“经过全体党员集体讨论，举手表决同意，对社区集体产权56间门面房年收入的588760元，决定用于辖区内环境卫生整治、清运垃圾和四座公厕升级改造费用。”日前，古城街道小西关社区党支部书记巴红心在村民代表会上，对集体收入使用问题予以公布。

前不久，经过社区党支部提议、村两委商议、党员大会评议、村民代表大会决议，古城街道小西关社区出台了新的村集体收入分配方案，向村民公开。

这是该社区运用“四议两公开”工作法改进村级事务治理的缩影，“四议两公开”工作法成为该社区解决基层问题，促进社会和谐发展的“金钥匙”。

“群众利益无小事，‘四议两公开’工作法使社区民主自治机制更加规范，让社区工作更加阳光，拓宽了社区党员群众参政议政的渠道，密切了干群关系，大事小事议一议，一切问题都解决了。”担任10多年社区党支部书记的巴红心对“四议两公开”工作法深有感触。

近年来，古城街道小西关社区把党建工作放在首位，以深化“四议两公开”工作法为抓手，健全便民服务工作机制，不定期召开党员大会、支委会和党小组会，对社区每项事务进行商议，基层党组织解决基层难题再也不难。

“社区修路、建游园、市重大项目拆迁……”提起“四议两公开”在社区的运用，巴红心如数家珍。

如今走进小西关社区内，道路整洁干净。一年50多万元的房租收入，让村集体经济很殷实，而在以前，“钉子户”“难缠户”各种疑难杂症使社区工作难以开展。思路一变天地宽，“四议两公开”工作法让巴红心在工作上有了依靠，一切有争议的事情，经过商议、评议、决议，党员群众都敞开了心扉。

2017年7月，在市环境卫生大整治、公厕升级改造和游园升级改造中，社区党支部广泛征求党员群众代表意见，严格执行“四议两公开”工作程序，工作人员及费用使用公开透明，社区环境焕然一新，道路整洁干净；公厕改造彻底解决了居民如厕难问题；游园给周围居民增添了休闲、娱乐的好去处。

小西关社区涉及市团结中路拆迁、火车站改造等多项重大项目拆迁工作，营造风清气正的社会环境尤为重要。每件重大事情，社区党支部都会征求每个支委成员以及群众代表的意见和建议，群策群力。火车站广场扩建前期拆迁，20天里，社区党员干部分为两个小组，到各个商户家中做工作，天寒地冻大雪纷飞，没有影响同志们的工作热情，顶严寒战黄昏，大家冒雪站在雪地里，为商户解答搬迁问题。功夫不负有心人，40多家商户，80多间门面在规定时间内全部搬迁并拆除；市引资项目万里物流落地，涉及该社区二组土地征收，前期通过两委班子的不懈努力完成征收任务，后期因土地置换不到位，今年5月份，办事处、社区干部逐网格开展“三个为什么”（我当干部为什么、群众心里想什么、我为群众做什么）活动，到群众中走访、座谈，解决群众的实际问题，土地置换迎刃而解，群众非常满意。

2018年农村集体产权制度改革，社区多次召开党员、干部、群众代表动员会，对社区、组两级集体产权进行全面、认真、细致核查，圆满完成改革方案，壮大了集体经济，使社区群众得到实惠。

民族团结与和谐稳定也是该社区的重点工作，社区内回族群众达90%以上，两委班子及时向群众宣传党的民族宗教政策。国旗国歌进清真寺，“四进”“四有”宣传标示进清真寺，每个礼拜五都有社区人员轮流值班，明确标示未满18岁不能进寺。完善的规章制度为进寺礼拜营造清静环境，群众普遍拥护。

社区各项工作怎么开展，群众说了算。公厕、为民服务中心、游园等，凡涉及群众利益的事情，都通过规范的程序，干部群众一起议一议，把群众的事交给群众自己议、自己定，让群众做自己想做的事。正是因为有了群众的积极参与，小西关党支部连续三年被市委组织部评为红旗支部，巴红心获得南阳市“优秀（村）社区党组织书记”称号。

( 作者:马文涛 )