一、指导思想

围绕市教体局整体工作部署，以提高教育教学质量为目标，以强化教材、教法、学法和评估研究为手段，整合教研力量，努力创建具有邓州特色的教研文化，为全市教育改革发展提供有效的理论和实践引领，切实提高教师和学生教与学的效率，使高中、初中、小学、幼教一体化平稳过渡，无缝对接，培植基础教育可持续发展的后劲。

二、总体思路

总体工作思路是：紧扣一个中心，突出二项研究，落实三项常规，实现四个促进。

“一个中心”：即以课程改革为中心，积极探索课改新思路、新途径、新措施，全面提升教学质量。“二项研究”：一是加强“两考”备考策略研究，实现2015年高考、中考成绩稳步提升；二是加强新课程理念行为一致性研究，积极、稳妥、有序、深入地实施新课程改革。“三项常规”：一是落实下基层调研视导制度化，二是落实教学质量监控科学化，三是落实学校教研工作规范化。“四个促进”：一是促进全市中小学课堂教学效益整体提高，二是促进全市教师业务水平和教学技能整体提高，三是促进教研队伍研究水平和服务质量整体提高，四是促进学校教学管理水平整体提高。

三、主要工作及措施

（一）提升教师教力，打造高效课堂

教师教力构成包括解读教材能力，教学设计能力，课堂组织管理能力，教学反思能力，教育科学研究及应用能力，对教学模式、教学要素、教学环境条件的整合能力等。体现在“备、教、辅、批、考、评、补、研、思”等步骤和方法上，是提高教学质量的常规武器。为此，教研室提出下列要求：

1、突出课堂效益

①破解难题　制约中小学课堂效益提高的因素，既有教师个人素质不高，课标、考纲研究不深，教材知识处理不当等老问题，也有使用新的教学模式后的新困惑，诸如：时间分配不妥，造成“拖堂”，导学案编写使用不科学，小组建设评价不到位，机械的程式伤害了内容，致使讨论空洞化、合作形式化、表演肤浅化、自主虚假化、探究时髦化，等等。这是课改进入“深水区”的必然现象，需要我们静下心来去逐一研究，找出破解难题的办法。

②以学定教　突出探索和推进以学定教的教学变革。以学定教就是依据学情确立教学的起点、方法和策略。这里的学情包括学生的知识、能力基础，学生年级认识水准，学生课前预习程度，学生对新知的情绪状态等学习主体的基本情况。而“定教”，就是确立教学的起点不能过低或过高，在恰当的起点上选择最优的教学方法，运用高超的教学艺术，让每位学生达到最优化的发展。

③推门听课　三个学段深入乡校听推门课、常态课，了解学校教学实情，促使教师备好课、上好课。在一线发现“苗子”，在基层寻找典型，择优打造，努力栽培高效课堂的教学能手。

④学科品牌　重视学科品牌建设，强化学科特色的形成，建设一批特色学科和特色学校，栽培一批特色教师。特别要加强兼职教研员队伍建设，建立选拔使用、定期研讨、绩效评价等工作制度，充分发挥他们在全市学科教研中的桥梁纽带作用。

⑤考评促进　分专项检查和综合考评两个层次，对各学校课改工作的组织实施、评价检测、参与程度、活动成果、课堂效益、教学质量、专业提升等方面进行有步骤的阶段性考评，发挥其引导、改进、判断、激励等功能。

2、搭建平台助推

①培训引领平台　各学科教研员要结合调研视导、技能竞赛、外出教研、名师讲座等活动，注重搜集、整理教师在教学实践中存在的实际问题，对普遍的共性问题及时组织跟进式培训。针对课改实施过程中的突出问题及学科实际确定培训内容，选定全国优秀名师和专家授课，有效破解难题，提供应对方略，解决学校、教师的困惑。

②褒奖激励平台　充分发挥课改奖励的作用，在验证效果、总结经验、提炼特色的基础上，做好新一轮课改先进学校及先进个人的评选工作，表彰奖励，并在评先、外出培训等活动中，予以优先考虑和特别关照。要特别开展好“一师一优课、一课一名师”评选工作，与本年度优质课评选相结合起来。

③示范展示平台　要求近几年评选出的课改先进单位和校本教研实验基地学校承担更多的高效教学教研活动，实现优质资源共享，辐射带动全市中小学教学教研工作。对评选出的课改优秀教师，要求其上全市性示范观摩课，并参与“名师送教下乡”活动。

