邓州市穰东镇基本情况

一、穰东历史进程
穰东镇位于邓州市东北部，地处豫、鄂两省交界，介于东经112°11—112°21´、北纬32°48—32°58´。穰东因位于春秋战国时期穰侯魏冉的封地以东而得名，又因汉代名将涅阳侯吕胜的封地而古称涅阳，距今有4000多年的历史。公元前2220年左右，帝尧在今穰东附近设立吕国。公元前272年，秦初置南阳郡，穰邑始设为穰县。公元前200年汉将今穰东镇设为涅阳城，为涅阳县治。唐废，并入穰县，金置镇，以处穰县治东而得名穰东镇。清末即民国初期分属下赵、上赵、平阳、穰东5里，1936年属二区，1941年属穰东镇，1949年属穰东区，1958年分属白牛、夏集公社，1969年为穰东公社，1983年为穰东乡，1985年改为穰东镇，2005年被河南省确立为“十一五”期间优先发展的四个特色小城市之一。
二、穰东基本情况
穰东镇是医圣张仲景故里，自明清时就“商贸辐辏，商户千余家，为邓之首镇”，距今已有4000多年的悠久历史。全镇辖29个村，3个社区居委会，总人口13.1万（本地人口9.7万，外来常住人口3.4万），镇域面积98.98平方公里，耕地面积10.6万亩。
地理位置比较优越：位于邓州市东北部，东临卧龙区和新野县，北接镇平县，南临元庄乡和白牛乡，西连夏集乡，地处邓州、卧龙、镇平、新野四县市区交界中心，距南阳和邓州各26公里，承东启西，连南贯北，是南阳和邓州两大经济板块交汇带。
交通条件十分便利：百公里内有南阳、老河口、襄樊3个民航机场，豫231线、244线、焦枝铁路横贯全境，镇区有火车站和长途汽车站各一座，汽车站开通有直达常熟、柯桥、义乌、濮院的长途班车，村村通油路，已成四通八达的交通网络。
历史人文积淀深厚：穰东历史文化源远流长，先后造就了医圣张仲景、东汉尚书令左雄、清代武状元马殿甲等历史名人，现存古迹有省级文物保护单位新石器时代文化遗址太子岗和县级文物保护单位汉代涅阳城遗址、金鸡冢、九龙桥等十余处。
城镇建设日新月异。城镇面貌发生了历史性的变化，集镇建成区面积7.12平方公里，区城布局为外围产业园区、中部老城区、西部新城区三大板块，集镇人口5.4万人，洒水车早中晚三遍洒水，环卫队全日制保洁，绿化率达到46.5%，处处绿、洁、畅、亮、美，初步形成了以S231、244线大十字为主轴，七纵七横主次干道为骨干的发展框架。
镇域经济如火如荼。形成服装、农副产品加工、造纸、皮鞋、LED光电五大支柱产业，工业企业218家，限额以上企业16家，2012年实现工业总产值36.65亿元，限额以上工业产值22.81亿元。特别是服装市场有8大交易区，加工户6690户，商户2386户，日最高销售额超600万元，成为豫西南最大的服装集散地之一。穰东基本形成了布局合理、结构优化、发展协调的新型镇域经济体系。
社会影响日益扩大：2011年GDP实现16.4亿元，财政收入达到2236万元，群众人均纯收入增加到8693元，银信机构存款余额达到7.42亿元，全社会固定资产投入为10.7亿元，综合实力连年位居南阳市前列、邓州市首位，全镇呈现经济快速协调发展、社会事业和谐共进、大局保持持续稳定的喜人局面。
三、穰东镇发展优势
1、产业发展优势：基本形成服装加工、造纸、农副产品加工、皮鞋、LED光电、饮食服务、市场物流等支柱产业，工业企业218家，限额以上企业13家，“守神金利达”、“穰城酱菜”等23个自主品牌。特别是服装产业特别是经过20多年的发展，吸纳商户2386户，加工户6690家，企业128家，具有周边乡镇不可比拟的优势。
2、政策支持优势：国家“十二五”规划为城镇建设提供了关于投资、户籍、土地、经费等方面的一系列政策指导；豫发[2005]25号文件《关于进一步促进城镇化快速健康发展的若干意见》，把穰东确立为全省优先发展的特色小城市，豫政[2011]9号文件《关于支持南阳市经济社会加快发展的若干意见》，作出了突出抓好穰东城镇建设的战略部署；南阳市综合发展规划把穰东镇列入重点扶持发展的卫星城镇；邓州市在今年的全市工作会议和人代会上明确支持把穰东建设成为特色小城市。
3、软硬环境优势：镇区面积6.2平方公里，初步形成了以豫231线、244线大十字为主轴，以仲景路、民族路、团结路等七纵七横主次干道为网群的发展框架，专业市场5个，旅店饮食业387家、银信部门3家，高中、初中、小学、幼儿园和技工学校18家，水、电、路、通讯等基础设施完备，服务功能齐全，市场体系完善，具有良好的治安环境、优质的服务环境、诚信的市场环境。
4、人力资源优势：穰东劳动力总量约为3.58万，初中以上文化程度占84.1%，如果按一个劳动力平均可以耕地6亩计算，富余劳动力约为1.2万。照此计算穰东周边30公里范围内富余劳动力62.2万，有着巨大的劳动存量，特别是发达的非公有制企业培育了一大批熟练工人和懂技术、会经营、善管理的经济能人、企业家队伍，为穰东的科学跨越发展贮备了充足的软性战略资源。
