按照《邓州市2022年重点民生实事考核办法》要求，市发改委汇总了元至8月份全市重点民生实事完成情况，现将有关情况通报如下。

一、总体情况

2022年，我市承担省、南阳市重点民生实事任务16项，其中省重点民生实事9项，南阳市重点民生实事7项。截至7月底，省市重点民生实事总体进展顺利，其中人社局负责的职业技能培训和评价取证、卫健委负责的门诊费用异地就医直接结算、交通局负责的农村交通物流体系建设、民政局负责的居家社区养老服务设施建设、残联负责的残疾儿童康复救助、宣传部负责的“诸葛书屋”建设、住建局负责的问题楼盘化解、市场监管局负责的校园食品安全和电梯安全整治行动、司法局负责的“法律明白人”培训、政务服务和大数据中心负责的提升移动政务服务能力、团市委负责的开展青少年心理健康服务进村（社区）行动、水利局负责的农村供水提质升级工程等13项已提前完成年度任务；窨井设施及老旧小区改造、提高妇女儿童健康保障水平、保障性住房建设等3项任务按时序推进。

二、分项完成情况

（一）开展职业技能培训和评价取证（省定）。我市2022年度职业技能培训总任务3.5万人次；新增技能人才2.5万人；新增高技能人才8000人。截至8月底，开展职业技能培训50969人次，完成全年目标任务的145.6%；新增技能人才34328人，完成全年目标任务的137.2%；新增高技能人才13901人，完成全年目标任务的173.8%，各项指标均提前超额完成年度任务。

（二）扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围（省定）。截至8月底，实现9家二级医疗机构、7家定点药店普通门诊费用跨省及省内异地就医直接结算，中心医院、人民医院、中医院、市第二人民医院等4家定点医院实现五种门诊慢特病跨省和省内异地就医直接结算，超前超额完成2022年度省定目标任务数。

（三）推进城市窨井设施及城镇老旧小区改造提升（省定）。我市年度任务为对2100个存在安全隐患的窨井设施进行更换改造；开工改造城镇老旧小区1985户。截至8月底，已更换改造窨井盖1665个，占年度任务的79.3%；30个老旧小区改造已全面开工，累计完成投资800万元。

（四）加快农村交通物流体系建设（省定）。我市年度任务为新建和改造农村公路30公里；设立村级寄递物流综合服务站336个，村级覆盖比例达到60%。农村公路建设完成30.6公里，提前完成年度任务；元至8月新增村级寄递服务站194个，全市村级服务站达到382个，村级覆盖率达到68%，提前超额完成年度目标任务。

（五）推进居家社区养老服务设施建设（省定）。我市今年任务为建成街道综合养老服务设施3个，嵌入式养老床位150张，建成社区养老服务场所96处，推动智慧养老服务平台老年人入网人数达到15.7万人。目前已建成古城、花洲、湍河3个街道综合养老服务中心、96个社区日间照料中心，建成率100%，其中嵌入式养老床位200张。我市智慧养老服务平台于2021年底建成，已完成平台老年人入网人数达到23.86万人，完成率152%，超额完成年度目标任务。

（六）提高妇女儿童健康保障水平（省定）。截至8月底，适龄妇女乳腺癌筛查10902人、宫颈癌筛查9551人，分别占年度任务的109%、95.5%。免费产前超声筛查累计筛查4709人、血清筛查4609人，筛查覆盖率分别为77%、76%；免费新生儿“两病”筛查6020人、听力筛查5969人，筛查覆盖率分别为99%、98%。

（七）实施残疾儿童康复救助（省定）。我市年度任务为完成残疾儿童康复救助不少于265人。已完成431名残疾儿童的康复救助，超额完成年度目标任务。

（八）开展青少年心理健康服务进村（社区）行动（省定）。我市年度任务为安排青少年心理健康服务进村（社区）活动不少于10场次，实现个案咨询超60人次，建设“青翼家园”工作阵地1个。已安排青少年心理健康服务进村（社区）活动13场次，实现个案咨询60人次，占年度任务的100%；“青翼家园”工作阵地已建成，完成年度目标任务。

