行政权力清单公开专栏

邓州市文化广电和旅游局行政职权事项清单

1	营业性演出审批	行政许可
2	营业性演出变更（时间）	行政许可
3	营业性演出变更（地点）	行政许可
4	营业性演出变更（演员）	行政许可
5	营业性演出变更（节目）	行政许可
6	营业性演出增加演出地备案	行政许可
7	歌舞娱乐场所经营单位设立审批	行政许可
8	歌舞娱乐场所经营单位变更（改建、扩建营业场所或变更场地）	行政许可
9	歌舞娱乐场所经营单位变更（法定代表人、主要负责人、投资人员）	行政许可
10	歌舞娱乐场所经营单位变更（名称、注册资本）	行政许可
11	歌舞娱乐场所经营单位延续	行政许可
12	歌舞娱乐场所经营单位注销	行政许可
13	歌舞娱乐场所经营单位补证	行政许可
14	游艺娱乐场所经营单位设立审批	行政许可
15	游艺娱乐场所经营单位变更（改建、扩建营业场所或变更场地）	行政许可
16	游艺娱乐场所经营单位变更（法定代表人、主要负责人、投资人员）	行政许可
17	游艺娱乐场所经营单位变更（名称、注册资本）	行政许可
18	游艺娱乐场所经营单位变更游戏游艺设备	行政许可
19	游艺娱乐场所经营单位延续	行政许可
20	游艺娱乐场所经营单位注销	行政许可
21	游艺娱乐场所经营单位补证	行政许可
22	文艺表演团体从事营业性演出活动审批	行政许可
23	文艺表演团体从事营业性演出活动变更	行政许可
24	文艺表演团体从事营业性演出活动延续	行政许可
25	文艺表演团体从事营业性演出活动注销	行政许可
26	文艺表演团体从事营业性演出活动补证	行政许可
27	申请从事互联网上网服务经营活动审批	行政许可
28	申请从事互联网上网服务经营活动变更（名称、法定代表人、主要负责人）	行政许可
29	申请从事互联网上网服务经营活动变更（营业场所地址）	行政许可
30	申请从事互联网上网服务经营活动变更（机器台数）	行政许可
31	申请从事互联网上网服务经营活动变更（改建、扩建）	行政许可
32	申请从事互联网上网服务经营活动注销	行政许可
33	申请从事互联网上网服务经营活动补证	行政许可
34	对在艺术档案工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰和奖励	行政奖励
35	对在公共文化体育设施的建设、管理和保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励	行政奖励
36	对作出突出贡献的营业性演出社会义务监督员的表彰	行政奖励
37	对营业性演出举报人的奖励	行政奖励
38	设立卫星电视广播地面接收设施安装服务机构审核	其他职权
39	广播电视节目制作经营单位设立审核	其他职权
40	部分国产电视剧制作（乙种）审核	其他职权
41	设置卫星电视广播地面接收设施审批	行政许可
42	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	行政许可
43	广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批	行政许可
44	有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核	行政许可
45	广播电台、电视台设立、终止审批	行政许可
46	广播电视专用频段频率使用许可证（乙类）核发	行政许可
47	国有文物收藏单位之间借用馆藏文物备案	其他职权
48	非国有不可移动文物转让、抵押或改变用途备案	其他职权
49	文物保护单位安全防护工程审批	行政许可
50	利用文物保护单位举办大型活动审批	行政许可
51	县级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批	行政许可
52	基本建设工程文物考古调查、勘探审批	行政许可
53	县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批	行政许可
54	县级文物保护单位原址保护措施审批	行政许可
55	可移动文物认定	行政确认
56	不可移动文物认定	行政确认
57	国有文物保护单位改变管理关系审批	行政许可
58	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	行政许可
59	县级文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批	行政许可
60	艺术品经营单位所经营的艺术品未标明作者年代尺寸材料保存状况和销售价格等信息,未保留交易有关的原始凭证、销售合同、台账、账簿等销售记录的处罚	行政处罚
61	演出举办单位文艺表演团体演员非因不可抗力中止、停止或者退出演出文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众，以假唱欺骗观众，为演员假唱提供条件的处罚	行政处罚
62	演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的处罚	行政处罚
63	演出场所经营单位、个体演出经纪人、个体演员违反《营业性演出管理条例》规定情节严重的处罚	行政处罚
64	举办营业性涉外或者涉港、澳、台演出隐瞒近2 年内违反《营业性演出管理条例》规定的记录，提交虚假书面声明的处罚	行政处罚
65	擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的处罚	行政处罚
66	演出举办单位拒不接受检查的处罚	行政处罚
67	互联网上网服务营业场所经营单位涂改、出租出借或者以其他方式转让网络文化经营许可证的处罚	行政处罚
68	互联网上网服务营业场所经营单位利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有《互联网上网服务营业场所管理条例》第十四条规定禁止含有的内容的信息，情节严重的处罚	行政处罚
69	互联网上网服务营业场所经营单位在规定的营业时间以外营业，接纳未成年人进入营业场所，经营非网络游戏，擅自停止实施经营管理技术措施，未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的处罚	行政处罚
70	互联网上网服务营业场所经营单位向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网；未建立场内巡查制度或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报；未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息；未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份；变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的处罚	行政处罚
