聚焦重点不松懈   借直管东风促发展

一、张村镇2015年工作安排
2014年是张村镇经济稳中有进，发展任务艰巨繁重的一年。一年来，张村镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，深入学习和全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，推动了经济社会向前健康发展，为2015年的持续发展奠定了坚实基础。
2015年张村镇的总体思路是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会、四中全会精神，以加快发展方式转变为主线，以现代、生态、旅游、观光、高效农业、新能源工业发展突破为主业，扩大林木、花卉、烟叶、科学发展奶牛、特色家禽养殖等，促进食用菌技术进一步推广应用，狠抓集镇建设。
2015年全镇经济社会发展的主要目标是：国内生产总值增长11%，地方财政一般预算收入增长10%，社会固定资产投资增长26%，农民人均纯收入增长12%，人口自然增长率控制在6‰以内。
围绕上述基本思路和主要目标，2015年我镇的主要工作措施是：
（一）切实解放思想，全面激发加快发展的活力
思路决定出路，观念就是财富。要坚决摈弃照搬条文、自我设限的思维模式，继续坚持既定的发展思路不变，坚持抓发展的劲头不减，研究政策，灵活运作，只要有利于加快发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。要理解“慢发展就是落后，小进步就是退步”的深刻内涵，感受到时不我待、不进则退的逼人态势，从根本上消除传统思想的束缚，以崭新的思维和观念创造性地开展工作
（二）创新工作方法，充分激活干事创业的动力
要创新工作思路，用全新的思维谋划发展，强化机遇意识、发展意识，紧紧抓住机遇，果断采取措施，全力谋求发展，要创新工作举措，在困难面前善于调动方方面面抓突破口的积极性，围绕全镇的中心工作，集中精力抓重点，抓关键，破解发展难题，推进工作开展。
（三）强化工作职责，切实增强抓落实的压力
要把抓落实作为一项政治任务，切实抓住每一天时间，凝聚每一份智慧，抓住每一个机遇，办好每一件事情。要以饱满的精神状态抓落实，始终保持孜孜以求、锲而不舍的创业激情，以寝食难安的危机感、时不我待的紧迫感和率先发展的责任感，时刻把发展大计放在心上，把每项工作抓在手上，努力创造一流的业绩；要以创新的方法抓落实，敢于突破不合时宜的“惯例”，善于把上级政策与部门实际结合起来，努力在结合中出思路、出特色、出实绩；要以实干的作风抓落实，深入基层，深入群众，深入第一线，搞好调查研究，协调解决实际问题，切实把广大党员干部的精力引导到加快发展上来，引导到苦干实干上来。
结合张村镇实际，2015年我们将集中精力抓好以下几点：
(一)以项目实施为支撑，培育镇域经济增长点
充分利用政策，加大招商引资力度，为企业发展提供优质服务，通过政策扶持、加强协调等方式确保中小企业运转良好。充分利用工业基地平台，大胆探索和创新招商引资的新途径和新方法，努力拓宽招商引资的新领域，健全招商引资的激励机制，采取总部经济纳税和实体企业投入相结合的形式，培育经济增长点。
一是台湾村景区建设项目。台湾村景区包括闽营组团，台湾风情园组团，冠军古城组团。以居住为主体，集文化体验、商业娱乐、遗址展示、旅游休闲为一体之功能。努力打造省美丽乡村建设项目，把台湾村打造成台海两岸交流基地，建设成一个休闲、观光、旅游、宜居生态产业带。
二是天辉牧业试验园、朱营国海标准化养牛场项目。全力配合畜牧养殖建设工作，打造地域品牌，以带动周边经济发展，科学养殖奶牛，使畜牧养殖稳中有升。
三是食用菌基地建设。梁庄等村从西峡引进食用菌生产技术，天辉农牧试验园待养殖稳定后，利用牛场废料建设大规模食用菌生产基地。
四是花卉、风景树种植基地建设。中线干渠途经我镇8个村，总长11.8公里，两侧各100米共计2833亩地，全部种植花卉和风景树，打造生态廊道。朱营、张北、西河、赵家等村也都积极建设苗圃基地，既美化环境，又增加收入。
五是河南科腾生物医药科技有限公司项目。该工作正在稳步推进。
六是光伏并网发电项目。2014年签订合同，落户在产业聚集区内，2015年将大力推进。
　(二)以基础设施建设为重点，加速推进城镇化进程
