桑庄镇2017年政府信息公开工作年度报告

　　本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)有关规定，由桑庄镇政府、各部门政府信息公开工作情况编制而成。报告全文由基本情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼、投诉举报情况，政府信息公开的收费及减免情况，主要问题和改进措施六部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。如对本年度报告有疑问，请与桑庄镇政府办公室政府信息公开办联系(电话：0377-62733233，邮编474169)。

　　一、基本情况概述

　　2016年，桑庄镇深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态，不公开为例外，认真落实《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(豫办〔2016〕60号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2016年政务公开工作要点实施方案的通知》(豫政办〔2016〕86号)及《邓州市政务公开领导小组办公室关于印发邓州市2017年政务公开工作要点的通知》（邓政公开〔2017〕1号）提出的各项任务，结合我市自身实际，着力推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开,以公开促落实、促规范、促服务,在推动简政放权、放管结合、优化服务改革、打造法治服务型政府上取得了新成效。

　　(一)健全机构，完善制度，进一步强化政府信息与政务公开工作保障

　　镇政府高度重视政府信息与政务公开工作，我镇成立了政府公开工作领导小组，由党委书记王萌任组长，纪委书记辛军任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在纪委信访室，有效组织政务公开工作的开展。根据《河南省人民政府办公厅关于明确 2017年政务公开工作责任分工的通知》（豫政办明电〔2017〕69号）、《邓州市政务公开领导小组办公室关于印发邓州市2017年政务公开工作要点的通知》（邓政公开〔2017〕1号）精神，建立了“四公开”机制，一是党务公开，二是惠民政策资金发放公开，三是以涉农收费为主体的财务公开，四是基层党风政风监督检查内容公开。今年以来，组织政府信息与政务公开专干业务技能培训9人次。

　　(二)突出重点，明确任务，切实推进重点领域政府信息公开

　　按照《邓州市政务公开领导小组办公室关于印发邓州市2017年政务公开工作要点的通知》（邓政公开〔2017〕1号）要求，认真落实好任务台账涉及我镇的工作任务，切实做好涉及群众切身利益、社会普遍关注的重点领域政府信息公开。

　1、以政务公开助力稳增长方面，我镇积极加强预期引导，将市委、市政府的关于经济政策解读、社会关注的重要指标数据、重大政策措施落实情况跟踪审计结果、各类问题典型及整改典型，减税降费政策措施、促进创业创新、保障改善民生等相关税收优惠政策等及时地在镇微信平台上公布。积极推进减税、降费、降低要素成本信息公开，推进重大建设项目和公共资源配置信息公开，推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。

2、以政务公开助力促改革方面，我镇大力推进“放管服”改革信息公开，推进农业供给侧结构性改革信息公开。

3、以政务公开助力调结构方面，（一）推进发展新产业、培育新动能工作信息公开（二）推进化解过剩产能工作信息公开（三）推进消费升级和产品质量提升工作信息公开。

4、以政务公开助力惠民生方面，推进扶贫脱贫和社会救助信息公开，在微信平台发布关于扶贫政策解读文章，同时，在借助每村的平安大喇叭，每日三次循环播报最新的扶贫政策及申请方式，切实做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，在各村公示栏显眼位置，按上级要求公示低保、五保人员名单，同时广泛宣传医疗救助、临时救助信息。

推进环境保护信息公开，及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。推进教育卫生领域信息公开，进一步做好教育监管信息公开，加大教育督导评估监测报告发布力度。推进义务教育招生入学政策公开，做好政策解读工作。做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作。

推进食品药品安全领域信息公开，加大食品药品监管信息公开力度，定期公布全市食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况。做好医药代表登记备案信息公开工作。广泛宣传食品药品安全知识。

5、以政务公开助力防风险方面，及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作。加大安全生产监管监察等执法信息公开力度。及时准确发布事故抢险救援进展等信息，按规定公开生产安全事故调查报告。

6、增强政务公开实效方面，全面落实“五公开”工作机制，严格落实特别重大、重大突发事件最迟 5小时内发布权威信息的时限要求。切实履行对微信的监管责任，做好政务服务体系普查工作，全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设等情况，认真组织填报。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道。

