邓州市环境保护局行政处罚决定书

                                  邓环罚决[2020]第27号

被处罚单位：邓州市公路工程有限责任公司 

法定代表人：滕传辉 

社会信用代码：91411381744077289H

处罚单位地址：邓州市桑庄镇田营村

一、违法事实和证据

2020年11月4日接省秋冬季轻中度污染管控暗访核查组转办问题，我局执法人员到你公司现场检查发现，厂区西南侧大量物料露天堆放未覆盖、生产道路未硬化，厂区扬尘污染严重；有环评审批手续，但是治污设施未建设露天生产。以上事实有我局的“现场检查（勘察）记录、调查询问笔录、现场照片”等证据为证。你公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条 “钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”和《建设项目环境保护管理条例》第十五条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定，环境违法行为事实清楚、证据确凿，你公司应当承担环境行政法律责任。

我局执法人员现场对你公司下达了《责令改正违法行为决定书》。你公司接到决定书后，立即停止生产，对厂区进行洒水清扫，露天物料进行覆盖，并根据项目现状，作出关闭该生产线，制定了拆除计划。

根据你公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，结合你公司的整改情况和我局后督查结果，认定你公司的违法行为性质为一般。                         

二、行政处罚的依据和种类

为维护环境法治，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治:（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的”和《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”的规定，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，经研究我局决定对你公司环境违法行为分别处罚五万元和二十万元，合并处理：

    罚款二十五万元。

三、行政处罚的履行方式和期限

你公司应当自接到本通知十五日内，到中国农业银行邓州支行邓州市财政局财政待结算资金16661101040004091 账号缴纳。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如对本处罚决定不服，你公司可在接到本处罚决定书之日起60日内向南阳市生态环境局或邓州市人民政府申请复议；也可在6个月内直接向邓州市人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行。

                                 2020年11月20日