罗庄镇2017年政府信息与政务公开工作总结

2017年，罗庄镇认真贯彻落实上级关于政府信息公开工作的部署，扎实推进政府信息与政务公开工作，不断加大和改进政府信息公开工作力度，积极开拓公开渠道，创新公开方式，在工作理念、工作方法、服务水平等方面得到全面发展。积极落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《邓州市政务公开领导小组办公室关于印发邓州市2017年政务公开工作要点的通知》（邓政公开〔2017〕1号）文件精神，坚持把政务公开工作作为加强党风廉政建设，规范行业作风，促进依法行政，密切党群、干群关系的重要举措来抓，着力打造服务型基层政府，努力构建行业规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制，推进我镇自身建设健康发展。现将我镇一年来政府信息公开工作总结如下。　

一、政务信息公开基本情况

一年来，罗庄镇高度重视政府信息公开工作，工作机构、机制健全，建立和完善了工作责任制和监督保障措施，工作稳步推进，取得了较好成效，主要表现在以下几个方面：

(一)加强组织保障

1、健全领导和办事机构。我镇成立了政府信息公开领导小组，由分管副镇长任组长，党政办主任等相关人员为成员，下设办公室在镇党政办。负责对政务公开工作的指导和日常工作，抓好政务公开工作的落实。为方便收集资料、满足工作需要，我镇将政务公开办公地点设在党政办，并拿出一定经费，确保政务公开工作顺利开展。

2、合理安排年度工作计划。将政务公开工作作为单位工作的基本制度，与业务工作同部署，并把政务公开作为我镇目标管理考核的重要内容。不定期开展对政务公开推进过程中事项的督察，将公开事项落实到位。同时，要求产生政务信息职能机构各司其职，在法定时限内及时提供、发布自身经办所产生的各类信息。进一步强化了政府信息公开工作的责任的具体负责人员的业务工作，根据规定需要公开的内容，由镇属各站所负责人提出，经分管副镇长审核、镇长批准后，由镇党政办负责办理。要求镇属各站所对所有业务事项进行一次清理，确保需要公开的内容全部公开到位。领导小组不定期对党政办政府信息公开进行督查，做到公开办事程序和办事结果。多次召开党政联席会议研究政府信息公开工作，将政府信息公开工作方面的法律、法规、政策列入了镇委学习中心组、干部理论学习的重要内容。

(二)强化制度建设

1、健全主动公开制度。对应当让社会公众广泛知晓，或参与的事项，按照规定的程序，做到及时、主动地公开。根据我镇实际情况，确立了以下八项重点公开内容：有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等；机关干部的选拔、聘用、管理和镇干分工调整等情况；政府为民办实事项目及其进展情况。诸如修路、各项民生工程建设等，公开工作责任人，得到了老百姓的广泛认可；镇财政预决算、三公经费、财政专项资金管理和使用情况；重大工程项目的招投标、预决算情况；计划生育政策，包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况；社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生；重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况；行政权力清单和责任清单。

2、健全依申请公开制度，规范依申请公开目录和依申请公开流程，拓宽依申请公开渠道，方便群众申请查阅公开信息，确保公开规范、有序、真实、全面。

3、健全保密审查制度。我镇信息公开的保密审查工作贯彻“既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针，遵循“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开、公开与保密界限不清的信息不得公开”的原则，确保责任明确，无泄密事件出现。

4、健全重大决策公开制度，增强公共政策制定透明度和公众参与度。凡是涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前均要做到广泛征求群众意见。同时，进一步完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。

5、健全政府信息及时发布制度。为确保公民知情权。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，完善公开机制，做到及时发布社会广泛关注、事关群众切身利益的政府信息。在工程建设领域，公开项目审批条件、项目决策、项目实施等事项；在执法过程中，公开执法依据、权限、程序和结果；在惠民资金管理上，公开资金的用途、数量、标准和分配去向；注重加大公共领域的办事公开和抓好乡镇政务公开工作，让全镇居民心中有一本明白账。

6、健全网络信息公开制度。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，建立突发事件新闻发布会快速反应机制，重点抓好重大突出事件和热点问题的信息公开，客观公布事件进展，政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，牢固掌握话语主动权。