5、交通区位优势：百公里内有南阳、襄樊、老河口三个民航机场，焦枝铁路，豫231线、244线横贯全境，距南阳市和邓州市各28公里,是南阳市和邓州市两大经济板块交汇带，镇区拥有火车站一座，已成四通八达的交通网络。
6、历史人文优势：穰东历史文化源远流长，造就了医圣张仲景，东汉尚书左雄，武状元马殿甲等历史名人，现存古迹有省级文物保护单位新石器时代文化遗址太子岗和县级文物保护单位汉代涅阳城遗址等十余处。
7、后发动力优势：争做中原崛起之秀，再创穰东新辉煌，已经成为全镇上下的强烈愿望和共同心声，振兴穰东的智慧和力量竞相迸发，想发展、谋发展、促发展的大好局面已经形成，形成了对内强烈的向心力和对外巨大的吸引力。
四、穰东服装市场情况
穰东服装市场是20世纪80年代初自发兴起的大型工业品批发市场。经过穰东历届党委、政府的精心培育，特别是2005年以来，实施的服装市场三期规范化改造升级工程，对总长达5600多米的市场街道全部拓宽到4.5米以上，铺设彩砖、花岗岩路面5万平方米，整修透光遮阳大棚20000平方米，高标准装修门店2540间，形成了以东大街高档服饰步行街为中心，辐射带动中心街、商场、五一街、三市场、北京路、香港路、京港路、南京路为重点的中高档服饰销售循环区，品味档次明显提升。知名度高：拥有“鑫羽金丽莎”省最具竞争力服装品牌，“超越金双燕”、“守神金利达”省知名服装品牌，“雪中妮”省十大女装品牌等自主服装品牌18个，从购料、剪裁、加工到批发各环节都形成了专业化和规模化，带动周边4县市区50多个乡镇2万多农户从事家庭服装加工。交通运输便捷：市场南临豫231线，北靠火车站，西接豫244线和汽车站，距离南阳和邓州各26公里，属于南阳市半小时经济圈。基础设施完善：市场通水通电通讯，街道全部铺设彩砖和花岗岩路面，门店进行了统一装修，建设有现代化的私立小学和幼儿园16所，基础设施、公共服务设施均超越县级水平。辐射带动能力强：市场面积8.2万平方米，商户2386户，个体加工户6690户，加工企业128家，产品远销周边20多个省市区以及巴西、韩国等地，市场日最高交易额超过600多万元，年交易额18.5亿元。经营条件优越：成立了服装市场服务管理所，加强市场管理，对市场进行挂牌保护，为入驻商户提供优越的发展条件，温州、郑州等地的627家客商入驻穰东服装市场创业。
五、穰东获得的荣誉
1992 年全国100个明星镇之一；
1995年河南省工业品市场十强镇之一，河南省综合改革发展试点镇，乡镇企业中西部合作示范区和双高农业实验区；
1997 年全国小城镇综合改革发展试点镇；
1998 年中州名镇；
2000 年河南省重点镇；
2004 年全国重点镇；
2005 年南阳市50强镇，中原“十佳”魅力城镇，河南省“十一五”期间优先发展的特色小城市；
2006年南阳市精神文明建设先进镇，南阳市四星级小城镇，河南省文明村镇，河南省产业集群重点镇和重点工业城镇；
2007年南阳市五星级小城镇，中原服装名城，河南省文明村镇；
2008年全国文明村镇，河南省文明村镇，河南五星级村镇，河南省新农村建设先进单位；
2009年全国争创文明村镇工作先进村镇、河南省服装产业推动大奖、河南省服装市场最佳创新管理奖、南阳市五星级小城镇、南阳市“五好”党委、南阳市信访工作先进单位。
2010年，河南省生态乡镇、南阳市五星级小城镇、南阳市“五好”党委、南阳市信访工作“四五”乡镇。
2011年，全省先进基层党组织、河南省农村基层党风廉政建设工作先进集体、河南省文明村镇、南阳市南水北调丹江口库区移民搬迁安置工作先进单位、南阳市五星级小城镇、南阳市新农村建设先进乡镇。
六、穰东规划情况
2005年，编修了《穰东镇2005――2020年总体规划》，以及城镇给排水、道路网络规划、环卫设施规划等50项专业规划，全部规划经镇人大会议通过后，报邓州市政府审批，符合法律法规和技术规范的要求。总体规划确定了集镇“一轴、三心、四区、一体系”的城市结构：
一轴：把穰城大道（S231线镇区段）建设成为贯穿镇区的景观轴线。
三心：指老镇区的商业中心和新镇区的行政中心、文化娱乐中心。
四区：指镇区的两个工业区和两个旅游景观区。
一体系：指围绕商业中心的各条商业街形成的一个商业体系。
2010年，编修了《穰东镇2010――2020年专业园区发展规划》，以县级标准规划建设5.36平方公里的专业园区，形成“一心、两轴、三片区、多组团”的空间结构，推动产城融合一体发展。
“一心”是专业园区的行政、科研中心。
“两轴”是“一横一纵”两个发展轴线。“一横”为珠江路发展轴，自西向东分别沟通多个组团，专业园区建设将主要在该轴线两侧展开。与此同时，该轴线也是展示新城风貌及城市形象的主要轴线。一纵为穰城北路发展轴，自北向南分别沟通多个组团，专业园区建设将主要在该轴线两侧展开。
“三片区”是纺织服装专业园区、造纸专业园区和农副产品加工专业园区三个园区。
“多组团”是规划区内包含2个综合服装区，两个生活组团，一个物流组团。