71	互联网上网服务营业场所经营单位利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志；允许带入或者存放易燃、易爆物品；在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏；营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口；擅自停止实施安全技术措施的处罚	行政处罚
72	非经营性互联网文化单位逾期未办理备案手续的处罚	行政处罚
73	互联网文化单位未在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的网络文化经营许可证编号或者备案编号，标明国务院信息产业主管部门或者省电信管理机构颁发的经营许可证编号或者备案编号的处罚	行政处罚
74	经营性互联网文化单位经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化和旅游部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化和旅游部备案编号的处罚	行政处罚
75	经营性互联网文化单位经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案的处罚	行政处罚
76	经营性互联网文化单位提供的互联网文化产品含有禁止内容的处罚	行政处罚
77	未经批准，擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的处罚	行政处罚
78	网络游戏经营单位提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务的处罚	行政处罚
79	获得网络文化经营许可证的网络游戏经营单位变更网站名称、网站域名或者法定代表人、注册地址、经营地址、注册资金、股权结构以及许可经营范围的，未自变更之日起 20日内向原发证机关办理变更手续的处罚	行政处罚
80	网络游戏经营单位未根据网络游戏的内容、功能和适用人群，制定网络游戏用户指引和警示说明，并在网站和网络游戏的显著位置予以标明；以未成年人为对象的网络游戏含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，以及恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容；网络游戏经营单位未按照国家规定，采取技术措施，禁止未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能，限制未成年人的游戏时间，预防未成年人沉迷网络的处罚	行政处罚
81	网络游戏运营企业未在国产网络游戏在上网运营之日起30日内按规定向国务院文化行政部门履行备案手续的处罚	行政处罚
82	国产网络游戏内容发生实质性变动后，网络游戏运营企业未自变更之日起30日内向国务院文化行政部门进行备案的处罚	行政处罚
83	网络游戏运营企业未建立自审制度，明确专门部门，配备专业人员负责网络游戏内容和经营行为的自查与管理，保障网络游戏内容和经营行为的合法性的处罚	行政处罚
84	网络游戏经营单位未在企业网站、产品客户端、用户服务中心等显著位置标示网络文化经营许可证等信息，实际经营的网站域名与申报信息不一致的处罚	行政处罚
85	网络游戏经营单位经批准的进口网络游戏未在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明批准文号的处罚	行政处罚
86	网络游戏经营单位已备案的国产网络游戏未在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明备案编号的处罚	行政处罚
87	网络游戏经营单位未保障网络游戏用户的合法权益，并未在提供服务网站的显著位置公布纠纷处理方式的处罚	行政处罚
88	网络游戏经营单位发现网络游戏用户发布违法信息，未依照法律规定或者服务协议立即停止为其提供服务，保存有关记录并向有关部门报告的处罚	行政处罚
89	擅自从事娱乐场所经营活动的处罚	行政处罚
90	中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的处罚	行政处罚
91	娱乐场所及其从业人员贩卖、提供毒，或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品；组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼；制作、贩卖、传播淫秽物品；提供或者从事以营利为目的的陪侍；赌博；从事邪教、迷信活动；吸食、注射毒品，卖淫、嫖娼；为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件，情节严重的处罚	行政处罚
92	娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利造成严重后果的处罚	行政处罚
93	歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有禁止内容，将场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库，擅自变更场所使用的歌曲点播系统的处罚	行政处罚
94	游艺娱乐场所设置未经文化行政部门内容核查的游戏游艺设备；进行有奖经营活动的，奖品目录未报所在地县级文化行政部门备案；擅自变更游戏游艺设备；未实行游戏、游艺分区经营，并且没有明显的分区标志；除国家法定节假日外，未禁止未成年人进入游戏区的处罚	行政处罚
95	娱乐场所为未经文化行政部门批准的营业性演出活动提供场地的处罚	行政处罚
96	娱乐场所对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的处罚	行政处罚
97	娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志未注明“12318”文化市场举报电话的处罚	行政处罚
98	娱乐场所不配合文化行政部门的日常检查和技术监管的处罚	行政处罚
99	擅自开展艺术品进出口经营活动的处罚	行政处罚
100	艺术品经营单位经营含有禁止内容艺术品的处罚	行政处罚
101	艺术品经营单位未按《艺术品经营管理办法》规定向文化行政部门备案的处罚	行政处罚
