根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)和邓州市人民政府办公室《关于做好2018年政府信息与政务公开工作总结报送和年度报告编制公布工作的通知》要求，我办全面梳理本年度政务公开工作开展情况及成效，现将总结如下：

本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开工作情况、政府信息公开收费及减免等情况、工作中存在的主要问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本报告在人防办政府信息公开网发布。

一、概述

2018年，我办政府信息坚持以公开为常态，除依法需要保密的信息外，其他政务信息原则上及时公开。以公开促进依法行政和政策落实，有力地保障了本部门政府信息公开工作的正常运行。 一是加强机构建设。我办把政府信息公开工作列入机关议事日程、年度工作目标责任和考核；成立了政府信息公开领导小组，负责指导、推进、协调、监督全办政府信息公开工作；领导小组下设专门办公室，工作中，由综合科牵头，工程科、指通科、法制科等有关科室分工合作，密切配合，使政务公开工作与日常业务工作融为一体，整体同步推进。二是完善工作制度。为规范日常信息公开工作，我办建立了信息清理、目录规范、信息公开审批、依申请公开、工作考核、网上发布、年度报告等工作制度。实际工作中，做到年初有部署，年中有督促检查，年底有自查考核。根据制度要求，机关各科室按照“谁主管、谁负责”的原则，对照每年《邓州市政府信息公开工作考核表》关于政府信息公开工作考核分解指标，及时主动公开动态或其他需公开的信息，在信息发布后做好跟进，搞好解读解释工作，完善的制度，有力地保证了人防信息有效公开。三是强化保密审查。我办属“准军事化”建设单位，我们更加严格的实行信息公开安全审查制度。对主动公开的包括门户网站及依申请公开信息都做到先审查后公开，一事一审，全面审查。坚持“谁上网、谁负责”的原则，凡向互联网站点与其他新闻媒体提供或发布信息，必须经过保密审查批准。有分管领导审批，有部门负责把关，有专人负责实施，切实落实政府信息公开责任制。四是拓展公开载体。充分利用报刊、杂志、电视、网络等新闻媒体多形式、多手段、多渠道地公开人防信息，推进人防工作更好更快发展。2018年度我办充分利用5.12、9.18在市人民公园、古城广场举办大型宣传活动，发放人防宣传材料1万份，宣传卡4000张，防灾知识手册3500本，展出“两防”知识展板30块。与市教育局协作对城区中小学生开展了人防知识宣传教育工作，为学生发放《人民防空防灾知识》宣传册5000余本。开办《邓州人防》微信公众号，定期发布人防相关的新闻和知识。积极做好融媒体宣传工作和《河南人防简报》、省人防门户网站的内容保障。通过不同的公开形式，不断提升了人防形象和政务信息公开的效果。五是继续推进行政审批权力网上公开透明运行。严格按照人防规划和相关法规文件的规定落实人防工程的审批、建设、质监、验收，使人防工程建设纳入依法管理的轨道。我办将行政审批权力网上公开透明运行工作作为政府信息公开的重要环节，不断推进人防行政权力的公开透明运行，主动接受社会公众监督。  

二、主动公开政府信息情况  

　　市人防办领导对政府信息公开工作非常重视，每月办公例会列专题研究推进信息公开方法，不断拓展人防信息公开的渠道，打造人防信息公开的特色平台。充分利用各种媒体平台和现代化手段，开展多途径、全方位的渠道，发布人防政务信息。 

　　由于人防工作具有战备属性，所以相当一部分人防工作信息不能公开，但其它可以公开的政府信息均都主动公开。 

　　2018年，我们按照清单内容，认真对照检查，对政府信息应当公开的目录、内容，及时进行调整、更新、充实，能公开的一律公开。比如我办人防工程建设的行政审批程序等信息，都能及时、准确、规范、完整的公开。在公开信息时，我办一般能在信息生成之时15日内发布或更新，并在每年3月底前，及时更新信息公开指南、发布年度工作报告，以方便群众网上浏览查阅。 

　　三、依申请公开政府信息情况  

本年度，我办不断健全依申请信息公开的受理服务规范，畅通信函和电子信件的受理渠道，设有专门的依申请公开受理的办公地址、联系电话、传真号码和电子邮箱。依申请信息公开的办理流程简单明了，依申请受理后，坚持走领导签批流程，在遇到重、难点问题时，由相关科室共同会商解决，办理答复意见。办理答复的内容简明扼要，力求规范，反馈答复信息，力求准确、及时。

四、咨询处理情况  

　　2018年度接受市民咨询约/余<无需同时出现>60余人次，接听咨询电话150余次。 

　　五、复议、诉讼和申诉情况  

　　回顾2018年度，我办未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案，也未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政诉讼案、申诉案。 

　　六、收费及减免情况 

　　市人防办对申请人的政府信息公开申请均免费提供，未收取资料检索、复印、邮寄等费用，其他政府信息公开均属主动公开项目，不存在收费情况。 

　　七、年报发布  

　　每年3月份，我办都在邓州市政府网和办门户网站上及时更新信息公开指南、发布《邓州市人防办政府信息公开年度工作报告》，以方便群众网上浏览查阅。 

　　八、存在的主要问题和改进措施  

　　2018年，市人防办认真贯彻落实《条例》和《规定》，政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但还存在着一定的差距。主要是信息公开的及时性有待进一步加强、政务公开工作有待进一步深化。如仍有个别业务科室工作人员对开展政务公开工作重视不够，主动公开意识不强；有的因人防涉密信息较多，唯恐碰触高压线，能不公开则不公开，信息公开内容不全面；公开形式需进一步创新。对于工作中存在的问题，我们将认真分析，切实改进，全面推进政务公开。按照公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。  

在新的一年里，我们将进一步完善工作机制建设，完善政府信息公开岗位责任体系，搞好工作协调，扩大人防信息公开的内容和形式，继续推进信息公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权。同时严格政府信息发布保密制度，把握“公开”与“保密”的尺度，正确处理信息公开与安全保密的关系，及时、正确公布政府信息，努力把政府信息公开工作提升到新的水平。

九、2019年度政府信息公开工作打算

一是加大宣传力度，塑造良好的政府信息公开工作氛围。贯彻落实中央和省、市、县关于政府信息公开工作的要求，广泛开展系列政府信息公开工作宣传活动，倡导积极、全面、合法、透明的政府信息，为公众提供及时、准确、实用的信息。

二是强化学习培训工作，进一步提高信息公开工作人员业务素质和服务水平。

           　                邓州市人民防空办公室 

　　                         2019年2月26日