补建?
人民防空工程经批准拆除的,拆除单位或个人必须按照原工程面积及标准在规定期限内补建,其中拆除简易人民防空工程的,应当补建同面积六级人民防空工程。拆除后无法补建的,拆除单位或个人必须按照当地现行人防工程造价,向人民防空主管部门支付人导防空工程补偿费,由人民防空主管部门统一组织建设。
15、人民防空工程由谁维护管理?
公用的人民防空工程,由人民防空主管部门负责维护管理;单位的人民防空工程,由本单位负责维护管理。租用人防工程的,在租用期内由租用单位(人)负责维护管理。
16、国家和省确定的人民防空重点城市及县城新建民用建筑,必须按照哪些规定修建防空地下室?
国家和省确定的人民防空重点城市及县城新建民用建筑,必须按照下列规定修建防空地下室:
(一)十层以上(含十层)或者基础埋置深度三米以上(含三米)的民用建筑,以及人民防空重点城市的居民住宅楼(包括整体拆建的居民住宅楼),按照地面首层建筑面积修建规定抗力等级的防空地下室;
(二)除第(一)项规定以外的其他民用建筑,地面总建筑面积在二千平方米以上的,按照地面建筑面积的确定比例修建规定抗力等级的防空地下室;
(三)开发区、工业区、保税区和重要经济目标区除第(一)项规定以外的其他民用建筑,按照一次性规划地面建筑总面积的确定比例修建规定抗力等级的防空地下室。
任何部门和个人无权批准减免应建防空地下室建筑面积,或者降低防空地下室防护标准。
17、人防工程的防空袭作用有哪些?
人防工程对核武器、化学武器、生物武器的各种杀伤因素及对常规武器的袭击都有较好的防护作用。遭核弹地面爆炸袭击时,人防工程可使核弹对人员的破坏半径缩小到原半径的五分之一。“沙林”毒剂的多次袭击,人防工程内的实验动物安然无恙。在高技术战争条件下,人防工程强调综合防御能力。它包括对核武器、生物武器、化学武器、常规武器和空袭造成的各种次生灾害的综合防御。除了重要的指挥通信等工程外,一般人员掩蔽工程都不防现代兵器直接命中。国事专家用计算机模拟预测:一个城市如果没有人防设施,它的人口生存概率只有30%;而有人防设施的,再加上有效的人防措施和计划,它的人口生存概率可达90%以上。
18、使用人防工程应注意哪些事项?
(1)在听到防空警报信号后,要保持沉着镇静,服从城市人防指挥部的统一指挥,迅速而有秩序地做好防护准备,准备好进入人防工程掩蔽携带的生活用品。
(2)要懂得各种防空警报信号及其相应的行动内容,熟悉自己隐蔽工程的位置、通往工程最短的路线,以及人防工程入口白天、黑夜的识别标志。
(3)听到空袭警报后,要以最快的速度进入附近的人防工程。进入人防工程时,服从人防工作人员的组织指挥,切忌拥挤在工程口部,影响进入工程的速度。
(4)在核、化、生武器袭击后进入人防工程的人员,应在工作人员指导下进行洗消,通过检测后方能进入人员掩蔽室。
(5)在人防工程内严禁使用明火,不吸烟,少饮水,不随地大小便,饮食残余物、垃圾要集中密闭存放。
(6)在人防工程内要安静坐、卧,少活动,不打闹,保持体力,减少工程内氧气消耗。不要乱动工程内的各种设备。
(7)当工程局部发生坍塌、漏毒等意外情况时,要利用简易防护器材进行个人防护,并听从指挥,有秩序地转移或进行隔绝防护工作,切不可产生混乱。
(8)空袭警报解除前,隐蔽人员不得开门离开工程,防止周围受污染空气和放射性物质被带入工程。警报解除后,要防止人员突然拥出人防工程,造成混乱和拥护。
19、进入人防工程隐蔽个人需携带哪此物品?
