汲滩镇2017年政府信息公开年度报告

    根据《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（豫办[2016]60号）文件精神，按照《邓州市政务公开领导小组办公室关于印发邓州市2017年政务公开工作要点的通知》（邓政公开〔[2017]1号）的要求，我镇认真开展2017年政务公开工作，现根据市政府信息中心文件《邓州市政府信息中心关于做好2017年政府信息与政务公开工作总结报送及年度报告编制公布工作的通知》（邓信〔2018〕1号）要求，对照我镇政务公开情况，现将我镇2017年政府信息公开工作总结汇报如下：

一、工作开展情况

（一）组织领导情况

    我镇成立了由镇长王景敏任组长、纪委书记陈鹏和副镇长张舵任副组长、相关站所负责人为成员的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，由翟远烨同志兼任办公室主任。负责对政务公开工作的指导和日常工作，抓好政务公开工作的落实。

    （二）健全制度建设　　

    1、健全主动公开制度。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，按照规定的程序，做到及时、主动地公开。根据我镇实际情况，确立了以下九项重点公开内容：①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②村委会财务开支通报，农村实行会计监理制，使村集体资产收支的公开、透明。③机关干部的选拔、聘用、管理和镇干分工调整等情况。④政府为民办实事项目及其进展情况。诸如修路、各项民生工程建设等，公开工作责任人。⑤镇财政预决算、三公经费、财政专项资金管理和使用情况。⑥重大工程项目的招投标、预决算情况。⑦计划生育政策，包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧社会保障情况，民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。⑨重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。

　　2、健全依申请公开制度，规范依申请公开目录和依申请公开流程，拓宽依申请公开渠道，方便群众申请查阅公开信息，确保公开规范、有序、真实、全面。

　　3、健全保密审查制度。我镇信息公开的保密审查工作贯彻“既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针，遵循“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开、公开与保密界限不清的信息不得公开”的原则，确保责任明确，无泄密事件出现。

　　4、健全重大决策公开制度，增强公共政策制定透明度和公众参与度。凡是涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前均要做到广泛征求群众意见。同时，进一步完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。

5、健全政府信息及时发布制度。为确保公民知情权。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，完善公开机制，做到及时发布社会广泛关注、事关群众切身利益的政府信息。

　　6、健全新闻发布会制度。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，建立突发事件新闻发布会快速反应机制，重点抓好重大突出事件和热点问题的信息公开，客观公布事件进展，政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，牢固掌握话语主动权。

　　7、健全监督机制。完善群众投诉受理机制，开通政风、行风热线，接受群众咨询，回答群众提问，解决群众诉求。开通社会监督绿色通道。健全激励和问责机制，坚决避免政务公开流于形式，确保各项工作落到实处。

    8、健全考核制度。将政务公开纳入年度目标考核、党风廉政建设责任制考核和民主评议范围，并将考核结果作为干部考核的依据。

    9、健全服务制度。根据群众需求，突出便民服务，完善项目办结、代办服务功能，将与群众生产生活息息相关的农业综合、民政、司法、村镇、计生、残联等部门统一进入便民服务中心，抽调工作人员设立服务窗口，变分散办公为集中为群众服务。

    （三）科学建设平台

    完善网络平台建设，为信息化建设和政务公开工作夯实基础。积极畅通公开渠道、规范政府信息公开的形式。在市政府门户网站的政府信息公开专栏公开；注册开通了微信（公共平台帐号：邓州市汲滩镇人民政府)政务公开新型平台，并正常运行，定期发布公开信息。

    二、政务信息公开情况

（一）政府信息主动公开情况

    信息公开的全面，按统一规范编制政府信息公开指南和政府信息公开目录，目录内容基本涵盖属于主动公开范围的政府信息。信息公开的及时，自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;时效性强的信息能及时发布。信息公开的及时，自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;时效性强的信息能及时发布。公开信息格式规范，发布的信息内容完整、生成时间准确、分类正确。

