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2013年预算执行管理情况 
邓州市政府信息中心  2014-06-11【打印该页】

预算执行管理是财政管理的重要组成部分,是预算实施的关键环节。预算执行管理水平的高低,直接关系市委、市政府重大方针政策的贯彻落实,关系到各项财政政策实施的效果,关系到财政资金使用效益的提高。

近年来,通过体制、机制和制度创新,我市的预算执行管理发生了根本性变化,财政国库管理体系涵盖了国库集中收付、国库现金管理、政府采购管理、预算执行情况报告、政府会计核算管理以及财政国库动态监控等诸多方面,并形成相互促进的有机整体,预算支出的及时性和均衡性明显提高,为加强和完善财政管理、贯彻落实财税政策提供了有效手段和坚强保障。

1-1国库集中收付制度

2010年,我市启动市级国库管理制度改革,建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。201311月,启动乡镇国库集中支付制度改革。截至2013年底,市本级150个预算单位和28个乡镇全部实施了国库集中支付制度改革,改革的资金范围涵盖公共财政预算资金、政府性基金、财政专户管理资金。2013年通过国库直接支付资金436728万元,授权支付资金65303万元,直接支付占支付资金的比例达到87%。在非税收入国库集中收缴改革方面,实施了非税收入收缴改革,改革的资金范围扩大到行政事业性收费、政府性基金收入、专项收入、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收入以及其他收入七大类。

1-2公务卡制度

公务卡改革是国库集中支付改革的延伸,是加强国库集中支付管理的一种辅助手段,将原来以授权支付方式从单位零余额账户提取现金的业务改为通过公务卡方式支付。我省公务卡制度改革从2007年开始实行,公务卡的使用增加了公务支出的透明度,使支付行为有据可查、有迹可寻,加强了财政资金监管,对于加强三公经费管理、落实厉行节约反对浪费政策、推进源头防治腐败工作都具有重要意义。截至2013年底,我市市直150个预算单位全部推行了公务卡改革。

1-3预算执行动态监控

在国库集中收付制度改革基础上,通过动态监控系统,对所有财政性资金收付全过程相关信息进行监测、判断、核实、处理,及时纠正预算执行偏差,保障财政资金安全、规范、有效,以达到纠偏、警示、威慑的目的。截至2013年底,我市当年监控资金总量502031万元,对全部单位所有资金支付额度和现金取款总额进行控制,保障了各项资金安全运行,取得了良好成效。

1-4财税库银税收收入电子缴库横向联网

财政部门、税务机关、人民银行、国库、商业银行利用信息网络技术,通过电子网络系统办理税收收入征缴入库等业务,税款直接缴入国库,实现税款征缴信息共享。目前,除零星税款以外,90%以上税款通过财税库银税收收入电子缴库横向联网缴入财政国库。

1-5国库现金管理

国库现金管理是指在确保国库支付需要和国库现金安全的前提下,有效管理国库现金以降低筹资成本和获取投资收益的一系列财政管理活动。2012年省财政部门报经省政府批准,制定印发了《河南省省级财政国库现金管理暂行办法》,为开展省级财政国库现金管理工作提供了制度保障。


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