④观摩交流平台　依据需求，确定专题，选点示范，共商对策，在全市中小学开展一定范围、层次、规模的课改观摩活动，互学共研，改进工作。

⑤联动教研平台　尝试以学科组为单位，开展高中、初中、小学、幼教联动教研，探索学科“引桥”课程，做好学段课程衔接，缩短适应期，提高巩固率，破解课改发展瓶颈。

⑥报表督察平台　要求各校每月初上报上个月课改工作小结，并列出本月课改工作要点，教研室汇总情况，明确本月督察重点，及时到校督导工作落实情况，发现亮点，适时组织全市性现场观摩活动。

⑦宣传推介平台　以《教科研简讯》为主阵地，开辟课堂教学改革专栏，依据学校自报素材，教研员跟踪调研的原则，对改革卓有成效的学校典型、教学模式科学实用的学科教研组、教改特色显明的先进教师、富有引领借鉴意义的优秀课例，进行经验推介，培育教改特色。

3、加强教育科研

①健全高效的校本研修机制　以校本教研实验学校为依托，推进全市以校为本教研制度建设工作，广泛开展“主题教研、文字书面教研、网络教研、诊断教研”等多种形式的教研活动，兼顾校际联合教研，促进区域内教研资源的整合与互补。

②开展与教学实际结合的课题研究　各校教师应围绕学科教学的特点、热点、难点问题做“微型”课题研究，务必使研究的课题来源于教学实践，研究的结果指导和服务于教学实践。以学校核心教研课题带动全体教师参与，使教科研由“个体状态”向“集体状态”转变。各学科教研员要坚持重点课题实验点联系制度，做好相应的跟踪指导。

③总结推广课改经验成果　教研室将帮助学校和教师总结、提炼课改过程中积累的经验和成果，并在全市范围内开展课改成果展示和评比活动，重点选取一批实用性强、对学科教师自身成长有较大影响的“精品课题”，在较大范围内推广应用。

（二）发展学生学力，强化潜质开发

学力构成包括学习动力、学习毅力、学习能力、学习效率、学习转化力等要素。特别强调学生在课堂活动中应具有的领悟能力、理解能力、知识掌握和应用能力、自主学习能力、独立思考能力等。要加强“预、听、复、作、考、补、思、用”等学习常规要求，以养成教育为主题，着力培养学生的“兴趣、规范和习惯”，开发学生潜质。因为提高学生综合素质才是教育教学活动的根本出发点和归宿。突出做到：

1、用活载体　　学生的生活应该是多彩的，学生的发展应该是全面的。要充分利用好优秀校本课程、优秀学生社团、优秀综合实践活动评选、书法名家进课堂等活动载体，加强课程开设管理，开全课程，开足课时，结合学校及学生实际，协调处理好三级课程管理，全面落实国家教育方针。特别注重校本课程开发，体现出学校的教育教学特色。同时，也要思考如何让远教、电教资源辅助手段更高效利用，以激发兴趣提高教学效率。

2、规范要求　　各学校要结合《中小学生守则》及本校实际，制定出切实可行的《学生一日行为规范》，细化到每个时间点，让学生知道如何去做，标准是什么。要研究制定出《学习常规》，细化对学生的学习行为要求，让学生明白怎样规范地写字，怎样规范地解题，怎样读书，怎样听课等，从而稳固学生的学业基本素质。

3、作业管理　　坚持“多元＋特色”作业，务求“有效作业”，坚决反对重复的无效作业和惩罚性作业。所谓多元，就是形式多样，如读书朗诵、生活数学、手工制作等贴近学生实际，开发学生思维、利于培养兴趣的内容和形式。所谓特色，就是根据学生学习内容和学生特长设计寓教于乐的作业。特别强调，小学三年级以下家庭作业零书面；四至六年级和初中当天书面家庭作业不超过半小时；初中双休日书面作业不超过一个半小时；高中也要适当减少课外作业的量，提高作业的质，保证学生有充分的睡眠和课外活动时间。

（三）夯实学校管理力，着眼提质增效

管理力是指学校在教育思想、制度体系、管理体制及运行方式等方面对教学进行指导与规范的能力。它是提高教学质量的根本途径和保障。要重点做到四点：

1、梳理制度　　各校要重温《教学细则》，组织教师专题研讨，对教师的教提出更明确要求，逐一分解细化，制定符合校情的《教的常规》，让教师把教的准则内化于心，外成于行。例如备课管理，我们提倡“先研后备，超前储课”。“先研”，研什么，怎么研，研到什么程度，达到什么标准；“储课”，怎么储，储多少，课前怎么做，课堂怎么用。怎样处理好“集体教研与个体备课”的关系、“共性教案与个性化教学”的关系、“借鉴与创新”的关系、“教案与学案、教材与导学案”的关系，有效杜绝一人教案大家抄的懒汉行为，真正实现以学定教，把教材研熟研透，研出成果，这需要我们下一番研究，拿有切合实际的措施。

