邓州市情简介

邓州地处河南省西南部，北依伏牛，南连荆襄，西纳汉水，东接宛洛，有豫、鄂、陕“三省雄关”之称。国土面积2369平方公里，辖28个乡镇（街、区）、636个行政村（社区）、3293个自然村，185万人，253万亩耕地。全市基层党组织1827个，党员51006人。是医圣张仲景故里、全球华裔邓姓发祥地、千古名篇《岳阳楼记》诞生地、老一辈无产阶级革命家习仲勋祖籍地、“四议两公开”发源地，是国务院确定的丹江口库区区域中心城市、河南省践行县域治理“三起来”示范县、河南省委省政府重点支持建设的中等城市、南阳副中心城市，全域纳入《汉江生态经济带发展规划》，是国家园林城市、全国双拥模范城、省级生态市。首创的“四议两公开”工作法在全国推广，6次写入中央一号文件，分别写入《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》。邓州市“编外雷锋团”作为传承雷锋精神的一面旗帜被中宣部授予“时代楷模”荣誉称号。

邓州历史悠久。境内的八里岗仰韶文化遗址，距今已有6400年历史。夏朝的第三个帝王仲康封其子于邓，始有邓国。秦设邓县，隋改邓州，1913年复称邓县，1988年撤县建市，是历代邑、郡、州、军、县的治所所在地。春秋时期邓国侯吾离陵，为邓氏祖茔。北宋福胜寺塔出土的金棺银椁、舍利子，为国家级文物。明朝时形成的“回”字型内外城河，为北方城市独有。2021年10月在团结中路升级改造过程中的重大考古发现——邓州宋金商业街遗址，拓展了对古代城市规划及营造制度的认识，表明了邓州是宋金时期重要的工商业城市，被评为“2023年度河南省十大考古新发现”，习近平总书记对此作出重要批示。

邓州文化灿烂、名人辈出。曾孕育1位圣人、62位侯王、11位宰相、3位状元、21位著名军事将领。杰出代表有医圣张仲景，唐代名将张巡，明代忠烈铁铉，语言学家丁声树，教育家韩作黎，“曲剧皇后”张新芳，著名作家姚雪垠、二月河、周大新，“抗震救灾英雄战士”武文斌等。冠军侯霍去病、穰侯魏冉，封地都在邓州。东汉“云台二十八将”，南阳11位，邓州就占了5位。唐宋时期，韩愈、赵普、寇准、范仲淹等20多位重臣都曾在邓州任职。范仲淹知邓时，在花洲书院写成千古名篇《岳阳楼记》，其名句“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”至今传唱不绝。召父杜母、将相之器、松柏之志、衣锦还乡、乘风破浪等成语都出自邓州或与邓州人有关。

邓州交通便利。地处中原腹地，位于武汉、西安、郑州大三角和南阳、襄阳、十堰小三角中心部位，是承南启北、连结东西的轴心。距南阳、襄阳、老河口机场均在60公里以内；郑渝高铁、浩吉重载铁路、焦柳铁路三条铁路过境邓州，设有三个客运站、两个货运站；二广、邓保、沪陕、内邓、南邓等5条高速环城，设有5个出入口，市域内半小时即可上高速；G207、S335等3条国道、5条省道穿境而过，全国县级最大的京东单体物流云仓——京东智慧物流港，建成投用、全面运营，通用航空机场有望落地，湍河航运列入规划，集航空、铁路、高铁、高速、内河航运为一体的现代综合立体“大交通”格局全面形成。

邓州地沃物丰。国土面积2369平方公里，城区规划面积120平方公里，地域宽广，地势平坦；居南北气候过渡带，四季分明，水资源总量为12.6亿立方米，南水北调中线工程每年分配6亿立方米丹江水用于农业灌溉，农业基础能力在河南排名第一，是国家粮食核心主产区，年均粮食产量稳定在30亿斤以上，且增长潜力很大，连年获得国家超级产粮大县荣誉称号。

邓州产业明晰。“一产”上，实现了乡村振兴产业发展的路径突破，探索构建服装加工、雨伞加工等21个“1+N”产业体系，总产值近350亿元，每个乡镇都有产业支撑，大批为照顾“一老一小”而留守家乡的群众，在“家门口”就近就便就业、就地城镇化，种田、挣钱、养老带小“三不误”。“二产”上，实现了招商引资承接产业转移的方式突破，抢抓长三角地区化纤纺织产业转移机遇，构建“引得来、留得住、发展好”的产业生态，已经发展成为全省最大的化纤纺织产业集群之一，全国知名的化纤纺织产业基地已现雏形。“三产”上，实现了优势转胜势的方向突破，建成运营全国县级最大的单体物流云仓——京东（邓州）智慧物流港，热度快选电商，极兔、韵达、圆通等知名企业签约入驻，中通邓州物流中心即将建设，省际区域物流枢纽加速形成。

邓州文旅独特。是省级历史文化名城，有3000年的建城史，“回”字型内外城墙城河，在北方城市独一无二。境内有八里岗仰韶文化遗址、邓氏祖茔——吾离陵、宋代福胜寺塔、宋金商业街遗址、邓国春秋园、“忧乐”精神发源地——花洲书院、汲滩陕山会馆等名胜古迹和杏山省级地质公园、美丽乡村习营村、南水北调中线工程引丹会战纪念小镇韩营村、湍河渡槽和湍河国家湿地公园等旅游景点。围绕“又见宋金·梦回古邓”文旅主题，重点打造“一古街”（宋金商业街）、“一景观”（邓州“花月夜”文旅新干线）、“一品牌”（“行走河南·读懂中国”邓州品牌），古城魅力日渐呈现。

邓州治理有效。是中组部党建引领乡村治理试点县和河南省“五星”支部创建引领基层治理示范县，在构建自治强基、法治保障、德治教化、数治支撑的“四治”融合体系方面先行先试，学习借鉴新时代“枫桥经验”，持续拓展运用“四议两公开”邓州工作法，推动与群腐集中整治相结合，打造“市域社会治理现代化示范区”邓州样板，创出了善治新模式。2024年，中国浦东干部学院邀请邓州分6期为全国800余名优秀县委书记作《“四议两公开”邓州工作法 开启新时代乡村善治的新实践》的专题辅导报告。2025年，南阳市深化应用“四议两公开”推进基层高效能治理现场会在邓州召开。

近年来，邓州市委市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南视察南阳重要讲话重要指示精神，聚焦“两高四着力”和“1+2+4+N”任务体系，锚定“五聚五提”工作总抓手，纵深推进“八大行动”，一体推进中等城市、更高水平的南阳副中心城市建设行稳致远。生产总值突破500亿元大关、保持南阳首位，连年入选中部百强县市，2025年位列第49位。先后入选全国农业科技现代化先行县、国家农村综合性改革试点试验区、国家农产品骨干冷链物流重点县、省乡村振兴示范县（市）等国家级、省级试点，获得国家级小麦制种大县、全国双拥模范城、全国休闲农业重点县、省社会信用体系建设示范市、省法治政府建设示范市、中国中医之乡等荣誉称号。