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邓政〔2014〕31号
邓州市人民政府
关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知
各乡镇人民政府、街区办事处，市政府有关部门：
《实行最严格水资源管理制度考核办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
实行最严格水资源管理制度考核办法
为贯彻落实《河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（豫政〔2013〕69号），建设科学严格的水资源管理体系，确保完成我市水资源开发利用和节约用水的目标任务，结合我市实际，特制定本办法。
一、考核组织实施和对象
（一）组织机构。市政府负责全市实行最严格水资源管理制度考核工作，负责考核工作的综合协调和日常事务。根据工作需要，市水利局会同市发改委、工信局、财政局、国土局、环保局、住建局、农业局、审计局、统计局等有关部门组成考核组，开展考核、评分工作。
（二）考核对象。各乡镇人民政府、街区办事处。
二、考核内容
（一）考核内容为实行最严格水资源管理制度目标任务和分阶段工作任务工作要求，重点考核用水总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污指标等水资源管理三条红线重要指标完成情况，水资源配置、用水效率管理、水资源保护和相关配套政策及制度建设等情况，以及公众对水资源管理、节约与保护工作的满意度（见附件1）。
（二）考核指标和标准。考核分为指标考核、工作测评和公众评价三部分，具体指标和标准如下：
1．考核指标。2011—2015年水资源管理指标分为三大项9个指标，即用水总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污指标，其中用水总量控制指标包括用水总量、工业用水量、规模以上非农业取水户计量设施安装率3个指标；用水效率控制指标包括万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、规模以上节水型企业达标率、农田灌溉水有效利用系数等4个指标；水功能区限制纳污指标包括主要河流水功能区水质达标率，城镇供水水源地水质达标率等2个指标（各乡镇指标详见附件2）。
2．工作测评标准。2011—2015年各乡镇实行最严格水资源管理制度工作测评分为用水总量管理、用水效率管理、水资源保护、政策法规及体制建设、信息化及人才队伍建设等5个方面(评分标准见附件3)。
3．公众评价标准。通过市政府门户网站开展网络问卷调查的形式进行重点调查公众对所在地水资源管理、节约及保护等工作的满意程度。
三、考核评分办法及考核等次划分
（一）考核评分办法。考核总分由考核指标、工作测评和公众三部分组成。按照考核总分=指标得分×50%＋工作测评得分×40％＋公众评价得分×10％，其中指标考核部分得分＝∑单项指标考核得分×单项指标权重。
（二）考核等次划分。考核满分为100分，考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。考核得分为90分以上（含90分）的评为优秀，考核得分为80—90分（不含90分）的评为良好，考核得分为60—80分（不含80分）的评为合格，考核得分60分以下（不含60分）的评为不合格。其中指标考核部分得分低于60分的，直接评为不合格。
四、考核方式
自2013年起，对2011—2015年各乡镇（街、区）实行最严格水资源管理制度有关指标进行考核，采取年度自查，中期考核和期末考核相结合的方式进行，具体如下：
（一）年度自查。从2013年起，各乡镇（街、区）按本办法的要求于每年4月中旬前将本年度落实实行最严格水资源管理制度的工作总结、自评情况以及相关指标数据完成情况一并报送市水利局。市水利局会同市有关部门组成考核组于每年5月上旬前完成对各乡镇（街、区）自评情况和相关指标数据的审核，并根据审核情况对有关单位进行抽查，于每年7月中旬前考核总体情况上报市政府。
（二）中期考核。各乡镇（街、区）按本办法的要求于2014年4月上旬前将落实2011—2013年实行最严格水资源管理制度的工作、自评情况以及相关指标数据完成情况一并报送市水利局。市水利局会同市有关部门组成考核组于6月上旬到各乡镇（街、区）对考核内容进行实地考核，并于6月上旬前提出各考核组评分和考评等次意见，于6月中旬前将中期考核情况报市政府审定。
（三）期末考核。各乡镇（街、区）按本办法的要求于2016年4月上旬前将落实2011—2015年实行最严格水资源管理制度的工作总结、自评情况以及相关指标数据完成情况一并报送市水利局。市水利局会同市有关部门组成考核组于5月上旬到各乡镇（街、区）对考核内容进行重点抽查和现场考核，并于6月上旬前提出各考核组评分和考评等次意见，于6月中旬将考核情况报市政府审定。
五、组织领导
为加强最严格水资源管理制度考核领导工作，市政府成立邓州市实行最严格水资源管理制度考核领导小组，考核领导小组下设办公室，办公室设在市水利局，水利局局长李奇同志兼任办公室主任，办公室负责考核的日常管理及协调工作（见附件4）。