（九）提升移动政务服务能力（省定）。我市年度任务为“豫事办”实名注册用户达到常住人口的65%以上。目前我市“豫事办”实名注册用户79.85万人，注册率78.5%，提前超额完成省定目标。

（十）实施问题楼盘化解行动（南阳市定）。我市年度任务为确保纳入台账的5个项目6月底前化解到位。香溪美地、丰泽园等2个不动产办证类问题项目大证已出；配套设施不完善类诚泰幸福里项目配套设施已完善，办证通道已打通；银基王朝、花洲览秀等2个停工烂尾类项目已复工建设。按照问题楼盘处置化解标准，纳入台账的项目已全部化解完毕，完成年度目标任务。

（十一）实施保障性住房建设工程（南阳市定）。我市年度任务为棚户区改造开工3431套。截至8月底，涉及的4个棚户区改造项目已全部开工，完成投资15350万元，占年度投资计划的83%，已开工套，占年度任务的95%。

（十二）加快推进“诸葛书屋”建设（南阳市定）。已建成“诸葛书屋”2处，完成市定目标任务。

（十三）实施校园食品安全守护行动（南阳市定）。我市年度任务为落实中小学、幼儿园集中用餐校（园）长陪餐制度；全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%；新开办的学校需达到“明厨亮灶”软硬件需求。全市供餐学校均实行了学校陪餐制度，各校都完善了陪餐记录、陪餐意见等各项记录；自2021年起，教体局已把学校明厨亮灶安装使用作为开设食堂的必备条件，不安装不予审批，目前我市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%，完成年度目标任务。

（十四）实施电梯安全整治行动（南阳市定）。我市年度任务为制定电梯安全整治方案，建立三类电梯台账、96333未覆盖电梯台账，推进电梯责任险覆盖率达到50%以上，在用电梯检验检测合格率100%、应急响应率100%、救援到场时间20分钟以内。已经制定了《邓州市电梯质量安全提升行动方案》（邓市监【2022】69号）；已建立“三无电梯”“老旧电梯”和“问题电梯”等“三类电梯”台账；已实现应急救援“96333”平台全覆盖；电梯任险覆盖率已超过50%，在用电梯检验检测合格率达到100%，应急响应率达到100%，完成年度目标任务。

（十五）实施“法律明白人”培训计划（南阳市定）。我市年度任务为每个行政村（社区）至少培训5名懂法、知法、守法、具有法律素养的“法律明白人”，全市培训总人数3130人以上。目前已培养法律明白人3500人，占年度任务的118%，超额完成年度目标任务。

（十六）实施农村供水提质升级工程（南阳市定）。我市年度任务为完成90处农村供水工程维修养护任务，服务农村人口19万人。截至8月底，90处农村供水工程维护修养任务已全部完工，提前完成年度任务。

三、下步工作要求

（一）加强组织领导。各责任单位一把手要高度重视民生实事项目建设，紧紧围绕年度目标任务，进一步强化责任意识，落实专人负责，细化工作方案，加大项目推进力度。

（二）加快推进速度。各责任单位要按照“10月底前完成全部任务”的要求，紧扣时间节点，以实施倒逼工期和挂图作战的方式，对进展顺利的，要再接再厉、快马加鞭，争取提前或超额完成；对进展较慢的，要逐项分析原因，落实工作措施，加快工程进度，确保按期完成。各责任单位要加强与南阳市对口部门沟通衔接，及时了解考核办法和我市排名，千方百计补齐短板，争先进位。

（三）强化督办督促。市政府办、市委市政府督查局、发改委、统计局要加强督办力度，根据项目推进的时间节点，开展实地跟踪督办，对屡推不进的项目，提交市领导进行约谈，确保省市民生实事项目年度目标任务如期完成。

邓州市发展和改革委员会

2022年9月20日