近年来，河南省人防办认真落实上级“一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实”的要求，以“五进”示范单位建设为抓手，以评促建、以建促进，着力推动人防宣传教育工作做活、做实、做大、做强、做远。

规范标准，明确要求

　　经过广泛调研和充分论证，2009年，河南省人防办出台《河南省人民防空宣传教育“五进”工作标准》，以此为纲统揽全省示范单位建设工作。

　　该省人防办通过单位建设、组织验收、目标考核、先进评比等环节，深入推进人防宣传教育工作，强化全民国防观念和防空防灾意识;重点突出“五进”中的“进社区”、“进学校”和“进企业”工作，科学设置一般标准和示范标准，区分层级，循序推进;提出每个市辖区要建成3个示范社区、2个示范学校和1个示范企业。

　　2011年5月，河南省人防办出台《河南省人防宣传教育“五进”示范单位验收细则》，从验收考评的角度，进一步强化示范单位建设目标和要求。他们对各县区在建示范单位进行逐一摸底，分类登记，跟踪指导，分批验收，把省办的要求落实到示范单位建设的每一项工作和环节上，着力夯实了示范单位的示范基础，强化了示范单位的示范效应。

上下联动，逐一核实

　　去年下半年，人防宣传教育“五进”示范单位验收工作，在中原大地如火如荼展开。验收组由省人防办人员及市分管宣传教育工作的副主任组成，他们分批、交叉对其他地市申报的示范单位进行联合验收。

　　联合交叉验收既从指导层和工作层严格把握标准深化认识，也从参与者与学习者的角度开拓思路改进工作。此次参加验收范围涵盖50多个县区的200多个单位。验收组采用了看、问、查、访、谈等方式，对社区干部、家庭居民、任课老师、在校学生、企业职工等人员进行深入了解，对活动场地、器材设备、配套设施等进行实地考察，对宣教资料、活动记录、教学安排、演练组织等进行逐一检验，确保全面、准确掌握一线建设的第一手资料。

　　验收活动到2011年底结束，验收合格的示范单位有效期为5年，到期后再重新进行考评验收，从而使示范单位创建和验收活动常态化，将验收活动向纵深推进，使其经受时间和实践的考验。

梳理总结，再上台阶

　　验收组一路走来，在集各地先进经验之大成基础上，用更高的标准、更严的要求、更远的目标去衡量参验地市的工作，用更先进的观念、更清晰的思路激发参验地市奋进的激情。每个批次的验收工作结束，验收组都要汇总情况，部署安排下一批次工作，并对验收合格的单位及时通报表彰，颁发证牌，以资鼓励。

　　示范单位验收活动为河南省人防宣传教育工作注入了新动力，一时间，在全省人防系统中看、学、问接连不断，比、赶、超蔚然成风。一位参观完其他地市“五进”工作的市人防办主任在会上激动地讲到：“差距要看到，更要消除掉!全省‘五进’示范单位验收活动我只有一句话——有第一就抢，有红旗就扛，有先进就当!”

　　在全省范围的大交流中，各地先进的经验做法被推广。平顶山市人防宣传教育艺术磁片上墙、安阳市人防办变“人防进党校”为“党校进人防”、漯河市人防办在全市统一安装人防固定宣传栏……经过地市间的交流促进，河南省人防宣传教育工作得到了迅猛发展，整体水平迈上了新的台阶。