[扶贫办]:  新闻界的朋友们，大家上午好！很高兴出席今天的新闻发布会，非常感谢新闻界的朋友们一直以来对全市脱贫攻坚工作的热心关注与大力支持。     今年以来，我市深入贯彻党的十九大和习近平总书记扶贫开发战略思想，全面落实省脱贫攻坚第六次推进会议、省委十届六次全会暨省委工作会议，以及南阳市脱贫攻坚第九次推进会议精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，进一步完善“三大体系”（指挥体系、责任体系、帮扶体系），规范“三个机制”（专班推进、督查巡查、责任追究），狠抓“三个落实”（责任落实、政策落实、工作落实），打好“四场硬仗”，开展“四大行动”，实施“四大工程”，集中力量打好脱贫攻坚总攻战，各项工作取得了阶段性成效。目前，全市有贫困村42个，贫困户14851户，贫困人口36245人。其中，因病致贫8416户，占比56.67%；因残致贫3628户，占比24.43%；一般贫困户3524户，低保贫困户6345户，五保贫困户4982户。全市贫困发生率2.19%。2018年，计划完成16个贫困村退出、9800人脱贫。下面，我着重就全市产业扶贫就业扶贫及扶贫基地、扶贫车间认定和就业补贴有关情况给大家作一介绍。  (2018-08-31 16:52:37)

[扶贫办]:  一、产业扶贫就业扶贫有关情况介绍     产业扶贫、就业扶贫是帮助贫困群众实现脱贫的两大关键性举措。近年来，我市结合农业大市和自身资源实际，立足“农”字做文章，利用财政资金注入国控集团投资平台，撬动社会资本扶持推动涉水农业、畜牧养殖、中药材种植业等产业发展，带动贫困村贫困户有效增加生产经营性收入。同时聚焦纺织服装、汽车及零部件两大主导产业，催生一批扶贫基地、扶贫车间、小微企业和家庭作坊，推动企业积极参与产业扶贫，提供更多扶贫就业岗位。     在产业扶贫上，一是发展涉水农业扶贫。与中国科学院水生生物研究所建立科技合作，以邓州市建国农副产品有限公司为试点，在邓州设立院士工作站，开展水产养殖领域科学研究和技术推广工作。目前，已规划科研中试基地1000亩。发挥6亿立方米丹江水资源优势，依托水投公司，筹资3亿元支持孟楼、林扒、陶营、都司4个乡镇涉水农业示范基地建设，发展水稻种植和稻虾、稻鱼混养5.3万亩，带动2000户贫困户增收。投资1.2亿元的3000亩生态渔业田园综合体项目已开工建设，项目建成后，年营业额6000多万元，可为贫困群众提供就业岗位100多个。二是发展畜牧养殖业扶贫。发挥黄志牧业龙头带动作用，探索“龙头企业+规模养殖小区+贫困户”的邓农模式，通过就业帮扶、合作经营、入股分红等，带动13个乡镇6000余户贫困群众实现增收。三是实施光伏发电扶贫。投资1.5亿元，建成村级光伏电站92个。通过光伏扶贫，受益贫困户3597户，69个贫困村集体经济收入达到3万元以上。并在村光伏收入中设置公益岗位资金，安置有劳动能力的贫困人口就业，杜绝了资金简单一分了之问题。四是实施到户增收项目扶贫。上半年投资1891万元，实施到户增收项目，5249户贫困户受益。     在就业创业上，发挥邓州两大主导产业优势，特别是围绕纺织服装这个劳动密集型产业，依托产业集聚区和中原服装名镇穰东，建立市乡村产业扶贫基地，设立标准化扶贫车间，共吸纳贫困劳动力174人就业。围绕产业发展，开发保险代办员、保洁员、护林员等公益岗位7000余个，3580名贫困人口实现稳定就业。以劳务输出为抓手，在拓宽就业渠道、加强技能培训、提升保障服务方面进一步加大工作力度，安排贫困家庭劳动力省内外务工6259人。通过多种途径，全市累计转移就业9839人。  (2018-08-31 16:52:55)