2、督导过程　　各学校要坚持“日清、周结、月展评、期考评”的督导检查制度，明确备课组、教研组、教导处、包组包学科领导的职责，用好绩效考评杠杆，对没有备好课就上课的要作为教学事故加以问责和追究，实现展示考评制度常态化。今后视导要做到一查二听三看：一查教师教案、听课记录、教研记录及学生作业批改等教学常规落实情况；二听：随机推门听课，听学校常规管理特色汇报；三看：一看《教学细则》在师生教与学行为中是否外化，二看《教学细则》是否在管理中常态化，三看《教学细则》是否在管理中精细化。同时，教研室将积极探索中高招评价、质量检测评价、课堂教学评价、教学管理评价的科学方法，引导学校用准则规范课堂，用模式促进教学，充分调动各方面积极性。

3、质量监控

①考试信息监控——严格考风考纪教育，严惩失泄密舞弊行为，规范组织检测。收集、处理和分析期中、期末检测的相关数据，了解和掌握教学中的动态问题，制定和落实有针对性的改进措施。要特别加强对监测结果的深度分析与结果运用，淡化监测的甄别功能，注重对教学的诊断、指导和改进。

②教学过程监控——通过听课调研等方式，对所有教学活动、各个教学环节、各科教学管理制度等进行经常性的随机检查，及时发现问题，责成相关学校和人员进行整改。

③师生信息监控——通过师生座谈、问卷调查等方法，了解和掌握学校的教学秩序和教学常规以及校风、教风、学风等方面的现状，并据此提出改进意见。

4、备考管理　　中、高考备考管理的总体思路是：精致每一个步骤，精细每一个环节，精湛每一项工作，深度挖潜，主动发展，全面培植新的增长点。要把“夯实基础、调适难度、突出主体”的复习思路，贯穿复习全程，把“自主归纳，合作探究”的复习方式，贯穿复习全程。

各学校要进一步强化备考研究。特别是各高中，要加大对新课程高考的研究力度，进一步加强与高考相适应的教学策略研究。在夯实知识基础、教学内容整合、学法指导、应试训练等方面做细研究，在尖子生培养、临界生突破、复读生提高、不同班级、学生的分类指导、分层推进上下足功夫，增强备考针对性和有效性。提倡毕业班教师做好“五个三”，即：三个贴近——贴近中高考目标与要求，贴近学生学习生活实际，贴近学生心理；三个突出——突出知识基础，突出解题规范，突出能力培养；三个加强——加强尖子生的学法指导、心理调适、薄弱学科；三个研究——研究考纲说明、研究考试信息、研究因材施教；三个训练——信息追踪的训练，纠错重组题的训练，模拟重组题的训练。

教研室要强化复习指导。认真开展有关毕业班的市情、校情、教情、学情调研工作，为毕业班的教学与管理提供信息支持。立足学科备考指导主阵地，组织教师认真开展课标研究、考纲研究、教材研究、试题研究和资料研究，为毕业班的教学与管理提供智力支持。

（四）确保教研服务力，推动教育发展

教研室要坚持为学校服务、为教师服务、为教学服务、为推进基础教育课程改革服务的宗旨，扎实开展好“八项工作”，即：教学研究、教学指导、教学评价、编写补充教材、组织教研活动、组织教学改革，推广教学经验、指导和帮助教师开展学科课外实践活动。真正让教研成为推动教育教学发展的生产力，实现研究、指导、服务、管理一体化。在自身建设上突出做到两点：

1、利益捆绑　对教研员的管理，坚持科学评价、全员排序、奖优罚劣、动态管理的原则。实施教研员分包薄弱学校的办法，所包乡校的质量升降与教研员的奖惩挂钩，各学科的中高考成绩位次进退与教研员的考评挂钩。加强过程性管理和跟踪问责制，建立以工作业绩为主的科学评价体系，激发教研队伍活力，提升服务指导的质量和效益。

2、强化研修　所有教研员都要深入研究，全力挖潜，不断提升自身的四种业务能力（即：课堂教学的分析评价能力、有效教研的组织开展能力、科学命题的实施评估能力、主持课题的引领研究能力），由经验型向研究型、专家型转变，不断提高服务基层的水平和质量。