我市全面打响秸秆禁烧攻坚战

5月21日，我市召开三夏生产及秸秆禁烧工作会议，全面打响夏季秸秆禁烧攻坚战。

一是强化责任，网格管理。制定印发《邓州市2013年夏季秸秆禁烧工作实施方案》，调整成立由市委常委、纪委书记张强华为组长，监察局、农业局、公安局、财政局、环保局、广电局、农机局、消防大队等10多个部门负责人为成员的秸秆禁烧工作指挥部，进一步明确有关职能部门职责，健全秸秆禁烧联席会议制度，下设办公室和7个巡回督查组，办公室设在环保局。要求各乡镇（街区）成立相应机构，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。构筑起市包乡、乡包村、村包组、组包片的禁烧工作网格化，责任落实到田间地头，落实到人。

二是广泛宣传，营造氛围。从5月20日起，电视台每天循环播放禁烧秸秆字幕、行飞，利用广播、报纸等其他媒体及宣传车辆、印发通告、悬挂横幅、标语等形式，广泛开展秸秆禁烧宣传教育活，加强科普知识和法制宣传，宣传秸秆综合利用的意义和焚烧秸秆对土地的危害，用发生在身边的因焚烧秸秆而触犯刑律的教训，教育群众引以为戒，鼓励和引导农户积极购置所需的农机具，提高秸秆还田率和资源化综合利用率，增强广大农民群众的生态保护意识、科技意识和法治意识，营造浓厚的禁烧秸秆舆论氛围，引导全民参与，把秸秆禁烧和综合利用变成广大群众的自觉行动。

三是严格考核，奖惩到位。坚持有烟必查、有火必罚、有灰必究。每发现焚烧一堆秸秆（或认定一处焚烧痕迹），除对当事人按相关法律法规追究责任外，扣除所在乡镇政府1万元，上不封顶，财政直接划拨；对受国家、省通报批评的乡镇，除罚款外，扣除当年环保目标10分，通报批评乡镇主要领导，黄牌警告主管副职；对焚烧严重的乡镇，实施环保一票否决，并追究有关人员的党纪政纪责任。对辖区内未着一把火、未冒一处烟的乡镇，对举报焚烧秸秆1亩以上的人员，对发现焚烧秸秆面积在1亩以上的督查组，给予奖励。