[扶贫办]:  二、扶贫基地、扶贫车间认定和就业补贴有关情况介绍     为进一步加快全市精准扶贫产业发展进程，充分发挥产业扶贫、就业扶贫的“造血”功能和基础性作用，我市结合实际，制定了产业扶贫就业扶贫工作实施方案，并印发了扶贫基地、扶贫车间认定和就业补贴办法，引导鼓励广大群众返乡创业、自主创业，助推经济社会快速发展，加快全市脱贫攻坚进程。     （一）扶贫基地、扶贫车间（加工点）的认定     1.认定标准     一是扶贫基地的认定标准     （1）基本条件：①企业经济实力较强，社会声誉较好，近年来没有发生重大安全生产事故；②遵守法律法规，劳动关系总体和谐；③企业拥有健康向上的企业文化，运转正常，后勤保障等生活设施齐全。④ 能积极吸纳农村贫困劳动力就业，并与贫困劳动力签订劳动合同、缴纳社会保险费。     （2）带贫条件：热心公益、能提供就业岗位、待遇稳定的我市国有、民营企业。村级扶贫基地安排贫困劳动力（“贫困劳动力”指建档立卡的“贫困劳动力”，下同）3人以上，乡级扶贫基地安排贫困劳动力为10人以上，市级扶贫基地安排贫困劳动力20人以上。     二是扶贫车间（加工点）的认定标准     （1）基本条件：企业能在乡镇（村）或农户家中创建就业扶贫车间（加工点），组织无法外出就业的劳动力从事手工编织、来料加工、农产品深加工等工作的。     （2）带贫条件：能组织贫困劳动力居家就业或家门口就业的各类单位或实体（含企业、农村专业合作社、种养大户、农家乐、村（社区）等），安排贫困劳动力不低于总用工人数的30%。  (2018-08-31 16:53:27)

[扶贫办]:  2.认定程序     一是提出申请：符合扶贫基地、扶贫车间（加工点）条件的企业向各乡镇 (街区)提出申请；审核通过后报脱贫攻坚领导小组办公室，由市脱贫攻坚领导小组办公室组织相关部门进行验收、认定。     所需材料：     （1）《邓州市就业扶贫基地、就业扶贫车间（加工点）申报表》（三份）；     （2）营业执照副本（非“三证合一”的，另需提供税务登记证、组织机构代码）复印件。     无营业执照的种养大户（种养大户认定标准：种植100亩以上；畜牧养殖：生猪出栏100头以上，牛出栏30头以上，羊出栏100只以上，肉禽出栏3000只以上，蛋禽存栏1000羽以上。）需提供身份证复印件、承包合同（协议），同时提供村（社区）或相应主管部门出具的经营证明材料，另需提供签订的劳动合同（用工协议）。     二是公示认定：经审核验收合格的在邓州市人民政府网站进行公示，公示期为7个工作日，公示无异议的报市脱贫攻坚领导小组审批认定，并向社会公布。  (2018-08-31 16:53:42)

[扶贫办]:  3.其他条件     拟认定扶贫基地、扶贫车间（加工点），应建立安全生产责任制，落实各项安全防范措施，乡镇对新建或认定的扶贫基地、扶贫车间（加工点）负有安全监管责任，确保不发生重大安全事故；应与聘用人员签订劳动合同或用工协议，按规定参加社会保险或购买意外伤害保险，遵守国家关于工资支付、工作时间、休息休假、劳动保护等规定，录用的贫困劳动力名单应及时公开，自觉接受社会监督。  (2018-08-31 16:53:56)

[扶贫办]:  （二）扶贫基地、扶贫车间奖补措施     1.新建扶贫车间奖补措施     一是建设和带贫标准     扶贫车间建设总面积在200平方米以上；提供就业岗位30个以上，其中吸纳贫困劳动力人数不少于总用工数的30%。扶贫车间应与新招聘贫困劳动力签订劳动合同或用工协议。     二是奖补标准     新建扶贫车间正常运行3个月以上的，经验收合格后，给予奖补：乡、村集体建设的扶贫车间按照每平方米300元标准给予奖补，单个扶贫车间最高奖补不超过15万元；企业自建的扶贫车间按照每平方米100元标准给予奖补，单个扶贫车间最高奖补不超过5万元。  (2018-08-31 16:54:15)