六、考核工作要求
（一）考核工作必须坚持客观公正、科学合理、规范透明、奖罚分明。
（二）坚持实事求是要求，认真开展自评，各相关部门严格按照要求提供相关材料和数据，建立最严格水资源管理考核指标的统计、监测和考核体系，将水资源管理控制指标和主要任务纳入地方经济社会发展综合评价体系，加强组织领导，落实管理措施，严格监督管理，确保如期完成各项目标任务。
（三）市有关部门要按照各自职能，积极配合做好相关指标工作，对需要进行统计和监测的，要认真做好相关数据的提供工作。市水利局负责考核指标数据收集、汇总分析评价与审核工作；环保局负责城镇供水水源地水质达标率数据的监测评价和审核工作；统计局负责提供GDP、工业增加值数据；水行政主管部门负责提供取水户用水量、农田灌溉水有效利用系数以及农灌节水的投入和改善灌溉面积等指标。
（四）考核结果报市政府审定后予以通报。对考核等次评为优秀的乡镇（街、区），市政府在相关项目优先安排。对考核不合格的乡镇（街、区），责令限期整改，并向市政府书面说明情况，提出整改意见；整改期间，市水利局暂停审批该乡镇（街、区）除安全饮水外的建设项目新增取水，市发改委、工信局等部门不予批准新增用水的建设项目；未按要求进行整改或整改不力的，由监察部门按规定追究相关责任人员的责任。
（五）考核期间遇国家重大政策调整或重大自然灾害影响，可根据客观情况进行调整。
本办法自发布之日起施行。
附件：1．制度建设和措施落实情况评分细则
2．邓州市水资源开发利用控制指标（2011—2015）
3．邓州市实行最严格水资源管理制度工作测评表
4．邓州市实行最严格水资源管理制度考核领导小组名单
附件1
制度建设和措施落实情况评分细则
|
项目 |
序号 |
分 项 |
分 值 |
考 核 内 容 及 分 值 |
评 分 细 则 |
自评分 |
考核分 |
|
|
用水总量控制 |
1 |
严格规划管理和水资源论证 |
6 |
编制水资源综合规划及水资源相关专业规划，形成较为完备的水资源规划体系；2分 |
1.编制水资源综合规划;1分; 2.编制水资源相关规划1个加0.2分(满分共1分) |
|
|
|
|
在相关规划编制和项目建设布局中加强水资源论证工作；严格执行建设项目水资源论证制度;4分 |
1.依法依规开展规划及建设项目水资源论证工作，4分 2.未经水资源论证批准建设项目的扣1分、项目建设的扣2分、项目投产的扣3分; |
|
|
|||||
|
2 |
严格控制区域取用水总量 |
6 |
分解落实水资源管理控制目标，建立辖区内取用水总量控制指标体系，实施区域取用水总量控制；2分 |
1.将省下达的水资源管理控制指标分解到各乡镇，1分 2.建立本地区水资源管理控制指标统计、监测、考核体系，1分 |
|
|
||
|
编制年度取用水计划,依法对本行政区域的年度用水实行年度用水总量控制；2分 |
1.编制年度区域取用水计划;1分, 2.依法开展对本行政区域的年度用水实行年度用水总量控制;1分 |
|
|
|||||
|
鼓励建立和探索水权制度，运用市场机制合理配置水资源;2分 |
1.建立水权制度;1分、 2.实施水水权交易;1分 |
|
|
|||||
|
3 |
严格实施取水许可 |
6 |
严格依法依规申请办理取水许可；2分 |
1.辖区内取用水户能依法，按程序申请办理取水许可2分，办证率低于60%扣1分； |
|
|
||
|
建立取水许可管理信息台账，取水户信息登记入库；2分 |
1.建立取水许可管理信息台帐，1分； 2.完成取水户年度用水总结与计划工作，1分 |
|
|
|||||
|
对取用水总量达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水；1分 |
取用水总量达到或超过控制指标的地区,开展审批建设项目新增取水1次扣1分 |
|
|
|||||
|
对取用水总量接近控制指标的地区、限制审批建设项目新增取水；1分 |
取用水总量接近控制指标的地区、采取有限制审批建设项目新增取水措施；1分 |
|
|
|
用水总量控制 |
4 |
严格地下水管理和保护 |
6 |
实行地下水取用水总量控制和水位控制；1分 |
1.制定地下水取用水总量控制目标;0.5分 2.制定地下水水位控制目标;0.5分 |
|
|
|
按照核定并公布的地下水禁采和限采范围，严格查处违规采用地下水行为；1分 |
1.按照河南省地下水超采区划开展取水许可和水资源论证工作，1分 |
|
| ||||
|
规范自备井建设审批管理，限期关闭在城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井；2分 |
1.关停城市公共供水管网覆盖区自备地下取水，0.5分 2.对限采区、超采区采取综合有效措施治理，0.5分 |
|
| ||||
|
南水北调中线工程建成通水后,受水区公共供水应优先取用南水北调水；1分 |
调取近期水资源论证和取水许可审批项目,看是否优先取用南水北调水;1分 |
|
| ||||
|
编制并实施地下水利用与保护规划;1分 |
1.编制地下水利用与保护规划。0.5分 2.按照地下水利用与保护规划开展工作;0.5分 |
