邓州市民政局决算公开的文字说明
一、单位概况
1、邓州市民政局单位主要职责
（一）贯彻执行国家、省关于民政工作的方针、政策和法律、法规，拟定全市民政工作的规范性文件，研究提出全市民政事业发展规划，制定全市民政工作计划，并负责组织实施和监督检查，指导民政工作的改革与发展。
（二）指导全市农村村民委员会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动全市村务公开和基层民主政治建设。
（三）指导城市社区建设，负责全市城市社区建设的组织协调工作，制定全市社区建设发展规划和工作措施，承担市社区建设工作领导小组的日常工作，推动全市社区建设。
（四）负责全市双拥工作的组织、协调、宣传、表彰；制定全市双拥工作的规划和年度计划并组织实施；承担全市拥军、优属、拥政爱民领导小组的日常工作。
（五）负责全市优抚对象优待、抚恤和革命烈士、因公伤亡人员的褒扬工作；督促执行各类优抚对象优待、抚恤、补助标准；审报伤残等级评定；承办革命烈士申报工作；指导全市烈士纪念建筑物的管理工作。
（六）负责全市退役士兵、复员士官、转业士官移交地方安置的军队离退休干部、军队无军籍退休退职职工的接受安置工作；指导军队离休退休干部休养所工作；组织实施退役士兵培训。
（七）组织协调救灾工作；组织核查并上报灾情；承担有关减灾工作，管理分配救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠。
（八）建立和实施城乡居民最低生活保障制度；组织和指导扶贫济困和慈善捐赠等社会互助活动；指导全市社会救济工作。
（九）承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作；拟定全市社会福利事业发展规划；协调辖区内福利彩票发行和本级福利资金的管理。
（十）负责全市社团的登记和年度检查；监督社团活动；依法查处社会组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织。
（十一）编拟全市行政区划规划；负责全市行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更等工作。
（十二）负责全市行政区域界线的勘定和管理工作；负责市级边界争议的调查和调处。
（十三）负责全市的地名规划和地名管理工作；负责辖区内地名命名、更名、废名的审核上报；负责全市标准地名图书资料的审定。
（十四）负责全市殡葬管理，推行殡葬改革。
（十五）负责全市收养管理工作。
（十六）负责全市城市无着流浪乞讨人员的救助管理工作。
（十七）负责全市婚姻登记管理工作。
（十八）负责民政信访工作。
（十九）承办市委、市政府交办的其他工作。
2、内设机构
办公室 协助局领导处理机关日常工作；组织协调调查研究、起草综合性文件；负责全市综合性民政会议的会务工作；负责文秘、计划生育、文明单位建设、依法行政、信息、宣传、档案、保卫、保密和机关行政后勤工作；负责信访工作；承担相关行政应诉工作。
民间组织管理科 落实社会团体、民办非企业单位的管理政策；负责全市性社会团体及其分支机构的登记管理；负责全市性民办非企业单位的登记管理；对民间组织实施年度检查；负责查处民间组织的违法行为和非法民间组织；承担民间组织信息管理工作。
优抚科 监督实施全市各类优抚对象优待、抚恤、补助政策和标准以及国家机关工作人员伤亡抚恤标准；审核报批、褒扬革命烈士；负责退役军人、人民警察、国家机关工作人员、民兵的伤残评定工作；指导全市优抚医疗事业单位、光荣院和烈士纪念建筑物保护单位的工作；组织指导市拥军优属、拥政爱民活动。
军队离退休干部安置科 负责组织军队离退休干部、无军籍退休退职职工、退休志愿兵的接收安置和服务管理工作；指导、落实军休人员的有关政治、生活待遇；指导全市军休服务管理机构的建设和管理工作。
复员退伍军人安置科 负责全市年度复员退伍军人的接收、安置工作；指导待分配期间退役士兵的管理教育、职业技能培训和就业服务工作；指导、协调复员退伍军人稳定工作。
救灾科 承担救灾组织、协调工作；组织自然灾害救助应急体系建设；承办全市灾情核查和统一发布工作；承担省和市救灾款物管理、分配及监督使用工作；会同有关方同组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助；承担市级生活类救灾物资储备工作；承担救灾捐赠和救灾捐赠款物管理、分配及监督使用工作；拟订减灾规划；承担市救灾工作领导小组的日常工作。
区划地名科 研究全市行政区划总体布局，拟订乡改镇的预测规划；负责全市乡（镇）行政区域的设立、撤销、命名、变更及政府驻地迁移的审核上报工作；监督乡（镇）行政区划政策法规的执行情况；负责全市地名管理工作和地名管理法规、规范性文件的组织实施；调查收集整理地名资料，编辑地名志、地名图、书，审核各类公开或内部出版物中的地名；建立和管理地名档案。
基层政权和社区建设科 负责落实城乡基层群众自治建设和社区建设政策并组织实施；指导社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权建设的建议；负责推动村务公开、基层民主政治建设；承担市农村村务公开民主管理工作领导小组的日常工作。
社会福利和慈善科 拟订社会福利事业发展规划并组织实施；组织实施孤儿和残疾人等特殊群体权益保护工作；指导全市社会福利事业单位管理工作；管理市本级福利彩票公益金；组织和指导慈善工作和社会捐助工作；指导残疾人特殊教育和康复工作；监督社会福利企业扶持保护政策的贯彻落实。
社会事务科 组织落实婚姻登记、殡葬管理和城市生活无着人员救助管理政策，推进婚俗和殡葬改革；指导全市婚姻登记工作，承办全市涉港、澳、台婚姻登记工作，承担全市婚姻登记信息管理工作；负责全市婚姻证件发行管理工作；指导全市收养工作，承办涉港、澳、台和市福利院孤儿的收养登记工作；指导协调跨县（市）间生活无着人员救助工作；指导全市婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理和建设工作。
规划财务科 拟订全市民政事业发展规划和民政基础设施建设标准；指导和监督中央和省市财政拨付的民政事业资金管理工作；负责机关财务工作；负责机关及直属单位国有资产管理和审计工作；负责民政统计管理工作。
人事科 承担局机关和直属事业单位的人事和机构编制工作；负责民政系统先进表彰工作；开展民政干部培训教育工作，会同有关方面推动社会工作人才队伍建设；负责机关和直属单位离退休干部工作。
纪检监察室 负责机关和直属单位的纪检监察工作和党群工作。
3、局属二级单位
邓州市军队离退休干部休养所
邓州市光荣院
邓州市烈士陵园
邓州市救助站
邓州市殡葬管理所
邓州市勘界工作领导小组办公室
邓州市最低生活保障中心
邓州市地名办公室
邓州市儿童福利院
邓州市老龄工作委员会办公室
邓州市殡仪馆
邓州市康复医院
邓州市城乡医疗救助工作站
邓州市公墓管理处
邓州市社会福利有奖募捐委员会办公室
邓州市福利生产管理所
二、决算数据说明
2014年我单位总收入27981.84万元，支出27844.92万元，年未结转970.35万元。总收入27981.84万元全部为财政拨款收入，支出项目按功能分类1、社会保障和就业支出25866.38万元（具体支出科目看支出明细表），2、医疗卫生与计划生育支出1685.54万元（具体支出科目看支出明细表），3、其他支出293万元，分别为福彩公益金用于儿童福利中心120万元、敬老院建设39万元和用于城市医疗救助134万元。
邓州市民政局
2014年12月31日