[扶贫办]:  2.认定的扶贫车间（加工点）的奖补     对经脱贫攻坚领导小组认定的扶贫车间，建设规模和带贫人数达到标准后，参照新建扶贫车间给予适当奖励。     3.认定的扶贫基地、扶贫车间（加工点）带贫的奖补     每吸纳1名贫困劳动力就业且年收入1-1.5万元（含1万元）的，每年每人补贴用工单位和贫困劳动力各1000元；对每吸纳一名贫困劳动力就业且年收入1.5万元（含）以上的，每年每人补贴用工单位和贫困劳动力各1500元。     4.邓州市外务工贫困劳动力奖补     凭所务工单位工资证明年收入1—1.5万元（含1万元）一次性奖补贫困劳动力1000元、1.5万元（含）以上奖补1500元。     5.介绍转移就业中介机构     各类中介机构成功介绍贫困劳动力与我市企业或其他实体签订劳动合同（就业协议）并实现就业3个月以上的，可向人社部门申请求职就业补贴，经人社部门审核后，财政部门按每人300元标准，将补贴资金支付到中介机构的银行账户。  (2018-08-31 16:54:27)

[扶贫办]:  6.公益性岗位     提供城乡交通协管、保洁、保险协管员、护林员等公益性岗位的乡镇，可向用人单位的主管部门申请公益性岗位补贴。     7.自主创业     一是自主创业、取得营业执照并正常营业6个月以上的贫困家庭劳动力，可向人社部门申请一次性创业补贴，并提供贫困家庭劳动力身份证明、身份证复印件、营业执照复印件、银行6个月内交易流水账（单）等材料，经人社部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付到申请人本人银行账户。补贴标准为5000元。     二是乡镇、村创办的实体吸纳贫困家庭劳动力就业达到30%（含）以上的，可向人社部门申请创业服务补贴，并提供招用贫困家庭劳动力花名册及其身份证明、招用人员身份证复印件、吸纳贫困家庭劳动力就业达到30%（含）以上证明等材料，经人社部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付到实体在银行开立的基本账户。补贴标准不超过实际发生的物业管理、卫生、房租、水电等实际费用的50%，年补贴最高限额10000元，补贴期限最长3年。  (2018-08-31 16:54:36)

[扶贫办]:  （三）奖补资金拨付的程序     1.申请上报。符合奖补条件的扶贫车间、扶贫基地，填写《邓州市2018年扶贫车间、扶贫基地奖补申请表》，并提供就业贫困劳动力花名册、劳动合同或用工协议、每月工资发放表或银行流水等。按照 “谁签字、谁负责”的原则，由村支书、包村干部、第一书记签字初审后，将扶贫车间、扶贫基地情况进行汇总，并在村务公开栏公示7天，接受群众监督。公示结束，群众无异议后，脱贫责任组组长最终签字确认，向乡镇人民政府申报。乡镇人民政府复核盖章后将各村情况进行汇总，上报市脱贫攻坚工作领导小组办公室。     2.市级审批。市脱贫攻坚工作领导小组办公室会同相关单位对乡镇上报的奖补对象进行审核，并报市脱贫攻坚工作领导小组认定，最终确定奖补对象。     3.奖补资金兑付。财政局将奖补资金拨付至企业所在乡镇，由乡镇统一发放。     市脱贫攻坚专项督查巡查组每年对企业安置贫困劳动力就业、待遇兑现等情况进行核查，未达到要求的，不予享受有关政策并取消其资格，对弄虚作假骗取资金的，除追回补贴资金外，将按有关法规严肃查处。  (2018-08-31 16:54:47)

[扶贫办]:  （四）其他事项     1.就业扶贫基地和扶贫车间（加工点）期限为三年。     2.本办法由邓州市脱贫攻坚工作领导小组负责解释。     最后，感谢广大媒体朋友们一直以来对我市脱贫攻坚工作的关注和支持，恳请大家继续多角度地宣传报道我市的脱贫攻坚工作，向社会传递更多的正能量。     谢谢大家！  (2018-08-31 16:54:59)

