为贯彻落实《河南省提升行政执法质量三年行动实施方案》，进一步加强乡镇综合行政执法队伍建设，规范行政执法行为，切实增强基层综合行政执法能力，5月24日，邓州市组织召开乡镇综合行政执法业务技能及执法监督培训会。会议邀请城市管理局法治业务骨干张文建进行授课，各乡镇综合行政执法大队队长、司法所长参加会议。

培训会上，张文建结合多年理论研究与工作实践经验，围绕法律适用规则、管辖范围确定、办案时限计算、违法主体认定、违法事实和证据提取、案件定性、裁量标准运用、法制审核、送达方式等方面对执法文书制作的一般流程与具体细节进行详细讲解，并着重强调了全过程记录的重要性与意义、照片拍摄方法、询问时的“七何询问法”、裁量考虑因素与幅度、重大案件集体讨论的细节等事项。课程内容丰富、精练实用，受训人员表示受益匪浅。

会议强调，各乡镇（街道）要加强行政执法业务培训和技能训练，提升执法人员的综合素质能力，要健全综合行政执法制度建设，强化与放权部门之间的协作配合，切实提升赋权事项承接能力，避免权力下放后不作为或乱作为，确保赋权事项能够有效运转；司法所要增强行政执法监督能力，协助司法局严格落实乡镇行政执法协调监督工作，推动乡镇（街道）综合行政执法规范高效运转。

下一步，邓州市将持续强化放权部门对乡镇的业务培训与指导力度，探索乡镇行政执法协调监督工作新路径，切实发挥好司法所这一法治力量，打通行政执法监督工作“最后一公里”，提升基层行政执法质量和效能。