在邓州市委市政府的正确领导下，在市司法局的悉心指导下，2024年度我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和省、市关于法治政府建设的各项决策部署，扎实推进“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的十六字方针，扎实推进依法行政，持续提升依法行政水平，较好完成了法治政府建设各项工作任务。现将白牛镇2024年法治政府建设工作总结如下：

一、加强法治政府建设的有关情况

（一）成立组织，加强领导

成立领导组织和工作机构，由书记任组长，综治办、派出所、司法所等相关职能部门为领导小组成员，定期召开工作会议，研究、部署、指导全镇法治建设工作，协调解决重大问题，细化工作任务，明确岗位职责，切实加强对依法治理和法治政府建设工作的领导。

（二）强化学习，狠抓作风

 坚持学法用法。紧紧抓住领导干部这个"关键少数"，强化依法行政要从学法用法开始的思路。2024年，我镇制定了学法用法的相关学习计划，结合"党史教育"，深入学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略，组织开展专题学习，领导干部带头学法，党委书记带头讲法治课。

（三）坚持依法决策

 坚持科学民主，依法决策，严格遵守行政规范性文件、依法遵程制定行政决策，决策落地过程中充分运用法律顾问制度，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。严格落实合法性审核制度，明确审核工作主体、事项范围和流程，做到合法性审核全覆盖。

二、主要举措和成效

（一）全面推进依法行政，提高工作人员水平。全面推进依法行政，提高政府工作人员依法行政能力，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的确实和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设，切实推进社会主义和谐社会建设。为此白牛镇开展了以下工作：

一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据市政府的统一安排，我镇依据相关法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等，建立了白牛镇权力清单、责任清单管理制度，要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作，对于超出自身权限违反规定的行为，将按规定给予相关责任人处分。

二是严格执行行政决策制度。今年白牛镇严格执行重大决策"公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定"5项必经程序，依法规范行政决策行为。凡是群众切身利益的行政决策事项，向社会及有利害关系的群众公开征求意见。

三是严格规范行政执法行为。白牛镇结合各站所自身职能特点，为各站所制定相应的职责规范，并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。目前，镇综合行政执法大队已配备了执法记录仪，对行政执法过程进行了全面的记录。

四是依法公开政府信息。严格按照县政府有关规定，及时在镇政府政务信息栏目公开政府信息，除传统渠道外，充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开，自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。

五是做好执法办案流程及结果的公示，我们积极推进行政执法公示制，将群众普遍关心的行政处罚、信访投诉、河道整治等工作的办理时限和办理程序向社会公开公示，将行政执法置于人民群众的监督之下，通过内外监督，切实规范了环保执法行为。

六是加强对执法工作监督，进一步加大执法人员业务培训力度，严格实施行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做到严格规范公正文明执法，将政府涉农事项纳入法治化轨道。

（二）强化培训，加强指导，抓实依法行政工作能力水平提升。

一是加强宣传，深入宣传法治思想。广泛开展"尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法"等主题法治宣传和党内法规宣传活动，组织实施"法律进乡村""送法进农户"活动切实提高农民群众法治意识和法律素养。

二是加强培训，提升队伍整体素质。研究制定学法计划，不断提高执法人员法治素养和执法能力建设，确保在执法过程中严格做到亮证执法。加强对驻村干部、村"两委"班子成员、村务监督委员会委员法治思维和法治能力培训，提高运用法治思维和法治方式管理基层事务、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，认真组织开展深入学习行政法等相关法律法规，切实提高了科学执法、依法行政、规范服务的能力。

三、存在的问题

今年，白牛镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求和人民群众的期盼还有一定差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。

（一）是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化；（二）是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高，个别村干部文化水平较低，对于法治政府建设工作适应较慢。

四、下一步工作打算

建设法治政府，是一项长期的系统工程，白牛镇将坚持改革创新，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破，针对存在的问题，采取下列改进措施；

（一）我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于法治政府建设的重要指示精神，坚持用法治理念凝聚共识、用法治手段推动发展、用法治方式解决问题，严格规范公正文明执法，深入推进"放管服"改革，全面提升依法行政工作水平，不断把法治政府建设向纵深推进。

（二）加强规范性文件合法审查和集体讨论制度，通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为，提高行政效率。

（三）加强镇政府工作人员培训工作。进一步提高各站所对规范性文件重要性的认识，提高规范性文件的水平。

（四）努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题，在过去研究成果的基础上，进一步创新思路，推动镇村干部依法工作水平的进一步提高，切实增强农村法治管理水平。