[金融办]:  一、什么是金融扶贫?     简单来说，金融扶贫就是以财政扶贫资金为引导，以银行信贷资金市场化运作为基础，通过建立金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑四个体系，充分发挥财政、金融、产业三个方面政策叠加效应，突出抓好金融支持贫困地区产业发展、群众脱贫两大重点任务，通过切实有效的金融手段，发挥扶贫小额信贷精准支持产业发展的作用，做好扶贫“输血”与“造血”的互补结合，以产业发展激发贫困户内生动力,带动贫困户脱贫致富。  (2018-08-31 16:55:12)

[金融办]:  二、金融扶贫贷款投放的重点是谁？      1、贫困户。即有就业创业潜质、有贷款意愿、有一定技能素质和有较强信用意识的建档立卡贫困户。      2、带贫企业（经营主体）。即带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的企业，重点支持我市服装纺织、畜牧养殖、水产养殖、农业设施建设等特色产业企业。鼓励企业依托当地资源和产业优势，通过“公司+贫困户”、“基地+贫困户”、“公司+基地+贫困户”的产业发展模式，与贫困户建立利益联结机制，带动贫困户直接参与产业发展，提升贫困户自我发展能力。     目前，我市已累计发放扶贫贷款4.9亿元，其中贫困户贷款1187户5905万元，带贫企业贷款38家4.3亿元。扶贫信贷资金的投放，有力的支持了贫困户及黄志牧业、永泰棉纺、建国冷库等一大批有效带动我市产业就业发展的龙头企业，直接或间接帮扶了6888户贫困户，发放带贫增收资金近1000万元。  (2018-08-31 16:55:48)

[金融办]:  三、金融扶贫模式有哪些？     目前，我市金融扶贫主要采取三种方式帮扶贫困户。     一是户贷户用自我发展模式。即对有自主发展能力和发展条件的贫困户，通过户贷户用“自我发展”扶贫产业，独立生产经营实现增收脱贫；     二是户贷社管合作发展模式。即在坚持贫困户自愿和参与两项原则下，创新扶贫小额信贷方式，动员符合贷款条件的贫困户抱团成立扶贫专业合作社，同时吸纳能够带动贫困户发展的一般农户、能人大户或致富带头人作为社员，合作开展特色产业发展，使贷款贫困户发展产业有路子、有项目、有带动、有效益，脱贫有途径，还款有保障；     三是企贷企用（社贷社用）间接帮扶模式。即向信贷资质好、产业基础佳、带贫效果显著的企业或合作社发放执行基准利率的扶贫贷款。同时，组织政府、银行、企业、贫困户四方签订协议，约定带贫数量和标准，每年定期向贫困户分红，带动贫困户持续增收。  (2018-08-31 16:56:01)

[金融办]:  四、对建档立卡贫困户的金融扶贫政策有哪些？      脱贫攻坚期内，支持银行业金融机构可向符合条件的建档立卡贫困户（含脱贫户）发放5万元以下、3年期以内、享受基准利率和“两免一贴”（免抵押、免担保、财政全额贴息）的小额信贷。     五、对带贫企业（经营主体）的金融扶贫政策有哪些？        对带贫效果明显的企业和新型经营主体提供政策性扶贫信贷资金，贷款风险由政府、银行、担保公司等分担，贷款利率执行同期人行公布的基准利率（一年期4.35%，三年期4.75%）。     企业带贫标准：原则上，一年给企业发放7.5万元扶贫贷款，企业要带动1户贫困户增收3000元。     企业贴息政策：每年，市财政按照带贫企业带动贫困户户数相对应的额度的2%进行贴息。同时，凡已享受扶贫小额信贷助推脱贫攻坚财政贴息政策的贫困户和带贫企业，不得重复享受其他财政贴息政策。  (2018-08-31 16:56:33)

[金融办]:  六、建档立卡贫困户如何申请扶贫贷款？      按照贫困户自愿申报；村级金融扶贫服务部（一般设在村部）初审；乡镇（街道）金融扶贫服务站审核；市金融扶贫服务中心汇总受理并批转给合作银行、担保机构；合作银行、担保机构入户调查，符合条件的办理贷款（担保手续）；合作银行放贷。      七、带贫企业（合作社）如何申请扶贫贷款？      带贫企业（合作社）申请；市金融扶贫服务中心受理并推荐给合作银行、担保机构；合作银行、担保机构与带贫企业（合作社）进行对接，符合信贷条件的办理贷款（担保）手续；市金融扶贫服务中心组织各方与带贫企业（合作社）签订四方协议；合作银行放贷。  (2018-08-31 16:56:39)