7、健全监督机制。完善群众投诉受理机制，开通政府热线，接受群众咨询，回答群众提问，解决群众诉求。开通社会监督绿色通道，健全激励和问责机制，坚决避免政务公开流于形式，确保各项工作落到实处。

二、落实工作内容，凸显工作成效

2017年，我镇主动公开政府信息共33条。其中，政策法规类5条；政府规范文件类5条；机构职能类5条；工作动态类15条；其它类3条。政府网站公开政府信息共计33条；政府微信公开政府信息7条；具体工作措施为：

1、统一思想，提高认识。我镇对政务公开工作十分重视，多次召开工作会议进行层级思想动员，使干部职工充分认识到：推行政务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施，通过政务公开，增强镇政府和站所、村一级工作的透明度。提高行政效率，强化对镇政府机关、站所及其工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。通过政务公开，可以消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务村务管理不规范而引发的上访，维护农村社会大局稳定。
    2、建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度)，使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制。

3、不断完善政府信息公开制度。完善政府信息公开制度是做好政府信息公开工作、推进民主法制建设、确保依法行政的重要保障。针对政府信息公开力度不够、公开意识不强、公开程序不规范等问题，镇党委政府认真分析查找政府信息公开工作的相关制度。坚持把政府信息公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度。同时拓宽公开渠道，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。

三、存在的问题与整改措施

2017年来，我镇的行政执法队伍工作水平有了明显提高，依法行政的思想和观念逐步在镇机关领导干部中得到深入，镇机关领导干部的依法行政自学性和全心全意为人民服务的思想观念日益增强。实行政务公开，不仅方便了群众办事，增强了机关依法行政的透明度，而且进一步密切了干部群众关系，同时，也增强了自身索质，提高了工作效率。按照上级要求，我镇的政府信息与政务公开工作取得了一定的成效，但距上级的要求还存在一定的差距，主要是信息公开的及时性有待进一步加强、政务公开工作还有待进一步深化等问题。对于工作中存在的问题，我们将认真分析，切实改进，全面推进政务公开，按照公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。为罗庄镇政府与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建更为宽广平台，推动罗庄镇政府阳光型、服务型机关建设迈上新的更高的台阶。  

存在的问题：一是信息公开时间节点把握不准。部分信息公开不及时，未能全部按照时间节点公开。二是各村因缺少经费投入，大多数没有固定橱窗公开栏，公示形式不规范，公示时效有限。三是存在政务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新。

整改措施：

1、继续充实公开内容。进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理。

2、进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把政务村务公开工作落到实处。提高公开的质量和水平，争取在10个村建立较高标准的村务公开栏，以点带面，全面推进村务公开工作上新台阶。规范和完善政务村务公开的内容、形式，要按照省有关文件精神，对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。 　

3、继续完善长效工作机制。在目前政府信息公开工作基础上，不断总结经验，逐步完善信息公开审查、发布制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，做到深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

四、下一步工作安排

今年罗庄镇政府将继续坚持市委、市政府对政府信息和政务公开工作的要求和统一部署，遵循“严格依法、全面真实、及时有效”的原则，高度重视信息公开工作，进一步完善体制机制，加强领导，明确职责，确保信息公开及时准确；进一步扩大信息公开的内容和形式，继续推进信息公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权。积极应对新形势新问题，认真分析，切实改进，深入地沟通搭建更为宽广平台，推动我镇服务型机关建设迈上新的更高的台阶。
    一是加强监督，建立长效管理机制。进一步增强主动公开，并鼓励干部职工积极参与政府公开信息发布的监督，更好地服务政府、社会和群众。
    二是统一认识，努力规范工作流程。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，认真界定是否公开及公开范围，让依法应公开的信息及时公开。进一步加强各站所及时提供政府信息的积极性，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，使公众能够方便查询。
    三是扩展范围，增加政务公开透明性。扩大政务公开的范围，把政务公开工作开展得更加扎实有效，不断增强政务信息公开的透明度，加强群众监督，积极探索，增强政务公开的创新性。

四是进一步加强信息平台建设。完善门户网站建设，加强政府信息内容建设工作，以适应新形势下政府信息公开要求，及时发布并更新政务信息，确保政务信息的完整性和时效性。

附件一：政府信息公开情况统计表.doc

罗庄镇人民政府

2018年2月28日