102	艺术品经营单位向消费者隐瞒艺术品来源，或者在艺术品说明中隐瞒重要事项，误导消费者；伪造、变造艺术品来源证明、艺术品鉴定评估文件以及其他交易凭证；以非法集资为目的或者以非法传销为手段进行经营；未经批准，将艺术品权益拆分为均等份额公开发行，以集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易的处罚	行政处罚
103	未经批准擅自或者变相开办艺术考级活动的处罚	行政处罚
104	艺术考级机构未按规定报审批机关备案即发布考级简章，组织艺术考级活动未按规定将考级时间、考级地点、考生数量、考场安排等情况汇报文化行政部门备案，艺术考级活动结束后未按规定将发放艺术考级证书的名单报文化行政部门备案，艺术考级考官及考级工作机构主要负责人、办公地点有变动未按规定向审批机关备案的处罚	行政处罚
105	艺术考级机构未按核准的艺术考级专业组织艺术考级活动；执考考官及其行为不符合有关规定，未按规定要求实行回避；考级过程中徇私舞弊、弄虚作假的处罚	行政处罚
106	艺术考级机构委托承办单位未按规定报文化行政部门备案或者承办单位不符合规定，发放未经监制的社会艺术水平考级证书，向被宣布考试无效的考生发放社会艺术水平考级证书，未经批准擅自扩大设置考场范围，违反物价管理部门核准的收费标准多收费，阻挠抗拒文化行政部门工作人员监督检查的处罚	行政处罚
107	擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站、广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的处罚	行政处罚
108	擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的处罚	行政处罚
109	制作、播放、向境外提供含有禁止内容的节目的处罚	行政处罚
110	广播电视发射台、转播台违规播放、转播、传输经营等行为的处罚	行政处罚
111	危害广播电台、电视台安全播出行为的处罚	行政处罚
112	广播电视行政部门及其工作人员在广播电视管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的处罚	行政处罚
113	损坏广播电视设施的处罚	行政处罚
114	在广播电视设施保护范围内危害广播电视设施安全行为的处罚	行政处罚
115	违反规定接收和传播境外电视节目行为的处罚	行政处罚
116	单位擅自设置卫星地面接收设施或者接收外国卫星传送的电视节目的处罚	行政处罚
117	有线电视台、有线电视站违反规定，或者未获得许可证私自开办有线电视台、有线电视站从事违规活动，或者无证私自承揽有线电视台、有线电视站或者共用天线系统设计、安装任务的处罚	行政处罚
118	擅自安装、使用卫星地面接收设施等行为的处罚	行政处罚
119	伪造、盗用广播电视设备器材入网认定证书的处罚	行政处罚
120	擅自从事广播电视节目传送业务的处罚	行政处罚
121	广播电视传输机构违规行为的处罚	行政处罚
122	擅自开办视频点播业务的处罚	行政处罚
123	广播电视视频点播持证单位违规行为的处罚	行政处罚
124	宾馆饭店允许未获得广播电视视频点播业务许可证的机构在其宾馆饭店内经营视频点播业务的处罚	行政处罚
125	未经批准，擅自从事信息网络传播视听节目业务的处罚	行政处罚
126	信息网络传播视听节目持证单位违规行为的处罚	行政处罚
127	卫星地面接收设施安装服务机构违规开展卫星地面接收设施安装服务，与卫星地面接收设施生产企业之间存在违规利益关联的处罚	行政处罚
128	广播电视广告播出违反规定的处罚	行政处罚
129	造成广播电视安全播出事故及违反广播电视安全播出规定制度的处罚	行政处罚
130	有线广播电视运营服务违反规定的处罚	行政处罚
131	擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；在文物保护单位的建设控制地带内建设工程，其工程设计方案未经文物行政部门同意、未报城乡建设规划部门批准，对文物保护单位的历史风貌造成破坏；擅自迁移、拆除不可移动文物；擅自修缮不可移动文物，明显改变文物原状；擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物，造成文物破坏；施工单位未取得文物保护工程资质证书，擅自从事文物修缮、迁移、重建的处罚	行政处罚
132	未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的处罚	行政处罚
133	转让或者抵押国有不可移动文物，或者将国有不可移动文物作为企业资产经营；将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国；擅自改变国有文物保护单位的用途的处罚	行政处罚
134	文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施；国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物，或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符；将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人；违法处置国有馆藏文物、挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的处罚	行政处罚
135	买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人的处罚	行政处罚
136	发现文物隐匿不报或者拒不上交,未按照规定移交拣选文物的处罚	行政处罚
137	未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的处罚	行政处罚
138	擅自修复、复制、拓印珍贵文物的处罚	行政处罚
139	刻划、涂污、损坏文物，损毁或者擅自移动文物保护单位标志，损坏文物保护设施的处罚	行政处罚
140	使用、管理不可移动文物的所有人、管理人或者使用人擅自对其附属文物进行彩绘、添建、改建、迁建、损毁，改变文物的结构和原状的处罚	行政处罚
141	不按照文物行政部门批准的文物保护方案进行施工的处罚	行政处罚
142	文物保护单位发生或者可能发生重大险情时,文物保护单位的所有人、管理人或者使用人未及时采取保护措施，并立即向所在地文物行政部门报告的处罚	行政处罚
143	未经考古调查、勘探擅自进行大型基本建设工程，以及在历史文化名城、名镇、名村保护规划范围内进行工程建设，建设单位未事先报请当地文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程项目范围内及其取土区进行考古调查、勘探的处罚	行政处罚