[金融办]:  八、金融扶贫贷款的使用有什么要求？      1、对贫困户发放的扶贫贷款，贫困户必须用在产业发展上，严禁用于吃喝享乐等生活消费方面。贫困户盖房、娶媳妇等其他应急性贷款需求，也不能享受扶贫小额贷款政策。      2、对带贫企业（经营主体）发放的扶贫贷款，企业要严格履行四方带贫协议，保证贫困户利益；对有务工需求的贫困户，企业要提供岗位，就近安置；企业使用的贷款本息严格执行“企贷企还”，严禁将风险转嫁给贫困户。  (2018-08-31 16:56:58)

[人社局]:  一、政策     1、针对贫困劳动力有就业能力和就业愿望，能够享受哪些就业扶贫政策？     答：依据《河南省转移就业脱贫实方案》，鼓励有就业能力和就业愿望的贫困劳动力通过就业技能培训、就地就近就业、转移就业、自主创业等方式实现稳定脱贫。人社部门为有就业能力和就业愿望的贫困劳动力提供免费的技能培训、免费就业岗位介绍。  (2018-08-31 16:57:28)

[人社局]:  2、对于贫困劳动力想学一技之长的，能享受什么补贴？     答：人社部门对贫困家庭劳动力有意愿参加技能培训的，可通过帮扶责任人向人社部门说明，人社部门汇总后，确定培训时间，实施免费的技能培训。如果贫困家庭劳动力参加人社部门组织的技能培训（包括实习）的，每人每天可以领取30元的生活费补贴；市外省内参加培训的，每人可领取300元一次性交通、住宿费补贴。目前人社部门开展的技能培训分为A、B、C三类，A类主要包括（车工、铣工、磨工、焊工、钢筋工）等，B类主要包括（中药购销员、中式面点师、眼镜验光员、保育员、制鞋工）等，C类主要包括（动物疫病防治员、计算机操作员、屠宰加工、家政服务员）等，培训工资共计100多种。  (2018-08-31 16:57:39)

[人社局]:  3、针对转移就业有什么政策？     对于转移就业精准扶贫相关政策有：生活费补贴。贫困家庭劳动力参加定点培训机构集中培训（包括实习）的，可向户籍地或居住地人社部门申请生活费补贴，并提供贫困家庭劳动力身份证明、身份证复印证、培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等材料，经人社部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人。补贴标准为培训期间每人每天30元。     一次性交通费和住宿费补贴。贫困家庭劳动力到县市外省内定点培训机构参加培训的，可向户籍地或居住地人社部门申请生活费补贴，并提供贫困家庭劳动力身份证明、身份证复印证、培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）、培训期间发生的交通费和住宿费票据等材料，经人社部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人。补贴标准按照交通费和住宿费发票据实补贴，每人最高不超过300元。     一次创业补助。自主创业、取得营业执照并正常营业6个月以上的贫困家庭劳动力身份证明、身份证复印证、营业执照复印件、银行6个月内交易流水账（单）等材料，经人社部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人银行账户。补贴标准为5000元。  (2018-08-31 16:57:49)

[人社局]:  二、就业扶贫工作进度情况     1、如何精准识别本市贫困劳动力情况？     建立贫困家庭劳动力就业台账。以市扶贫办对本地贫困人口的精准识别情况为基础，6月28日由乡镇人社所再次组织开展调查摸底工作，掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息，建立贫困家庭劳动力就业台账，安排专人定期更新、动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施。截止2018年6月底，邓州市建档立卡贫困家庭14851户，建档立卡贫困人口36245人，16-60周岁有劳动能力的贫困人口12678人。按照有劳动力的贫困户“1户1人1技能1就业”全覆盖的目标，积极开展贫困劳动力技能培训及转移就业工作。  (2018-08-31 16:57:59)

