进入21世纪后，将是一个不可逆转的老龄社会。我市的人口老龄化发展势同全国发展趋基本相似。大体可分成三个阶段：
第一阶段：从1999年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段，我市将平均每年增加1.01万老龄人口，年均增长速度达到2.63%，大大超过总人口年均0.57%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。
第二阶段：从2021年到2030年是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年，老年人口数量开始加速增长。同时，由于总人口逐渐实现零增长，人口老龄化将进一步加速。
第三阶段：从2031年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。