144	涂改、伪造或者转让文物销售专用标识的处罚	行政处罚
145	未经文物行政部门批准擅自利用文物保护单位举办大型活动的处罚	行政处罚
146	博物馆取得来源不明或者来源不合法的藏品，或者陈列展览的主题、内容造成恶劣影响的处罚	行政处罚
147	博物馆从事非文物藏品的商业经营活动，或者从事其他商业经营活动违反办馆宗旨、损害观众利益的处罚	行政处罚
148	在长城上架设、安装与长城保护无关的设施、设备；在长城上驾驶交通工具，或者利用交通工具等跨越长城；在长城上展示可能损坏长城的器具；在参观游览区接待游客超过旅游容量指标的处罚	行政处罚
149	在长城上取土、取砖（石）或者种植作物，有组织地在未辟为参观游览区的长城段落举行活动的处罚	行政处罚
150	在禁止工程建设的长城段落的保护范围内进行工程建设；在长城的保护范围或者建设控制地带内进行工程建设，未依法报批；未采取《长城保护条例》规定的方式进行工程建设，或者因工程建设拆除、穿越、迁移长城的处罚	行政处罚
151	将不符合规定条件的长城段落辟为参观游览区，将长城段落辟为参观游览区未依法备案，在参观游览区内设置的服务项目不符合长城保护总体规划要求的处罚	行政处罚
152	未经许可经营旅行社业务的；未经许可经营出境旅游、边境旅游业务的；出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚	行政处罚
153	未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的；安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的；未向临时聘用的导游支付导游服务费用的；要求导游垫付或者向导游收取费用的处罚	行政处罚
154	进行虚假宣传，误导旅游者的；向不合格的供应商订购产品和服务的；未按照规定投保旅行社责任保险的处罚	行政处罚
155	旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的；组织、接待旅游者，指定具体购物场所，安排另行付费旅游项目的处罚	行政处罚
156	旅游经营者组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动的，以及出境旅游者在境外非法滞留，随团出境的旅游者擅自分团、脱团，入境旅游者在境内非法滞留，随团入境的旅游者擅自分团、脱团，未及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构履行报告义务的处罚	行政处罚
157	在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的；拒绝履行合同的；未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的处罚	行政处罚
158	旅行社及其从业人员组织、接待旅游者，安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的处罚	行政处罚
159	未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的；导游、领队私自承揽业务的；导游、领队向旅游者索取小费的处罚	行政处罚
160	旅游经营者给予或者收受贿赂的处罚	行政处罚
161	分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的；旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的处罚	行政处罚
162	受让或者租借旅行社业务经营许可证的处罚	行政处罚
163	旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的处罚	行政处罚
164	旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的；设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的；不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的处罚	行政处罚
165	旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的处罚	行政处罚
166	旅行社擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案，或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的处罚	行政处罚
167	服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务，或者旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的处罚	行政处罚
168	旅行社对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的处罚	行政处罚
169	旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者的处罚	行政处罚
170	旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够两年，或者泄露旅游者个人信息的处罚	行政处罚
171	导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的处罚	行政处罚
172	导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的处罚	行政处罚
173	导游人员擅自增加或者减少旅游项目的；擅自变更接待计划的；擅自中止导游活动的处罚	行政处罚
174	导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的处罚	行政处罚
175	导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的处罚	行政处罚
176	旅游团队领队与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的处罚	行政处罚
177	旅行社对申请领队证人员不进行资格审查或业务培训，或审查不严，或对领队人员、领队业务疏于管理，造成领队人员或领队业务发生问题的处罚	行政处罚
178	领队人员伪造、涂改、出借或转让领队证，或者在从事领队业务时未佩带领队证的处罚	行政处罚
179	旅游市场秩序监督检查	行政检查