[人社局]:  2、贫困劳动力技能培训工作开展情况怎么样？     贫困劳动力技能培训工作扎实开展。充分发挥人社部门行业扶贫工作牵头作用，以政府办名义下发了2018年邓州市贫困劳动力培训实施方案，积极协调乡镇组织贫困户人员参加扶贫、残联、工会、农业等行业部门举办的职业技能培训。2018年全年计划完成培训7469人。今年以来，共开展培训47期，培训建档立卡贫困劳动力3196人（其中人社局培训1256人）。  (2018-08-31 16:58:24)

[人社局]:  3、贫困劳动力转移就业工作进展情况怎样？     稳步推进贫困劳动力转移就业工作。积极贯彻落实就业创业政策，完善相关就业扶贫政策，加大就业创业扶持力度，开发适合贫困人口特点的公益性岗位，吸纳安排贫困劳动力就业。截止6月底，通过各类帮扶共实现转移就业9839人，占有劳动能力贫困人口12678人的77.6%，未实现就业2839人，完成市定目标7469人的131.7%。其中，通过市内职业介绍和劳务输出实现转移就业6259人，通过市政府针对建档立卡贫困户开发的公益性岗位安排就业3580人。  (2018-08-31 16:58:32)

[特产办]:  有关我市在水稻产业上有什么扶贫政策?带贫效果如何？下面我来为大家做个讲解。  (2018-08-31 17:00:22)

[特产办]:  近年来，随着南水北调的建成通水，国家每年分配给我市6亿立方农业用水，为了用好用活优质的水资源，邓州市委政府科学决策，决定大力发展涉水农业，发展水稻种植和稻渔共作。目前，我市扶持水稻产业上，已先后出台了邓政【2017】32号《邓州市人民政府关于2017年度支持涉水农业发展的意见》、邓政办【2017】62号《邓州市人民政府办公室关于印发邓州市水稻种植保险工作试点方案的通知》、邓政【2017】64号《邓州市人民政府关于大力发展涉水农业的实施意见》、邓政办【2018】51号《邓州市人民政府办公室关于大力发展稻渔综合种养加快产业精准扶贫的通知》等文件。根据最新文件规定，对新发展集中连片100亩以上标准化稻田的种植大户，经验收合格后每亩一次性奖补200元；对集中连片100亩以上，落实稻渔综合种养的种养户，经验收合格后每亩一次性奖补500元；对贫困户发展水稻和稻渔混养的，不受种养规模限制，凡种养即补，并优先提供技术指导服务，优先兑现奖补助其脱贫。     在带贫致富效果上， 2017年全市水稻种植面积近2.5万亩，在全市24个贫困村发展水稻8068亩，带动46户贫困户发展种植水稻面积618亩，2017年水稻奖补资金1239万元在去年年底已全部发放到种植户手中。 2018年据初步统计全市发展水稻5.3万亩，在全市25贫困村发展水稻10125亩，带动101户贫困户发展水稻1540亩；种植大户与贫困户签订带贫协议204户，每户直接帮扶资金500元。带贫效果比较明显，水稻产业已成为引丹灌区乡镇农民增收致富奔小康的主要产业。  (2018-08-31 17:00:34)

[水利局]:  一、水产扶贫实施模式有几种形式，分别是什么？     水产扶贫有4种模式，分别是：     （一）养殖大户（合作社）+基础设施投入+贫困户入股模式。养殖大户（合作社）租赁基础设施与建档立卡贫困户签订协议，贫困户以土地经营权或扶贫资金或“土地经营权+扶贫资金”作为股金投资入股成为企业的股东，采取“投资入股，入股分红”的形式，通过股权量化以股金入股和保底分红的方式参与其中。     （二）养殖大户（合作社）+基础设施投入+贫困户务工模式。养殖大户（合作社）租赁基础设施在同等条件下优先与建档立卡贫困户签订务工协议，贫困户以劳动力在企业获得稳定收入，企业以劳动报酬帮助贫困户脱贫。     （三）养殖大户（合作社）+基础设施投入+贫困户入股+贫困户务工模式。养殖大户（合作社）租赁基础设施与建档立卡贫困户签订协议，贫困户以土地经营权或扶贫资金或“土地经营权+扶贫资金”作为股金投资入股成为企业的股东，在同等条件下企业优先与建档立卡贫困户签订务工协议，贫困户不仅可取得股金分红，还可以劳动力在企业获得稳定收入。     （四）贫困户自行发展涉水农业的，种养规模、建设标准不受限制，优先技术指导，资金扶持，优先兑现奖补助其脱贫。奖补标准依据邓政[2017]64号文件，每挖5亩以上坑塘并落实水产养殖项目的，一次性奖补2000元；每种植1亩水稻的，一次性奖补200元；对落实稻渔综合种养面积达5亩以上的，每亩一次性奖补500元。  (2018-08-31 17:00:49)

