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对未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位；擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的处罚

权利名称	子项	实施依据	办理环节	责任事项	责任科室	承诺时限	法定时限	实施依据
对未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位；擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的处罚		《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第三十九条：“未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位，擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的，由出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任尚不够刑事处罚的，没收违法经营的音像制品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备违法经营额１万元以上的，并处违法经营额５倍以上１０倍以下的罚款违法经营额不足１万元的，并处５万元以下的罚款。”	立案	1.立案阶段责任：文化广电新闻出版部门在检查中发现或者接到举报未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位；擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的违法行为或者移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。	文广新局	5日		《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第三十九条：“未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位，擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的，由出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任尚不够刑事处罚的，没收违法经营的音像制品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备违法经营额１万元以上的，并处违法经营额５倍以上１０倍以下的罚款违法经营额不足１万元的，并处５万元以下的罚款。”
			调查	2.调查阶段责任：文化广电新闻出版部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。	文广新局	5日
			审查	3.审查阶段责任：文化广电新闻出版部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。	文广新局	4日
			告知	4.告知阶段责任：文化广电新闻出版部门在做出行政处罚决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。	文广新局	3日
			决定	5.决定阶段责任：文化广电新闻出版部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。	文广新局	3日
			送达	6.送达阶段责任：行政处罚决定书在7日内送达当事人。	文广新局	3日
			执行	7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，文化广电新闻出版部门可依法采取加收滞纳金、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。	文广新局	7日
				8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。	文广新局