邓政法〔2015〕1号
邓州市政府法制办关于建立全市服务型行政
执法建设整体推进督导体系的通知
各乡镇人民政府、街区办事处,市政府各部门:
按照《邓州市人民政府办公室关于做好2015年度全市推进服务型行政执法建设工作的通知》(邓政办〔2015〕44号)要求,市政府法制办决定建立全市服务型行政执法建设整体推进督导体系,督导体系依托“邓州市政府法制网”(邓州市人民政府网法制专栏)和“邓州市服务型行政执法微信群”,对各乡镇街区、各部门的工作进度及成效进行公布、统计和分析,并针对工作中涌现出的典型经验、存在的共性问题和薄弱环节,进行定期通报、督促检查、相互交流,从而促进全市服务型行政执法建设工作整体推进。为做好督导工作,现将相关事项通知如下:
一、督导的对象和内容
督导的对象为各乡镇人民政府、街区办事处,市政府各部门。督导的项目主要包括:观摩经验交流情况、推行行政指导情况、开展行政调解情况、提升城市管理行政执法水平情况、基层行政执法调研情况、加强执法队伍能力建设情况等。
二、督导的方式方法
(一)服务指导。市政府法制办公室将明确责任分工、帮助指导各乡镇街区、各部门根据邓州市服务型行政执法建设整体推进督导台账(见附件1)开展工作,各乡镇街区、各部门应当按照要求及时报送文件、照片、视频等相关资料(电子材料同时发至dzsfzb@163.com,文件需制成PDF格式)。
(二)情况交流。利用邓州市政府法制网(邓州市人民政府网法制专栏)、邓州市服务型行政执法微信群(请明确责任人,并扫描附件2中的群二维码加入)等宣传平台发布工作动态、推广典型经验。
(三)督促检查。定期通报各乡镇街区、各部门工作开展情况,对有创新举措、成效显著的予以表扬,对行动迟缓、推进不力的通报批评,并会同有关部门及时解决督导中发现的问题。
(四)分析评价。对各地、各部门推进服务型行政执法建设情况进行汇总、分析,并于年底进行统计,统计结果将作为年度依法行政责任目标考核中该项工作的成绩。
三、相关要求
(一)加强组织领导。《河南省人民政府办公厅关于做好2015年度全省推进依法行政工作的通知》(豫政办〔2015〕45号)和《邓州市人民政府办公室关于做好2015年度全市推进服务型行政执法建设工作的通知》(邓政办〔2015〕44号)都将推进服务型行政执法建设作为一项重要内容。各乡镇街区、各部门要进一步提高认识,加强领导,及时按照市政府整体推进督导体系的安排明确责任人,以促进工作有效开展。
(二)明确责任分工。各乡镇街区、各部门法制机构要做好组织协调、经验交流、督促检查等工作。各行政执法部门和所属执法机构是开展服务型行政执法建设工作的主体,要切实采取措施,认真抓好工作落实。
(三)注重工作创新。服务型行政执法是一项创新型工作,没有固定的模式,各乡镇街区、各部门要以创新求发展,以创新求突破,以创新开拓服务型行政执法建设工作新局面。创新的生长点重在基层,要加强对基层执法工作的调研、指导,注重发掘、提炼和推广基层服务型行政执法的创新举措,通过以点带面,实现整体推进。
附件:1.邓州市服务型行政执法建设整体推进督导台账
2.邓州市服务型行政执法群二维码
2015年5月15日
附件1
邓州市服务型行政执法建设整体推进督导台账
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序号 |
项目 |
督导内容 |
完成时间 |
责任单位 |
督导责任人 |
|
1 |
观摩经验交流情况 |
1、印发组织观摩交流的通知或方案 |
6月上旬 |
法制办 |
夏 静 |
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2、观摩点的典型经验材料及相关资料、场地准备 |
6月中旬 |
工商局 | |||
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3、到观摩点进行研讨交流 | |||||
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2 |
推行行政指导情况 |
1、报送本部门开展行政指导的文件 |
5月底 |
所有单位 |
马红建 |
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2、在行政管理、行政执法过程中实施行政指导的文书(现场检查时抽查) |
9月上旬 |
工商局 | |||
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3、报送行政指导案例2—3个 |
10月上旬 |
同上 | |||
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3 |
开展行政调解情况 |
1、报送本部门开展行政调解的文件 |
7月上旬 |
所有执法部门 |
宋 宇 |
|
2、机关领域建立健全行政调解工作机制 |
8月上旬 |
工商(消协) | |||
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3、报送行政调解案例2—3个 |
10月上旬 |
同上 | |||
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4 |
提升城市管理行政执法水平情况 |
1、开展以城管执法规范和服务型执法为主要内容的培训(文件、照片) |
7月底 |
城管局 |
夏 静 |
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2、组织开展“城管执法案卷大家评”和“星级执法队伍创建活动”(照片、方案等) |
8月底 | ||||
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3、在行政执法过程中实施行政指导的文书(现场检查抽查) |
9月上旬 | ||||
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5 |
基层行政执法调研情况 |
深入机关执法单位进入调研,包括执法机构的设置与人员配置、执法装备和经费保障,执法中存在的主要问题,推进服务型执法的现状和困难、解决问题的方法等。 |
7月中旬 |
法制办 |
李 楠 |
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6 |
加强执法队伍能力建设情况 |
1、领导干部学习服务型行政执法(会议纪要) |
9月中旬 |
政府办 |
宋 宇 |
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2、把服务型行政执法纳入行政执法人员培训考试 |



