邓政办〔2016〕100号

邓州市人民政府办公室

关于印发邓州市2015年度土地卫片执法检查

集中拆除工作实施方案的通知

各乡镇人民政府、街区办事处，市政府各部门：

《邓州市2015年度土地卫片执法检查集中拆除工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请按照方案要求，认真抓好落实。

2016年9月19日

邓州市2015年度土地卫片执法检查

集中拆除工作实施方案

目前，我市土地卫片执法检查已进入集中整改的关键时期，根据《河南省2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案》（豫政办〔2015〕158号）文件精神要求，为进一步加强全市土地利用监管，严肃查处违法用地行为，使土地卫片检查查出的违法违规用地得到有效整改，顺利通过卫片执法检查验收，经市政府研究，特制订如下集中拆除工作实施方案：

一、集中拆除工作范围和内容

本次集中拆除工作范围为土地卫片检查核查确认的违法占地中城乡村民建房用地、商服用地和工矿用地。其中城镇居民41宗、占地62.5亩；农村不符合一户一宅政策及占用基本农田的160宗、215.6亩；2宗商服用地和3宗工矿用地，占地24.7亩。上述302.8亩土地需要拆除建筑物，土地进行复垦。涉及除杏山旅游管理区以外的所有乡镇（街道）、办事处，和南阳黄牛繁育场。上述206宗违法违规用地，由所在乡镇（街道）政府（办事处）和南阳黄牛繁育场，负责强制拆除地上建筑物，土地复耕到位。

二、集中拆除整改时限要求

对违法占地建筑拆除复垦，10月10日前必须完成拆除复耕任务。

三、保障措施

（一）强化领导，部门联动。这次违法违规用地集中拆除工作时间紧、任务重，市政府高度重视，成立以市政府主要领导为组长的土地卫片执法检查工作领导小组。在这次集中行动中，各相关部门要切实履行职责，全力服务集中整治工作。国土部门要做好土地卫片执法检查拆除复耕工作集中行动的业务指导工作；公、检、法部门要做好整治集中行动中突发事件处置工作；林业部门要完善整治行动中树木砍伐相关手续，在收费上给予减免。

（二）严格督查，严格考评。市督查局会同市国土局将成立4个督查组，对分包乡镇工作组到位情况及涉及乡镇（街、区）拆除复垦工作进行督查，一天一督查、三天一通报、三天一评比，对工作进展快的单位进行通报表扬，对工作落后的单位进行通报批评。每三天将集中整改工作进展情况，以督查通报形式报市政府主要领导。

（三）强化宣传，营造氛围。广电部门要安排专门人员对此项工作进行专题报道，广泛宣传，大力营造土地卫片执法检查集中拆除活动声势；各乡镇办要召开会议，宣传集中拆除活动，使此次拆除整改活动达到家喻户晓，人人皆知，形成全社会理解、支持、参与土地卫片执法检查集中拆除活动的良好氛围。

（四）强化责任，严格追究。这次集中拆除工作，涉及的27个乡镇（街道）政府（办事处）和南阳黄牛繁育场，其党政主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人。截至10月10日对违法占地建筑拆除复垦不到位的，乡镇及南阳黄牛繁育场党政主要领导将由市政府实施问责。