刘集镇人民政府关于刘集镇新农村建设的
实  施  方  案

为进一步加快我镇新农村的建设步伐，促进我镇农村经济社会又好发展，构建富裕和谐的新集镇结合我镇实际情况确定案
一、指导思想。
以科学发展观为统领，以促进新农村全面发展为目标，按照集区发展，生活宽裕，乡风文明，农村整洁，管理民主的要求，突业优势，改善居民居住环境，加强基础建设，提升居民素质，加快我镇产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程，为构建新产业、新生活、新风尚、新农村、新机制和新居民的新农村奠定基础。
二、基本原则。
1、新农村的建设要坚持以政府主导、居民主体的原则。政府履行农村公共事务管理和服务职能，教育和引导农村居民建设好自己的家园。充分调动农民主体积极性，发挥农村居民主体作用，依靠群众力量推动农村建设。
2、要坚持实事求的原则。根据我镇实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。
3、坚持因地制宜，科学规划的指导原则，要分类指导，整体推进，一切从实际出发，在建设中要达到三个统一，即统一规划，统一配套，统一建设。坚持整体推进基础设施、公共卫生设施、产业发展、居民教育、农村管理等内容，实现农村可持续发展。
三、任务目标。
（一）、基础设施建设。
1、选址规划。结合我镇实际情况选出规划科学合理、具有一定建设规模具有强力组织保障、前瞻性较好，发展潜力较大的胡鲁营村、刘集村为新农村试点建设区域。土地平整，地埋管道，主要道路硬化，做好三通一平工作。在四月底搞好三通建设方面要在年底前试点要达到300套的建设目公共服务设施建设，如文化大院、学校、养老院、卫生室、新农村综合服务广场、游园、路灯等建设项目，尤其要保障健康广场、绿化、水冲式公共厕所、垃圾中转站、污水处理设施等项目的用地，为下一步创建省级卫生乡镇打下坚实的基础。
四、资金投入方面。
多方筹措建设资金，鼓励在外企业家和社会各界捐赠和投资建设、积极争取国家涉农资金集中整合用于新农村建设，鼓励广大居民出资出劳。
五、具体措施。
1、加强领导，明确任务。镇政府成立党委书记为组长，镇长为常务副组长，班子成员和包村干部组成新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责镇中心村建设检查指导和督办。刘集村、胡鲁营要成立相应组织“村支部书记、村长是第一责任人。2、土地部门，需要进一步研究土地政策，做好土地调整和土地增减控制项目的立项工作及土地人地挂钩试点的准备工作，确保用地合法，要尽可能的化解新农村建设过程中的各类矛盾，确保新农村建设的稳步推进。3、村镇规划部门要进一步修改完善新农村规划，确保新农村规划具有前瞻性、科学性、严谨性，使规划能够真正引领、指导服务于新农村建设实践的纲领，严格执行规划，按规划进行科学建设。4、文化站、信访办、派出所、司法所、工商、交管站、电管站等单位要根据工作需要，要精诚团结全力配合，按时到位、出勤出力，充分发挥各自职能，形成合力，确保我镇新农村建设工作顺利实施。
六、强化管理，严格奖惩。
在这次新农村建设工作中，要严格目标，考核办法，严格兑现奖惩，对建设好的村，要重奖，镇新农村建设办公室，负责定期和不定期的检查指导和督办新农村建设工作，采取一段一指导、一段一验收、一项一兑现的办法，严格考核兑现奖惩。

刘集镇人民政府
2015年3月15日