本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，由邓州市交通运输局办公室编制。报告全文包括政府信息公开工作基本情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，投诉举报、行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作中存在的主要问题和改进措施等。本年度报告所列数据自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。
一、基本情况概述
2013年在市委市政府及信息中心的关心支持下，邓州市人民政府门户网站交通运输局子栏目系统初步建成标准统一、结构合理、功能完善、安全可靠的电子政务基础应用平台，基本满足新形势下政府管理和公共服务的需要，市人民政府门户网站交通运输局子栏目系统的服务功能进一步增强，政府公开信息实现网上发布。2013年全年，共主动公开（更新）政务信息62条，在政府信息公开平台累计公开政务信息17条。
一是领导重视，加强组织。交通运输局领导高度重视政府信息公开工作，积极组建相关工作队伍，由分管领导主抓政务公开工作，信息员具体落实信息的收集、归类、审核、公开。
二是迅速制定科学高效的工作机制和严格规范的制度，确保政府信息公开工作依法、有序进行。通过认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据《条例》要求和工作实际，建立了行之有效的工作机制和制度。明确职责、程序、公开方式和时限要求，确保政府信息能够在规定的时间内及时、有效公开；
三是严格按照《邓州市政府信息公开保密审查制度》规定，建立健全本单位政府信息公开保密审查制度，落实保密审查责任制，成立了邓州市交通运输局政府信息领导小组，由局长任组长，主管副局长为副组长，办公室主任、专职人员为成员。购置电脑等办公用品，做到一人一机，专人专用。确保审查工作有制度保障、有领导分管、有部门负责、有专人实施，确保“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。新的电子政务基础应用平台结构清晰合理，功能完善，基本能够满足当前的政府管理和公共服务的需要。
四是积极开展培训工作，提高政府信息公开工作水平。根据我市政府信息公开工作开展的实际，有针对性地组织交通运输系统各二级单位从事政府信息公开工作的分管领导、信息员等，组织3次专题培训，培训人数达到18人次。内容涉及政府信息公开指南、政府信息公开的范围、信息公开的内容和信息公开的规格。通过培训，进一步明确了政府信息公开的具体任务和要求，以及公开的途径、方式、技术操作规程。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开内容
按照《条例》规定，我局实施政府信息公开的单位包括各二级单位。2013年全年上述单位共主动公开（更新）政府信息62条，在政府信息公开平台累计公开政务信息17条。内容涵盖政务动态、工作信息、政策法规、人事任免、公路建设、安全生产、发展规划、路政管理、廉政建设、政风行风等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。发展规划类的信息有14条，约占总体比例的17.7%；政策法规类的信息有9条，约占总体比例的11.3%；监督检查类的信息有7条，约占总体比例的8.8%；其他公开事项类的信息有49条，占总体比例的62.2%。
（二）主动公开的方式
一是政府门户网站交通运输子栏目。积极充实“政府信息公开专栏”内容，并按照便民、利民的原则和国务院办公厅《政府信息公开目录系统指引（试行）》规定的分类标准，规范、重新建立了公开目录系统，实现了科学分类、集中公开，进一步方便社会公众获取。
二是积极向政府信息中心和百度贴吧供稿，采用定期或不定期的形式发布信息工作。公开内容涉及多个部门，涵盖公共交通、安全生产、道路规划等人民群众广泛关注的政府信息。
三、依申请公开情况
邓州市交通运输局2013年共受理信息公开申请0件，其中当面申请的有0件，通过书面提交的申请有0件通过邓州市人民政府网站www.dengzhou.gov.cn“政信息公开栏目”（电子邮件）提交的网上申请有0件，通过其他形式的申请数有0件。
四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况
邓州市交通运输局无投诉举报情况。全局无政府信息公开行政复议申请情况。全局无政府信息公开事务被提起行政诉讼情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
截至2013年底，河南省未出台依申请公开政府信息的相关收费标准，因此2013年邓州市交通运输信息依申请公开未收费。
六、主要问题及改进措施
我局的电子政务建设开始早，但是进展相对缓慢，从2013年开始，进展迅速，但是仍然存在着一些问题：一是由于新网站刚刚建立，无论是主动公开还是依申请公开的政府信息，数量都比较小，内容还不够充实；二是政府信息公开机制还不够完善，规范化有待进一步加强。三是由于人民群众缺乏对政府信息工作的了解，监督约束机制还不够完善，社会评价体系有待于进一步健全。
根据我市政府信息公开工作的现实情况和所面临的主要任务，在新的一年中我们将从以下几个方面改进工作：
（一）完善政府信息公开机制，依法加大信息公开力度
一是继续完善政府信息主动公开机制。按照“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求，继续扩大信息公开工作的范围和层次。明确信息公开的职责以及政府信息公开的程序、公开方式和时限要求，规范公开的程序、内容和形式。二是完善目标考核责任制。根据各部门职责和市政府年度工作重点和目标任务，制定《邓州市交通运输局2014年度政府信息公开工作考核方案》，明确各部门2014年度政府信息公开的主要目标任务，并严格按考核方案的规定开展考核评估工作。督促各二级单位分管领导和信息员切实履行职责，做到制度完善、责任到人，实现政府信息公开的常态化，建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制，按照《条例》的规定，深入扎实地推进政府信息公开工作。
（二）加强信息公开和网络技术培训，提高政府信息公开工作水平
政府信息公开工作要求严格，业务难度大，同时需要有与时俱进的网络技术的应用。因此，加强业务和网络技术培训是提高政府信息公开工作水平的前提和保障，我们将积极参加政府信息中心举办的业务知识培训，提高政府信息公开工作水平。
（三）整理自2001年以来的有关文件，需公开的文件进行公开
由于网站建成较晚，只有2012年以后的相关文件。因此，我们将系统的整理2001年到2011年的政府文件，对需要公开的文件进行公开。以方便民众查阅、了解政府工作方式方法。
（四）完成各单位政府信息公开子站建设
逐步建立信息公开子站平台，配齐所需要的各种设备。实现与市政府门户主网站之间信息的共享和数据的交换，达到国家、省、南阳市对县区级政府政务信息公开考评指标体系的具体要求。
（五）加大宣传力度，自觉接受社会监督。
加大对《条例》及上级有关政策的宣传力度，营造政府信息公开的良好氛围，扩大社会影响，让人民群众对政府信息公开工作有比较全面的了解。把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围，并根据评议结果完善制度、改进工作；同时，督促各二级单位认真办理人民群众通过政府信息公开意见箱反映的意见、建议和投诉，主动接受社会监督，实现政府信息公开工作的透明、公开、廉洁、高效。
邓州市交通运输局办公室
二○一三年十二月三十一日
