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人口老龄化对社会经济发展的影响
来源:市政府办公室时间:2012-01-16
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(一)人口老龄化将导致劳动年龄人口对老年人口负担加重。

人口老龄化使劳动年龄人口比重下降,对老人赡比上升。也就是人口抚养比逐步的攀高。所谓人口抚养比,就是指总体人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。通常用百分比表示,说明每100名劳动年龄人口大致要负担多少名非劳动年龄人口。推测算,2000年邓州市的老年抚养比100:15.60,到了2009年邓州市老年抚养比为100:17.62,也就是说,2009年我市每100年劳动年龄人口需负担17.62个老年人,比2000年负担老年人口15.60个增加了2.02年。而到2050年则需要负担老年人口48.49个。随着老年人口在总人口中的比重逐年上升,劳动年龄人口的抚养比将越来越大。如果,再加上对幼年子女的抚养,劳动年龄人口的总抚养比上升将更为迅速,人口老龄化将使劳动年龄人口的经济负担日益沉重。

(二)人口老龄化导致社会负担加重,社会保障问题突出。

一是,随着我市人口老龄化的发展,退休费用和各种补贴费用将大幅增加;二是,老年人口的社会保障和福利费用将大幅增长;三是由于当前存在二元经济结构,社会保障重在城镇,城镇职工社会保障基本框架已形成,但正经历着人口老龄化的考验,同时,占全市老年人口的9.06%的农村老年人口是经济上最弱的弱势群体之一,虽然最近两年在农村实行了医疗保险和农村低保,但是还是缺乏养老、医疗、照料服务等基本社会保障,存在“因病致贫”“因病迎贫”问题,保障状况亟待改善。

(三)人口老龄化致使家庭规格和家庭结构变化,老龄伦理问题越来越明显。

随着老年人口数量的增加和占总人口比重的上升,空巢老人增加及独生子女增多,家庭负担趋向小型化两代户成为主体,传统家庭养老正面挑战,代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益深化,家庭对老人提供最基本生活保障的传统不断削弱,获得子女经济支持的老人比例下降。特别随着人口老龄化、高龄化老人日益增多,三世健在的家庭比例很大,加上我国实行计划生育政策,家庭的代际人口结构是“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭赡养老人的功能弱化,急需社会养老功能极大发挥,以弥补家庭养老功能的不足。对16个乡(镇、办)的80个行政村中的1500老龄人的调查中,在日常生活中,能经常获得子女提供养老金的只与被调查的46%。一年内没有给老年人养老金的就高达28%。在精神慰藉方面更为缺乏。还有一些虐待老人和侵权、占据房产、财产的现象时有发生,对老年人的身心健康带来较大冲击,一些孤独老人因无人照料导致死亡等现象应引起社会关注,传统的养老方式和观念应向社会养老转变,而当前社会养老和社区服务都比较薄弱。

(四)人口老龄化将导致劳动力年龄结构老化。

随着经济发展,人口计生政策落实,人们生育观念改变,人口出生率下降,自然增长率逐渐趋迎于零,同时,伴随人口老龄化发展,适龄劳动人口明显减少,必然引起劳动力的年龄结构老化,短缺,这将对社会和经济各个领域产生相应影响。

(五)人口老龄化将导致经济活动中的消费领域发生变化。

随着经济的发展,人民生活水平的提高,老年群体的衣、食、住、行、保健医学、交通和娱乐等方面有着特殊的需要。同时,随着老年群体的扩大,这些需要将变得越来越迫切和急需,这必将逐渐改变社会的经济结构和消费方式及消费力量,增加社会多方面的服务量。为了满足老年人的这种特殊需求,必须及时调查产业结构,不仅大量增加适合老年人需要的物品,而且要开辟医疗保健、生活福利等一系列新的服务行业,建立各种网络,以最大限度地满足老年人口的特殊需要。

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