[水利局]:  二、项目投入资金？资金来源以及项目投资标准？     （一）项目资金总额：计划总投资3亿元。2018年投资1.5亿元，2019年投资1亿元；2020年投资0.5亿元。     （二）项目资金来源：河南水投丹江源水生态有限公司。     （三）项目投资标准及带贫办法。由河南省水产研究所规划设计，每200亩为基本单元，精养池和稻渔共养按1:4比例设置，每亩的基础设施须投资4000元，每单元由丹江源水投公司投资80万元。种养大户租赁基础设施按投资额5%计，每单元每年需交租赁费4万元。每基本单元每年带动贫困户30-60户，每年保证每个贫困户稳定增收500-1000元，按此标准计算，3年来可增加涉水农业面积75000亩，带动贫困户15000户。     （四）项目所在乡镇要积极与水利局对接，并选准养殖大户，做好土地流转，土地流转费用由养殖大户（合作社）承担，带贫人口名单和增收标准由所在乡镇确定。     （五）其他如为法律允许、符合实际的项目，经所在乡、镇政府审核，上报市水利局复核、市政府审批后，也可实施。  (2018-08-31 17:01:03)

[水利局]:  三、产业扶贫操作流程及各方责任是什么？     乡镇对涉水农业扶贫项目的立项、实施和管理负主体责任。具体操作程序如下：     （一）项目申报。乡镇根据当地实际情况，经与有合作意愿的养殖大户（合作社）协商后确定新建项目（可对原有水产种养项目进行续建或扩建，但不包括改造）实施地点、建设规模、精准扶贫数量和对象，经所在村、乡两级分别进行公示，公示无异议后如实填写《涉水农业扶贫项目申请审批表》、《涉水农业扶贫项目申报花名册》，乡镇汇总报市水利局复核、市扶贫开发领导小组审批。     （二）项目建设。涉水农业扶贫项目经批准后，由市水利局、项目所在乡镇、养殖大户（合作社）共同制定项目建设方案，资金由河南水投丹江源水生态有限公司统一解决，市水利局负责统一设计、施工。项目完工后，三方共同组织验收，验收合格后交养殖大户（合作社）负责经营。     （三）各方责任。市水利局与乡镇签订协议，由市扶贫办作为第三方负责监督；乡镇与养殖大户（合作社）签订协议，由市水利局作为第三方负责监督；养殖大户（合作社）与建档立卡贫困户签订协议，由乡镇作为第三方负责监督并保证实施，各方法律责任以合同形式进行明确。  (2018-08-31 17:01:43)

[水利局]:  四、产业扶贫帮扶任务落实情况？      2018年8月11日，在全市产业扶贫推进会上，下发了《邓州市人民政府办公室关于印发邓州市涉水农业扶贫实施方案的通知》（邓政办〔2018〕92号），会后市我们积极协调涉水农业水产扶贫项目建设的7个乡镇及扶贫企业商讨研究《邓州市水利局、乡镇政府、水产企业、贫困户四方扶贫协议书》协议条款，目前所有协议签订完毕，共计帮扶643户，帮扶资金35.15万元。  (2018-08-31 17:03:37)

[水利局]:  截止目前，已帮扶601户，落实资金30.95万元。其中十林镇“峰泰果树种植专业合作社”帮扶18户，每户1000元；都司镇“三友雪莲种植合作社”帮扶120户，每户500元；赵集杨书伟帮扶60户，每户500元；陶营“朱西种植专业合作社”帮扶30户，每户500元；孟楼“邓州市平文养殖种植专业合作社”帮扶90户，每户500元；龙堰“邓州市龙堰垚元农业水产养殖基地”帮扶120户，每户500元；刘集镇“豫丹水产养殖有限公司”帮扶163户，每户500元。   (2018-08-31 17:03:53)