|
| ||||
|
用水总量控制 |
5 |
强化水资源统一调度 |
6 |
制定和完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划，对水资源实行统一调度；2分 |
1.制定水资源调度方案;0.5分2.制定水资源应急调度预案;0.5分3.制定水资源调度计划;0.5分4.实施区域水资源实行统一调度；0.5分 |
|
|
|
区域水资源调度服从流域水资源统一调度；1分 |
区域水资源调度与流域水资源统一调度不一致扣1分 |
|
| ||||
|
地方人民政府和部门等严格执行经批准的水资源调度方案、应急调度预案和调度计划;2分 |
不按照水资源调度方案、应急调度预案和调度计划调度水资源1次扣0.5分 |
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| ||||
|
|
小计 |
30 |
|
|
|
| |
|
用水效率控制 |
6 |
全面加强节约用水管理 |
8 |
切实推进节水型社会建设，建立健全有利于节约用水的机制；2分 |
1.制定节水型社会建设规划和措施，1分 2.节水管理人员，1分 |
|
|
|
|
| ||||||
|
引水、调水、供用水工程建设首先考虑节水要求；2分 |
抽查引水、调水、供用水工程建设项目不少于5个，发现1个项目没有考虑节水要求扣0.5分 |
|
| ||||
|
深入推进节水型企业（单位）、节水型社区、节水型灌区、节水型校园建设；2分 |
1.制定节水型公共机构、企业、灌区、社区、学校等示范区建设措施方案，1分; 2.开展制定节水型公共机构、企业、灌区、社区、学校等示范区建设活动；1分 |
|
| ||||
|
水资源短缺地区限制高耗水产业发展，遏制农业粗放用水;2分 |
1.制定有限制高耗水产业发展用水计划；1分、 2.制定有遏制农业粗放用水计划;1分 |
|
| ||||
|
用水效率控制 |
7 |
强化用水定额管理 |
6 |
严格用水定额管理；4分 |
1.取水许可、水资源论证、计划用管理等严格执行用水定额管理得4分 |
|
|
|
加强取用水计量设施安装；2分 |
1.取水计量仪表配备率达到90%以上的得1分，低于90%不得分。 2.取水计量仪表检定合格率达90%以上的得1分；低于90%的不得分。 |
|
| ||||
|
全面加强节约用水管理 |
5 |
强化用水监控管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理；2分 |
1.实行计划用水管理;1分, 2.计划用水单位能按时缴纳相关费用的得1分，否则不得分。 |
|
| ||
|
辖区内新建项目自觉履行节水“三同时”；3分 |
1.新建项目开展节水“三同时”的得3分，否则不得分。 |
|
|
|
用水效率控制 |
8 |
加快推进节水技术改造 |
6 |
严格执行节水强制性标准，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品；1分 |
1.制定落实节水强制性标准的措施;0.4分 2.对生产和销售节水产品开展专项检查;0.6分 |
|
|
|
加快推广先进适用的节水技术、工业、装备和产品，加大农业、工业、生活节水技术的改造力度；1.5分 |
1.安排专项资金、加大农业节水技术改造;0.5分 2.安排专项资金、加大工业节水技术改造;0.5分 3.安排专项资金、加大生活节水技术改造;0.5分 |
|
| ||||
|
大力推广适用生活节水器具，着力降低供水管网漏损率；2.5分 |
1.制定推广节水新技术、新设备、新工艺措施;0.5分 2.开展推广节水新技术、新设备、新工艺活动;1分 3.开展建设项目水平衡测试,1分 |
|
| ||||
|
鼓励非常规水源开发利用，并纳入水资源统一配置;1分 |
1.制定非常规水资源开发利用规划，0.5分; 2.开展污水处理回用或雨水、海水、微咸水等非常规水资源利用，0.5分 |
|
| ||||
|
小计 |
25 |
|
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|
水功能区限制纳污控制 |
9 |
严格水功能区监督管理 |
8 |
完善水功能区监督管理制度，严格控制入河湖排污总量；3分 |
1.完善水功能区监督管理制度 2分 2.编制入河排污总量控制工作方案，1分 |
|
|
|
把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据，切实加强水污染防控，加强工业污染源控制，提高城市污水处理率，改善水环境质量；4分 |
1.制定入河排污口监督管理规定，并开展登记、备案工作，1分 2.开展重点入河排污口监测，2分 3.开展入河排污口整治工作,1分 |
|
| ||||
|
严格入河湖排污口监督管理，对排污量超出水功能区限排总量的地区，限制审批新增取水和入河湖排污口;1分 |
1.依据水功能区纳污能力核定和限制排污总量控制方案，审批新增取水和入河排污口，1分 |
|
| ||||
|
水功能区限制纳污控制 |
10 |
加强饮用水水源保护 |