准备好随身携带的生活用品,不易腐烂的食品和饮用水,个人常用药品,手电筒,防核武器、化学武器、生物武器的简易个人器材,证件等。切忌携带有味、易燃易爆物品。
主要有:
(1)证件类:身份证、学生证、工作证、信用证、保险单、现金等。
(2)饮食类:食物和必需的简单餐具、优先携带婴儿食品,少量的饮水及饮水净化剂和饮水消毒剂(两天用量)。
(3)服装类:个人的衣服和简易呼吸道和皮肤防护用品。
(4)工具类:防护眼镜、多用工具刀等。
(5)照明类:手电筒、蜡烛、火柴、电池等。
(6)清洁类:毛巾、纱布、卫生纸和塑料袋之类清洁用品。
(7)药品类:急救药品、急救包、抗生素、食盐、消毒剂、防蚊虫药剂、个人特需药品以及碘化钾抗辐射药品等。
(8)卧具类:棉被或毯子。
(9)其它类需携带的物品。
上述物品要放入合适的包内,家里每个成员的东西要分开放,体积不超过肩宽,重量不超过20公斤。为了空出双手,使动作更方便,应尽量采用双肩背方式。
20、玻璃门窗上贴“米字形”纸条有什么作用?
在玻璃门窗上贴“米字形”纸条,主要是为了防止炸弹爆炸时,震碎玻璃伤害人员。但是,贴纸条不是随便乱贴都行,这里面也还有点小小的学问。(1)在纸的选择上,要用一些柔软且较厚的纸,如棉纸、高梁纸等。(2)纸条宽度一般在二、三厘米,长度分别要能包括上下左右的门窗框。(3)贴时,纸条要均匀全部涂上浆糊,每条的两端贴在窗框上,成“米字形”即可。
21、怎样搞好人口疏散的组织领导与实施?
城市人口疏散涉及到政府部门、社会团体、厂矿企业、事业单位和广大公民,工作量大,十分复杂,必须统一领导,统一组织,统一行动。为了实行高度的集中统一领导,《人民防空法》规定,“人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施,任何组织不得擅自行动。”实施人口疏散时,一般由城市人口疏散指挥机构统一指挥,各单位、各部门和广大公民应听从人口疏散指挥部的号令,不能擅自行动。
22、人口疏散的时机应如何掌握?
城市人口疏散影响面大,掌握疏散时机极为重要。疏散过早会给疏散人员的生活带来诸多不便,并增大接收地区的负担;疏散过迟则会增加人员伤亡。在战时,城市人口疏散的时机分为早期疏散、临战疏散和紧急疏散。早期疏散,是发现战争征候,形势紧张时,组织的疏散。临战疏散和紧急疏散,是在国家转入战争状态或遭敌空袭时组织的疏散。根据现代战争的特点,紧急疏散将是主要的疏散形式。
23、怎样搞好人口疏散基地建设?
要搞好人口疏散基地,就要充分开展城乡经济技术挂钩,使城乡之间搭起一座桥梁,把城市的优势辐射到农村去,为农村经济发展注入新的活力,改善疏散地区的经济环境,利用城市的技术、资金、原材料等优势,扶持农村经济发展,促进城乡互助合作,增进城市疏散单位与农村人口疏散基地的感情联系,达到平时帮助农村发展经济,战时实现顺利疏散、妥善安置的双重目的。
根据人口疏散基地经济发展的长远需要,可提供技术、传递信息、举办教育和专业培训等科技智力扶贫项目,增强农村贫困地区自身的“造血功能”;也可以帮助疏散基地修路架桥、引水上山、帮助举办厂矿、无偿支援物资,给他们带来直接实惠的经济扶贫项目。另外还可以科技下乡,工业品下乡,农村资源进城,以城带乡,以乡促城,城乡优势结合协调发展。从而缩小城乡差别,加强工农联盟,建立城乡“亲戚”关系,加快了山区脱贫致富的步伐,增强了疏散接收地区的安置能力。

   

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