推进镇村规划和城镇基础设施建设工作，加快城镇化建设。一是镇村全面规划。对集镇及各个行政村建设规划进行修编，坚决杜绝各类违法违章建设行为，使农户建房有序开展。二是基础设施完善。完善主干道路护栏安装；对邓内路花草进行栽植和补植；在人口集散地修建公厕；各村设置垃圾中转站，为建立“村收集、乡运输、市处理”的垃圾收集处理和运营管理体系打好基础。三是管理工作加强。确保洒水车每天对集镇主要街道早上、下午两洒水。组建专职环卫队，保持街道整洁，改善农村农民环境，力求“三无一规范一眼净”，使镇容镇貌保持“绿、洁、畅、亮、美”的标准。实行环境整治包干制，把重要区域、重点路段分包到行政村、镇直单位、机关干部，长期保持无垃圾、无杂草、无广告牌乱放、干净整洁标准。
（三）以保障民生为目标，大力提升城镇平安建设
平安建设工作时一项经常性的基础工作，工作好坏直接影响到张村的社会大局稳定，影响到张村的经济社会发展，影响到群众的安全，因此我们必须加强社会矛盾排查化解力度，完善信访工作“一岗双责”、社会稳定和重大事项风险评估机制，畅通信访渠道，健全及时就地解决群众合理诉求机制，已发按政策解决群众反映强烈的信访问题。一是社会治安综合治理工作。按照“预防为主，打防结合，标本兼治”的方针，狠抓镇、村两级综治基础软、硬件建设，坚持开展普法教育和依法治镇工作，加大法制宣传教育力度，提高群众的法律素质，加大人防、物防、技防投入力度，加强政法基础工作，努力提升群众对社会治安的满意度和安全感。二是信访稳定工作。牢固树立稳定压倒一切的思想，实行信访包案领导负责制，对问题的解决一月一通报，一月一排队，努力做到小事不出村，大事不出镇，纠纷不激化，矛盾不扩大，事事有人管，件件有落实。三是做好反邪教工作。认真排查邪教人员，组织公安部门及时打击处理，搞好反邪教警示教育工作，提高群众对邪教的认知率。四是加强安全生产。重点加强对容易出现安全问题的南水北调干渠两侧、加油站、网吧、建筑工地、烟花爆竹经营场所、幼儿园校车等重点部位的检查，及时消除各种安全隐患，确保安全生产。
（四）以惠民为契机，加强张村和谐社会建设
一是全面落实惠民政策。紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的看病难、养老难、吃水难、行路难等问题，集中人力、物力、财力继续为老百姓办一些事关他们切身利益的实事好事，积极推进社会养老保险费和新型农村合作医疗费的征缴工作，并不折不扣按时足额兑现粮食综合直补、良种补贴等惠农资金。加强社会保障，为全镇五保户、低保户按时足额发放补助款、救灾款。争取在市委组织部的帮助下，积极向上争取项目和资金，对西部道路和农田进行进一步的改造、整修和升级。现三万亩农田已纳入土地整理规划，创建高产示范方，解决老百姓种地旱涝保丰收的问题。同时，继续修建文斌路、冠杨路、梁王路、张裴路等，将彻底告别张村西部群众出行难问题。全面完善中心广场、敬老院、卫生院、幼儿园、垃圾处理站、污水处理厂等设施。二是推进人口计生工作。2015年计生工作要紧紧围绕创建省级依法行政示范（乡）镇，优质服务示范乡所这个目标，进一步稳定低生育水平，努力提高出生人口素质。以夯实基层基础为重点，以规范管理优化服务为手段，下大力气提高育龄妇女的单月康检率，扎实做好四术遗留，有效稳定低生育水平。深入广泛开展计划生育村民自治工作，实现群众的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
（五）以党建创新工作为统领，打造清正廉洁干部团队
围绕全镇抓党建，抓好党建促发展。通过优化队伍结构，健全规章制度，提升党员干部的整体素质，为全镇经济建设社会发展提供坚强的组织保障。一是深入学习贯彻落实党的十八大精神。把运用十八大精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，不断增强领导干部的理论水平和工作能力。二是加强基层组织建设，巩固战斗堡垒。以推进“创先争优”常态化和“六城联创”为抓手，加强和改进基层党建工作，切实达到基层组织自身建设、执政能力得到提高。三是加强党风廉政建设。坚持民主集中制、一岗双责制，认真贯彻中央“八项规定”、中纪委会议精神和市区要求，改进工作作风，厉行节约，建立防范管理体系，真正树立务实、清廉的党员干部形象。四是加强服务型政府建设，强化督查考核。通过强化服务，充分调动工作人员的积极性和主动性，切实提高工作效率，杜绝不作为、乱作为、慢作为行为，坚持深入实际、深入基层，倾听群众呼声，了解群众意愿，确保各项工作合民情、得民心、顺民意，打造一支清正廉洁的干部团队。