6 |
组织开展饮用水水源地达标建设；2分 |
1.开展饮用水源地安全达标建设工作，2分 |
|
|
|
禁止在饮用水水源保护区内设置排污口；1分 |
1.在饮用水水源保护区内无设置排污口；1分 |
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| ||||
|
完善饮用水水源地核准和安全评估制度；1分 |
1.制定饮用水水源地核准和安全评估制度;1分 |
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| ||||
|
加快实施城市饮用水水源地安全保障规划和农村饮水安全工程规划；1分 |
1.制定实施城镇饮用水水源地安全保障规划;0.5分 2.制定实施农村饮水安全工程规划；0.5 |
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| ||||
|
制定饮用水水源地突发事件应急预案，实行单水源供水的城市，应在安全评估的基础上建立备用水源;1分 |
1.制定饮用水源地突发污染事件应急预案，0.5分 2.加强备用水源地建设，0.5分 |
|
| ||||
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11 |
推进水生态系统保护与修复 |
6 |
维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位、维护河流健康生态；2分 |
1.年度维持本行政区规划的河流合理基流和湖泊、水库合理水位;1分; 2.年度维持本行政区规划的地下水的合理水位;1分 |
|
| |
|
加强水资源保护，推进生态脆弱河流和地区水生态修复；2分 |
1.制定河流、水库整治与生态修复的相关规划，1分 2.开展河流、水库水资源保护综合整治、水生态保护与修复工作，3分 |
|
| ||||
|
推进河流健康评估，建立健全水生态补偿机制;2分 |
1.开展河流健康评估工作;1分 2.建立水生态补偿机制;1分 |
|
| ||||
|
小计 |
20 |
|
|
|
| ||
|
其他制度及措施落实情况 |
12 |
建立水资源管理责任和考核 |
5 |
落实水资源管理责任，1分 |
1.落实水资源管理行政首长责任制;1分 |
|
|
|
资源管理控制目标纳入当地经济社会发展综合评价体系，建立考核工作体系，2分 |
1.水资源管理控制指标纳入当地经济社会发展综合评价体系，2分 |
|
| ||||
|
考核结果作为乡镇以上地方人民政府相关领导干部综合考核评价依据;2分 |
1.考核结果纳入领导班干部综合考核评价依据;2分 |
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| ||||
|
其他制度及措施落实情况 |
13 |
健全水资源监控体系 |
5 |
加强水质水量监测能力建设；1分 |
1.完成本辖区水资源管理系统建设前期工作，0.5分 |
|
|
|
加快应急机动监测能力建设；1分 |
1.制定应急机动监测方案；0.5分2.储备有应急机动监测设备；0.5分 |
|
| ||||
|
提高水资源监控能力，重点取用水户安装取水远程监控系统；1分 |
1.重点取用水户安装取水远程监控系统全部安装到位；1分 |
|
| ||||
|
完善水资源信息统计与发布体系，按时编发水资源公报、水资源及水务管理年报、地下水通报;2分 |
1.按时保质编制完成水资源公报并予发布，0.5分 2.按时保质编制完成水资源管理年报，0.5分 |
|
| ||||
|
其他制度建设及相应措施落实情况 |
14 |
完善水资源管理体制 |
5 |
完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制；强化城乡水资源统一管理;6分 |
1.组建水务管理体制，2分 |
|
|
|
15 |
完善水资源管理投入机制 |
5 |
建立长效、稳定的水资源管理投入机制，加大财政资金对水资源节约、保护和管理的支持力度;6分 |
1.安排专项财政资金、加大节水型社会建设投入力度，3分 2. 安排专项资金，保障水资源节约、保护经费投入，2分 |
|
|
|
其他制度建设及相应措施落实情况 |
16 |
健全政策法规和社会监督机制 |
5 |
完善水资源配置、节约、保护和管理等方面的政策法规体系；2分 |
1.制定水资源配置制度措施;0.5分析 2.制定水资源节约制度措施;0.5分 3.制定水资源保护制度措施;0.5分 4.制定水资源管理制度措施；0.5分 |
|
|
|
开展水情宣传教育，强化社会舆论监督，完善公众参与机制；2分 |
1.世界水日、中国水周开展宣传活动;0.5分； 2.开展了宣传活动，且有文字图片体现的;0.5分， 3.开展节水宣传活动有总结资料的扣0.5分； 4.运用电视、报纸等新闻媒体宣传水法律法规;0.5分 |
|
| ||||
|
对在水资源节约、保护和管理中取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖励;1分 |
