连日来，邓州市卫健委结合“观念能力提升年”专项活动工作要求，在全市卫健系统深入推进服务型执法，既将严格执法贯穿热情服务始终，也将服务理念纵贯严格执法全程，持续优化提升营商环境，助推经济社会高质量发展。

邓州市卫健委服务型行政执法通过实行事前“体检式”服务、事中“手术刀式”执法、事后“康复式”回访，真正实现让“服务跑在风险前、服务贯穿监管中、服务跟在执法后”，全力打造“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法新模式，切实做到科学精准有效监管，用心用情用力服务。

近日，邓州市卫健委卫生监督员在日常巡查监督中发现该市好又多商贸有限公司两名营业员未办理健康合格证明，50名营业员提供的健康证明为临期证明。通过询问，公司负责人潘某表示未及时办理健康合格证明是员工工作比较忙，预约办理时间不好调整一致导致的。针对这一情况，卫健委及时指定专人与商贸公司负责人对接，根据超市员工上班时间的特殊性，市疾控中心健康证办理体检中心统筹安排，特事特办，加班加点，帮助该公司员工及时办理健康合格证明53人，及时化解了难题。事后，该公司负责人激动地握住相关人员的手说：“你们服务真到位，真是太感谢你们了！”

以上事例也是邓州市卫健委在事前“体检式”服务型行政执法的一个缩影。

在事中“手术刀式”执法环节，深化轻微免罚制度，积极探索审慎实施行政强制措施制度，对违法行为轻微、没有明显社会危害，且当事人积极改正违法行为、配合调查取证等情形，不予采取行政强制措施。邓州市卫健委梳理出台了卫生健康轻微违法行为免予处罚清单，针对涉及卫生健康的18项轻微违法行为责令当事人立即改正或限期改正，并签署承诺书，不再进行行政处罚，引导当事人自觉守法。

在事后“康复式”回访环节，组织卫生监督人员和专家团队加强监管对象和免罚后主体的指导规范和后续监管，及时跟进核查，确保免罚不免责，形成免罚、整改、规范工作闭环。

“我们将始终秉承法治是最好的营商环境理念，切实提高政治站位，主动担起优化营商环境法治责任，积极发挥行政执法职能作用，积极推动服务型行政执法‘再升级’，高质量建设营商环境‘新高地’，以行政执法‘实举措’助力优化营商‘大环境’，用法治力量为企业健康发展保驾护航。”市卫健委相关负责人表示。