　　(三)同步安排，及时发布，认真做好政策措施解读

　围绕全市经济社会发展目标和任务，加大对国家、省、市一系列重大决策部署、重点改革事项、重点工作安排的宣传力度，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。组建镇政府政策解读评论员队伍，定期不定期组织在线访谈活动，由熟知政策措施、了解本地实际的评论员对市政府重要政策、重大决策进行针对性、科学性、权威性解读，确保广大群众“听得懂”“信得过”。今年以来，镇政府微信共推出扶贫政策解读、城乡居民医疗保险等主题15篇。

　　(四)主动作为，务实高效，积极回应社会热点关切

　　一是围绕市委、市政府中心工作，对全镇重大活动、重要会议、经济运行和社会发展重要动态进行及时宣传、报道、公开。今年以来，主动公开政府信息数180条，其中政务微信公开政府信息数145条、平安大喇叭公开信息数20条、张贴公告等方式15条。2、回应公众关注热点或重大舆情数5次。二是建立完善舆情收集、反馈回应机制，利用微博、微信平台，及时回应社会关切，加强与群众的沟通互动，及时解答群众疑问，正确引导社会舆论。桑庄镇关于促进房地产市场平稳健康发展的意见征集、桑庄镇中小学生校外托管(教)班管理办法意见征集等活动引起社会各界广泛关注。　　(五)创新载体，“四化双评”，有效延伸政务服务触角

　　一是完善村级为民服务中心建设。整合组织、民政、综治、卫生、文化、教育等多方资源，统筹建设服务大厅、党员活动室、远程教育播放室、广场、舞台等室内外服务设施，进一步提升政务服务大厅规范化、标准化水平。二是创新“四化双评”载体。在全市探索实施“四化双评”(社会治理网格化、服务群众信息化、为民服务全程化、服务效能公开化，基层党组织评星晋级、党员评星争优)，通过市、乡、村三级网络平台和为民服务大厅随时为群众提供全程化服务。三是推动实体政务服务与网上办事有机融合。加快实体政务服务中心与“四化双评”平台、部门业务系统、网上政务办理系统的结合、延伸步伐。

　　二、主动公开政府信息情况

　　(一)主动公开内容

　　我镇主动公开政府信息数180条，其中政务微信公开政府信息数145条、平安大喇叭公开信息数20条、张贴公告等方式15条。涉及政府机构职能信息、行政规章、政府文件、政府会议、政策解读、应急管理、财政预决算、政府工作报告、社会服务、重点工作、采购招投标、发展规划、社会公益事业、城乡建设等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。

　　(二)主动公开方式

　　　1、微博微信。2017年通过微博、微信公众平台，累计发布(推送)政务信息145条。

　  　2、平安大喇叭。各乡镇和市政府有关部门根据需要在市广播电台或电视台发布有关公告及便民提示等有关信息。

　　　　三、依申请公开政府信息情况

　　2017年，全市共受理政府信息公开申请3件，其中当网络申请2件，信函申请1件，按时办结3件。

　　四、行政复议、行政诉讼、投诉举报情况

　　无行政复议、行政诉讼、投诉举报情况。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　2017年邓州市未出台依申请公开政府信息的相关收费标准，因此2017年我镇政府信息依申请公开未收费。

　　六、主要问题和改进措施

2017年，我镇政府信息与政务公开工作继续保持了好的发展态势，但是还存在一些问题和困难。一是各村（社区）认识不到位，缺乏群众意识。二是工作不持续，力度尚不够。部分村和部门对政务公开工作开展缺乏持续性，政务公开的力度也不够大，进展不快。三是有的内容公开不够规范。2018年，我镇将继续把推进政府信息与政务公开工作摆在重要位置，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，以推进“五公开”(决策、执行、管理、服务、结果公开)为核心，采取得力措施，狠抓任务落实，务求公开实效。

附件一：桑庄镇2017年政府信息公开统计表.doc