开展对在水资源节约、保护和管理中取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖励活动;1分 |
|
| ||||
|
小计 |
25 |
|
|
|
|||
|
合计 |
100 |
|
|
|
|||
|
加分项目： 加分合计到总分,总分不超过100分 |
1.被国家授予水生态文明城市建设示范地区加5分，被省级授予水生态文明城市建设示范地区加3分；2.被国家授予节水型社会建设示范地区加5分，被省级授予节水型社会建设示范地区加3分；3.被国家授予节水型标杆的公共机构、企业、单位和社区的1个加2分，被省级授予节水型标杆的公共机构、企业、单位和社区的1个加0.5分;4.水资源管理工作得到国务院部级以上书面表彰的加5分,水资源管理工作得到省厅级以上书面表彰的加3分。 | ||||||
附件2
邓州市水资源开发利用控制指标（2011—2015）
|
乡镇 |
用水总量控制指标（亿m3） |
用水效率控制指标 |
水功能区限制纳污指标 | |||||||||||
|
用水总量 |
其中 |
规模以上非农业取用水户计量设施安装率（%） |
万元GDP用水量 （m3/万元） |
万元工业增加值用水量（m3/万元） |
规模以上节水型企业达标率（%） |
城镇供水管网漏损率（%） |
农田灌溉水利用系数 |
水功能区水质达标率（%） |
城镇集中式饮用水源地水质达标率（%） | |||||
|
工业用水量 | ||||||||||||||
|
2015年 |
基准年 |
2013年 |
2015年 |
基准年 |
2013年 |
2015年 |
2015年 |
2015年 |
2015年 |
2015年 |
2015年 | |||
|
古城办事处 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
花洲办事处 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
湍河办事处 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
白牛镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
汲滩镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
穰东镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
罗庄镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
孟楼镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
林扒镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
构林镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
十林镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
张村镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
都司镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
赵集镇 |
|
|
|
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|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
刘集镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
桑庄镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
彭桥镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
高集镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
九龙镇 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
张楼乡 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
夏集乡 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
裴营乡 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
文渠镇 |
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陶营乡 |
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小杨营乡 |
