邓政办〔2016〕95号

邓州市人民政府办公室

关于下达2016年9－12月全市地方级税收收入目标任务的通知

各乡镇人民政府、街区办事处，市国税局、地税局：

为解决税收进度严重滞后、税收呈现负数增长的严重问题，确保在“十三五”开局之年圆满完成、力争超额完成全市财政收入目标任务，根据市委、市政府研究的意见，现将2016年9－12月份全市地方级税收收入目标任务予以下达，现将有关事宜通知如下：

一、强化目标责任意识。全市财政收入目标任务是市乡两级人代会研究通过的，全市收入征管部门和各乡镇街区必须无条件完成。市政府要求，国税局、地税局及各乡镇街区要把今年后四个月的税收目标任务细化到责任单位、细化到责任个人，责任到人、责任到位，倒排时间、倒挤任务，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的思路和要求，千方百计地确保今年后四个月的税收目标任务圆满实现。

二、强化组织征管手段。加快推进综合治税工作。财税三局要建立协同工作机制，完善税收征管机制，形成合力，有序推进，确保完成税收目标计划。全面实行严征细管。全市收入征管部门要在全面及时掌握税源变化的基础上，切实加强对重点企业、重点行业、重点项目、重点税源的税收监控，堵塞跑冒滴漏，确保应收尽收。认真开展全市税收专项清查活动。以贯彻执行《河南省税收保障办法》为契机，积极做好全市耕地占用税等项税收的清理及企业欠税工作，依法处置欠税、偷税、漏税行为，维护国家税收的安全。

三、严格财税联席会议制度。市政府每月定期组织财税三局召开联席会议，听取汇报，分析形势，研究对策，解决收入征管工作中出现的新矛盾、新问题。各乡镇街区要建立财税联席会议制度。

四、严格收入督查通报制度。根据本通知下达的税收目标计划，国、地税局及各乡镇街区要把目标计划任务分解到月、分解到旬，任务分解表在本月15日前报财政局国库科审核汇总后，报市政府主要领导及市督查局；国、地税局要把本局征管部门及各乡镇街区每旬税收完成情况及时直报市督查局；市督查局根据任务分解和收入进度实施督查，分名次逐旬、逐月予以通报。通报发至市“四大家”领导和各乡镇街区。

五、严格收入组织“一票否决”及问责机制。凡完不成2016年度收入目标任务的征管单位和乡镇街区，在年度目标考评工作中实行一票否决制度。同时，对征管部门一把手和乡镇街区政府一把手实施问责机制。

六、严格考评奖惩制度。对收入征管部门和各乡镇街区财政收入目标任务完成情况，继续实施季度考评、半年考评、年终考评工作机制。凡完成收入目标任务的征管部门，年终给予一次性现金奖励；凡完成收入目标任务的乡镇街区，在年终决算时给予一次性财力补助；特别是2015年、2016年连续两年完成或超额完成收入目标任务的乡镇办，将给予更多的一次性财力补助。凡完不成收入目标任务的征管部门和乡镇街区，要进行相应的财力处罚。

附件：2016年9－12月全市地方级税收收入目标任务分解表

2016年9月12日

附  件

2016年9－12月全市地方级税收收入目标任务分解表

单位：万元