为客观、公正、真实反映财政专项扶贫资金项目实施和绩效情况，切实提高财政专项扶贫资金使用效益，落实资金监督责任，根据河南省财政厅、河南省扶贫开发办公室、河南省发展和改革委员会关于印发《河南省扶贫项目资金绩效管理办法》的通知（豫财农〔2018〕130号）精神，市财政局会同扶贫办对我市2020年金融扶贫贷款贴息项目进行了绩效评价，现将评价结果报告如下:

一、项目概况

2020年金融扶贫贷款贴息项目总投资1592.16万元，主要建设任务是:对向贫困户发放的金额5万元以下，期限3年以内的扶贫小额贷款贴息，对带贫企业发放的扶贫贷款，根据贷款企业带动贫困户户数相对应的额度，按照年利率2%进行贴息。

二、项目评价工作情况

（一）评价原则

坚持目标导向，注重效果。在关注资金投入和使用过程的同时，更加注重精准脱贫绩效目标的实现程度，聚焦提高脱贫质量和减贫效果，实现预算和绩效管理一体化。

（二）评价组织实施

按照省扶贫项目资金绩效管理办法，财政部门会同扶贫部门组成了绩效评价工作组，根据项目单位上报的《专项资金绩效评价报告》自评报告，通过评价基础数据收集、现场检查情况、资料信息汇总、评价分析、沟通反映等形成评价报告。

三、绩效评价分析

截至目前，全市发放各类扶贫贷款余额5.51亿元，带动贫困户1.25万户，其中，发放扶贫小额贷款余额6904户6911笔2.68亿元（含边缘户463户463笔2067万元），当年新增5179户5179笔20256万元，贫困户新增户贷率26.63%，贫困户累计户贷率36.49%，边缘户累计户贷率39.98%，户均贷款金额3.87万元，实现应贷尽贷；发放精准扶贫企业贷款余额21笔1.45亿元，共17家带贫企业，通过吸纳务工带贫1451户；发放“企贷企用”扶贫贷款余额1.37亿元，带贫4170户，全部履行完带户增收责任；支持各类带贫主体累计带户增收6933万元，今年新增2840万元，户均累计收益4333元；建立扶贫信贷风险补偿金8000万元，今年新增1000万元，有效防控各类信贷风险，未出现贷款逾期；累计发放扶贫贷款贴息3146万元，今年新增1541万元，正在办理51万元，有力支持带贫企业、贫困户、边缘户发展产业增收，对冲疫情风险影响，实现稳定脱贫。

四、评价结论

在项目单位自评的基础上，经评价工作组实地评价，评价组认为本项目预算编制科学、规范、合理，预期绩效目标申报完整，产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化，投入与项目产出、效果目标匹配，预算执行率为100%，项目经济效益、社会效益可持续影响及服务对象满意度均达到目标值。

按照“优、良、中、差”的绩效评价等级，评价工作组一致认为:2020年金融扶贫贷款贴息项目的绩效评价结果为“优”。

                    邓州市财政局

2020年11月6日