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腰店镇 |
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龙堰乡 |
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杏山旅游管理区 |
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注：1、基准年数据全采用2010年数据；
2、2015年控制单位指标按照《邓州市水资源综合规划》（2011—2030年）制定。
附件3
邓州市实行最严格水资源管理制度工作测评表
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目 |
测评项目内容及满分值 |
用水总量管理 |
用水效率管理 |
水资源保护管理 |
政策法规及 体制建设 |
信息化及人才 队伍建设 |
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取水许可监督管理力度，水资源论证、规划水资源论证开展情况；取水计量设施安装情况；水量分配方案及年度计划分解执行情况；地下水取水管理。 |
用定额和节水“三同时”管理制度的实施力度；节水型社会建设情况；节水监督管理措施；水资源费征收使用管理。 |
水源地和水功能区管理；入河排污口行政许可管理；入河排污口整治生态修复；入河排污总量控制。 |
水资源管理制度建设；水资源管理执法效率；水资源管理投入情况 |
水资源管理信息系统建设；水资源公报、简报、年报、水务管理年报等数据准确性、及时性、规范性；人才队伍培养及结构达标率。 | ||
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单项总分 |
25 |
25 |
25 |
15 |
10 | |
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单项得分 |
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说明：1、此表用于市考核组对各乡镇办的测评，由市水利局负责制定测评细则；
2、测评得分计算方法：总分∑分项项目测评分数。
附件4
邓州市实行最严格水资源管理制度
考核领导小组名单
组 长：罗岩涛（市长）
副组长：靳社强（副市长）
成 员：李 奇（市水利局局长）
马文英（市发改委主任）
张才芳（市工信局局长）
熊成有（市财政局局长）
鲁其先（市环保局局长）
刘全明（市住建局局长）
马黎升（市农业局局长）
高 翔（市审计局局长）
杨明勋（市统计局局长）
常吉朝（市国土局副局长）
领导小组下设办公室，办公室设在市水利局，李奇同志兼任办公室主任。
（一）办公室主要职责
1．承担邓州市实行最严格水资源管理制度考核工作组日常工作，办理实行最严格水资源管理制度考核工作组的有关决策部署事项。
2．负责与省考核工作组、市考核工作组成员单位的联系、协调工作，承办向省考核工作组报告工作事宜。
3．负责对各乡镇办实行最严格水资源管理制度考核工作，承办对各乡镇办实行最严格水资源管理制度的重点抽查、现场检查具体事宜。
4．拟订有关实行最严格水资源管理制度政策、规章制度;拟订考核工作实施方案、年度考核工作方案、年度目标和工作计划；负责相关数据的审核、整理，起草邓州市实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告和全省年度、期末考核报告。
5．开展调查研究和信息宣传，总结工作，推广经验。
6．负责起草、收发、管理相关文电、档案管理等工作。
7．承办省考核工作组交办的其他事项。
（二）办公会议制度
1．工作组会议。根据需要召开会议，由组长或副组长主持，全体成员参加。主要内容是：传达省政府、省考核组有关决策部署及会议精神，研究解决有关重点问题，总结交流工作经验，安排部署有关工作。会后形成会议记录，根据需要印发会议纪要。
2．办公室全体会议。根据需要召开，由主任或副主任主持，全体成员参加。主要内容是：传达省考核工作领导小组有关决策部署和会议精神，通报工作情况，研究讨论需要办公室决策的事项，安排有关工作。会后形成会议记录，根据需要印发会议纪要。
3．主任办公会。根据需要召开，由主任或副主任主持。根据工作需要确定参加成员。主要内容是：研究决定办公室日常业务工作，起草和讨论修改有关重要材料。
（三）公文处理
实行最严格水资源管理制度考核工作组文件，由组长或副组长签发。发放范围为：考核工作组各成员单位，市直各有关部门，各乡镇办政府等。文号为邓水资组〔〕 号。
实行最严格水资源管理制度考核工作组办公室文件，由主任或副主任签发。发放范围：市考核工作组办公室成员单位，各乡镇人民政府等。文号为邓水资组办〔〕 号。
市考核工作组和办公室的公文种类、公文格式、行文规则、公文管理、归档等，按照省政府有关规定执行。
（四）印章管理
印章由水利局水政科指定专人管理，并实行用印登记。印制文件凭领导批件用印。领导小组印章，由组长或副组长批准;办公室印章，由主任或副主任批准。
