邓州市文广新局2017年工作打算

                (2017年元月25日)

2017年是学习贯彻《中华人民共和国公共文化服务保障法》的关键年，是落实习近平总书记文艺座谈会讲话精神重要年，是推进河南省公共文化服务体系建设的重点年。

1.宣传贯彻国家、省文化政策。2015年以来，国家、省出台政策文件，落实习近平在文艺座谈会上重要讲话及有关批示精神。中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》及《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020年）》，中共中央印发《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、《中华人民共和国公共文化服务保障法》，省委、省政府两办同时出台《实施意见》，对加快构建现代公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益作了全面部署，对各级政府应向人民群众提供的基本公共文化服务项目和硬件设施条件、人员配备等作出了明确规定。一是组织党组学习，要学深学透，熟悉掌握法规、政策；二是利用广播、电视广泛宣传，让全社会了解明白文化法规、政策；三是今年要不少于两次组织乡文化站长、村文化协管员到市内统一进行培训教育，达到形成共识，理解掌握标准和要求。

2.强力推进公共文化服务体系建设。公共文化服务体系建设难点在设施建设，核心在服务供给，关键在人才保证。积极做好文化部对乡镇综合文化站服务效能每月抽查、省政府对我市公共文化服务体系建设督查等重大迎检工作。一是按照河南省公共文化服务体系建设标准（三大类70项），全市上下认真做好准备工作，迎接省政府的检查验收。二是加强乡村阵地建设。按照建设标准，落实3个街道办事处综合文化站建设。对24个乡镇综合文化服务站和621个行政村（社区）综合文化服务中心提质建设，要达到河南省公共文化服务体系建设标准，乡镇综合文化服务站建筑面积达到300平方米且独立成院，设有多功能厅、图书室、培训教室和文化共享工程活动室并配备相应设备，有室外活动场地；行政村（社区）综合文化服务中心的农家书屋图书不少于1500册，品种不少于500种（含必备书目），报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张），具备出版物陈列、借阅、管理服务功能。三是充分发挥市图书馆、文化馆、乡镇文化站和村文化中心职能作用。图书馆图书年入藏数量不低于1000种，书刊文献年外借册次不低于3万册；完善、建好10个分馆。全年下基层服务50次以上，继续开展全民阅读活动，开展“亲子悦读”、“湍韵阅读月”、组织筹建湍韵书友会、亲子悦读活动以及读者成长积分计划等活动。利用省文化奖励资金100万元，在城区建2套24小时自助图书机，采购书籍充实农家书屋；文化馆常年搞好音乐、舞蹈、戏曲、美术、文学5类专业的培训，每年组织流动演出50场以上，流动展览15场以上，文化馆每年不少于15次组织针对特殊人群的各类文体活动，每年不少于15次面向农民工的文化培训。配合市委宣传部、总工会搞好全市各项文艺活动；乡镇文化站要提高工作水平，要常态化、规范化；做好区域内的文化市场管理、文物保护、出版发行等工作。重大节日要组织举办形式多样的文化活动，各行政村要根据实际开展丰富多彩的群众活动。认真配合组织好春节联欢晚会、七一庆祝活动和国庆广场活动。深入开展舞台艺术送农民、百姓宣传直通车等公益性文化活动。开展每村每年一场戏，每村每月一场电影、每学期为中小学生放映2场爱国主义影片及戏曲进校园等文化活动。加大廉政戏剧、影片供给力度。四是落实省政府办公厅《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》要求，政府向社会购买公共文化服务项目逐步落到实处。五是建立人才培训机制，对市级文化从业人员每年参加业务培训时间不少于15天，对乡镇、行政村文化专兼职人员参加集中培训时间每年不少于5天，引进专业人才进入文化领域。六是按照公共文化服务体系建设要求，完善配套广播、电视服务功能：2017年完成全市有线电视模拟信号转数字信号升级改造，完成无线电视全覆盖任务，逐步建设应急广播系统。

3.加大文化市场执法监管力度。一是加强文化市场审批管理，推动“先照后证”工作，优化行政审批程序。二是加强文化市场综合执法，实现公安、消防、工信、工商等部门开展联合执法常态化，力保治安、消防、安全无事故，确保文化市场秩序良好。三是深入开展“扫黄打非”行动，严控非法书刊、音像、影像制品，着力净化文化市场。继续保持全国先进单位。四是加强文化市场技术监管，在城乡网吧、KTV等公共娱乐场所统一安装视频监控系统，提升对网吧、娱乐场所等文化市场监管水平。

4.认真做好文化遗产保护利用。健全各项制度。一是加强重点文物保护，全面落实市级以上文物保护单位的“四有”工作。建立市乡村三级保护网络。二是提升馆藏文物保护水平，切实做好安全、消防、防盗。三是加大对郑万高铁、蒙华铁路、省级公路等重大建设项目和城乡基础设施建设文物抢救性保护。四是论证审核公布一批市级文物保护单位。五是积极组织做好花洲书院升为国家级文物保护单位的申报工作。组织申报邓州市内外古城墙古城河、西清真寺、南清真寺、汲滩山陕会馆为省级文物保护单位工作。六是认真做好团结中路改造历史街区文物保护和全市传统村落文物保护工作。七是组织好国家级非物质文化遗产——邓州越调、罗卷戏保护传承和展演活动。加强古籍普查、登记、保存和利用。八是积极筹建张新芳曲剧研究院、张新芳曲剧团，联合市文化艺术学校，培育造就更多地方优秀艺术人才。

5.全面提升新闻宣传服务水平。一是要围绕市委、市政府中心工作，深入开展创新创优活动，把《邓州新闻》《聚焦邓州》《经济900秒》《警务时空》等办成精品栏目，营造浓厚宣传氛围，提升宣传影响力。二是派员赴京、省走进中央、省电视台接受培训学习，同时邀请专家莅邓进行每季度实地培训。三是结合形势任务制定月度宣传报道计划，增强宣传时效性、前瞻性。四是力促宣传成效，全年新闻报道在省以上电视台采用10条以上。

6.全力做好文化重点项目建设。配合做好“三馆”建设。做好“三馆”布展规划设计工作。搞好图书馆布展工作。加快邓国春秋园二期建设进度，争取上半年完工。广播电视服务中心项目3月前完成方案设计评审，4月前完成前期工作。争取资金300万元，完成无线数字电视发射塔及基础设施配套建设。做好八里岗遗址和太子岗遗址保护规划编制立项报告上报。积极推进城乡有线电视网络建设。与中国普天信息产业股份有限公司合作，对我市有线网络进行升级改造，城区实现标清转高清、农村实现模拟转标清。着力规划筹备“三网”开通业务，并逐步实施。

7.切实加强全面从严治党工作。一是全面落实主体责任。建立主体责任清单，层层签订目标责任书，传导压力，压实责任。定期研究党建工作，完善考核评议体系。二是创新党建活动载体。扎实开展“四化双评”活动，完善提高所辖党组织开展“四化双评”工作。三是持续加强作风建设。持续开展治理“不作为、乱作为”、“懒政怠政为官不为”活动，提升服务意识和服务水平。四是加强党员教育管理。深入开展“两学一做”学习教育，坚持落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活会等制度，对党员干部开展经常性培训工作。

2017年，是中央、省促进文化繁荣发展政策落实的关键之年。我们将进一步加强班子建设，提升队伍素质。抢抓机遇，攻坚克难，强力突破，夯实公共文化服务体系建设基础，提高服务水平，最大程度满足群众基本需求，营造良好的文化社会环境，尽早建成河南省公共文化服务体系建设示范市。