全年累计主动公开政府信息619条，其中制发规范性文件总数173件，党委文件63条，政府文件110条。政府网站共公开信息284条，其中：“工作动态”138条，占总体百分比为48.6%；“办事指南”56条，占总体百分比为19.7%；“通知公告”信息38条，占总体百分比为13.4%；“基层党建”信息21条，占总体百分比为7.4%；“惠农政策”信息11条，占总体百分比为3.8%；“道路建设”信息3条，占总体百分比为1.1%；“计划规划”信息5条，占总体百分比为1.7%；“应急管理”信息3条，占总体百分比为1.1%；“统计数据”信息3条，占总体百分比为1.1%；“组织机构”信息4条，占总体百分比为1.4%；“人事任免”信息1条，占总体百分比为0.3%；“公开指南”信息1条，占总体百分比为0.3%。微信公众号共发布信息162条，主要包括机构概况、工作动态、政策文件、工作报告、工作信息、人事信息等方面。

汲滩镇2017年度主动公开政府信息类别及数量

汲滩镇2017年政府网站公开信息类别及数量

   （二）政府信息依申请公开情况

在政务网站上提供了镇政府信息依申请公开受理机构并公布联系方式，及时妥善地处理公众直接向乡镇提出和市政府信息公开办公室转办的政府信息依申请公开事项。

　　全年累计受理依申请公开政府信息0件。其中通过公开受理窗口当面提交申请0件；通过传真提交申请0件；通过电子邮件提交申请0件；通过“汲滩镇人民政府门户网站”提交网上申请0件；通过信函提交申请0件；通过其他形式提交申请0件。

　　（三）咨询情况

全年累计接受群众咨询500余次。其中咨询电话接听200余次；当面咨询接待300余次；网上咨询2次。

（四）网民留言的处理情况

    全年累计处理网民留言15起，均在第一时间成立调查小组，并及时给与回复。

　　（五）举报、投诉和行政复议、行政诉讼的处理情况

全年累计因政府信息公开工作引起举报0起；投诉0起；行政复议0起；行政诉讼0起。

（六）保密审查情况和社会评议结果

    严格按照有关保密法规的要求，对拟公开的政府信息进行保密审查，没有发生泄密事件。

    （七）机构建设和保障经费情况

    2017年汲滩镇政府信息公开工作专门机构3个，从事政府信息公开工作人员数有3人，其中1人专职，2人兼职。

    （八）政府信息公开会议和培训情况

2017年召开政府信息公开工作会议或专题会议4次，举办各类培训班6次，接受培训人员共100余人次。

　　三、存在的问题及整改措施

今年以来，我镇政府信息公开工作取得了新的进展，但与上级的要求和公众的需求还存在一些差距，针对整改过程中发现的问题，我镇将积极采取改进措施，以切实有效的做好政务信息公开工作。

    （一）存在的问题

1、信息公开时间节点把握不准。部分信息公开不及时，未能全部按照时间节点公开。

2、安全保密工作把握不准。由于部分信息，特别是一些文件的复杂性，政务公开和安全保密的平衡点难以把握。

3、监督方面力度不足。我镇在政务信息公开方面，监督机制不够完善、监督力度不足是目前存在的比较明显的问题。

4、财政方面信息公开不健全。财政专项资金及使用情况是群众关心的热点信息，各专项资金的收集和整理有部分不及时，相关人员未能按时把财政专项资金送至经办人员进行公开，是导致财政方面信息公开存在问题的关键。

    （二）整改措施

1、继续充实公开内容。进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府热点信息、惠农政策的梳理。

　　2、精简文件。减少不必要的工作，以更好地把握政务公开和安全保密的平衡点。

3、继续完善长效工作机制。在目前政府信息公开工作基础上，不断总结经验，逐步完善信息公开审查、发布制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，做到深入、持续、高效地开展政府信息公开工作，

4、加大培训力度。加大对政府信息公开制度的宣传以及对镇直各单位工作人员对政府信息公开工作的培训力度，让工作人员熟悉政务公开各项规章制度、工作流程和重要性。

 附件一：汲滩镇2017年度政府信息公开统计表.doc

                            汲滩镇人民政府

                             2018年2月25日