完善农村最低生活保障制度，对共同生活的家庭成员人均年收入低于我市农村最低生活保障年保障标准3150元，且符合我市农村最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予农村最低生活保障。

2017年月补助标准：一类162元，二类142元，三类122元。

对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人予以救助供养。

2017年供养标准：分散供养五保对象标准为3200元/人•年，每季度800元。

对最低生活保障对象、特困供养人员给予医疗救助。

一是开展特殊病种门诊救助。门诊救助的重点是因患慢性病需要长期服药或患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自负费用较高的医疗救助对象。要按照卫生计生部门明确的诊疗路径、能够通过门诊治疗的病种，采取单病种付费等方式开展门诊救助。门诊救助病种包括：终末期肾病（采用门诊血液透析或腹膜透析方法治疗）、血友病（采取凝血因子治疗）、慢性粒细胞性白血病（采用门诊酪氨酸激酶抑制剂治疗）、I型糖尿病（门诊胰岛素治疗）、耐多药肺结核（门诊抗结核药治疗）、再生障碍性贫血（门诊药物治疗）、恶性肿瘤门诊放化疗、器官移植术后抗排异治疗、重性精神病人药物维持治疗。可以根据疾病谱的变化适时调整病种。门诊救助比例为年度限额内门诊医疗费用的10%。门诊救助的年度最高救助限额为5000元。

二是全面实施重特大疾病住院医疗救助。农村低保对象、特困供养人员在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用中，对经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用，按以下比例和限额给予救助：（1）对最低生活保障对象按年度救助限额内不低于 70%的比例给予救助，年度最高救助限额为1万元。（2）对分散供养特困供养人员按年度救助限额内80%的比例给予救助，对集中供养特困供养人员按年度救助限额内不低于90%的比例给予救助，年度最高救助限额为1万元。（3）患重特大疾病的重点救助对象的救助比例原则上为最高救助限额内不低于70%，最高救助限额为2万元。

充分发挥临时救助制度托底功能，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人予以临时救助。

基本生活救助标准：

（1）对因家庭成员突发重大疾病，扣除各种医疗保险、医疗救助和其他补助后，因个人负担的医疗费用较大，直接导致基本生活暂时难以维持的家庭，视其困难程度，按照我市当年城市居民最低生活保障月标准一次性发放1—6个月且最高不超过5000元的临时救助金。

（2）对因火灾、交通事故、溺水等突发事件，扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，负担仍然较重，导致基本生活暂时难以维持的家庭，视其困难程度，按照我市当年城市居民最低生活保障月标准一次性发放1—6个月且最高不超过4000元的临时救助金；

（3）对因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时难以维持的最低生活保障家庭，视其困难程度，按照我市当年城市居民最低生活保障月标准一次性发放1—6个月且最高不超过3000元的临时救助金；

申请人以同一事由申请临时救助，一年内只能享受一次。

临时住房救助标准：

对因火灾等意外事故导致无家可归的困难群众，按照《河南省住房和城乡建设厅河南省民政厅河南省财政厅转发住房城乡建设部民政部财政部关于做好住房救助有关工作的通知》（豫建住保[2014]42号）规定，由房管部门按照救助标准，视其住房困难延续时间，发放不超过6个月的困难家庭住房租赁补贴或提供适当的临时住所。

对孤儿、困境儿童、困难残疾人和重度残疾人予以社会福利保障。

对分散供养的孤儿按照每人每月700元，集中供养的孤儿按照每人每月1100元予以保障。

低保残疾人每人每月发放60元的困难残疾人生活补贴；除五保户外的一级、二级重度残疾人每人每月发放60元的重度残疾人护理补贴。