2024年构林镇法治政府建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格落实中央和省、市关于法治建设的重大决策部署，紧紧围绕法治政府建设的总体目标，从立法、执法、普法、守法各个环节整体发力，持续推进全镇依法治镇工作，奋力推进构林镇法治政府建设。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、履行法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导,法制建设工作推进有力。成立由党委书记任组长，镇长具体牵头负责的镇法治建设领导小组，充分发挥党委政府在推进本地区法治建设中的领导核心作用，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上，确保我镇法治建设各项工作落地见效。一是定期召开专题会议。2024年以来,召开专题会议6次，镇政府班子会议研究依法行政工作4次,听取各单位法治建设工作情况汇报4次,及时研究解决推进法治政府建设中的重大问题,并按要求每年第一季度内向市人民政府和人大常委会报告法治政府建设情况。同时，研究制定了《构林镇2024年全面依法治镇工作要点》,明确了工作重点和工作措施,为持续打好三大攻坚战、推动经济高质量发展、推进全面深化改革提供有力法治保障。二是完善工作机制。将法治政府建设工作纳入了构林镇发展总体规划和年度工作计划及目标管理考核内容，确保任务明确、责任到人。推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。严格依法依规决策，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。三是强化工作保障。镇党委政府从人财物等方面给予大力的倾斜支持，从多方面解决工作推进过程中的实际困难。进一步推动在镇法治建设领导小组的统一领导下，依托镇平安办和执法大队、国土等部门开展依法行政工作，做到机构、人员、责任三落实，形成了上下联动、左右协调的工作网络体系。

（二）强化法治意识,严格依法决策。严格落实邓州市人民政府重大行政决策,定期开展对群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策等重大行政决策法定程序的监督检查,进一步提高镇人民政府决策的质量和效率。一是对行政规范性文件作为政府依法履职的重要方式，法治建设的重要内容，在规范性文件制定过程中,严格落实权贵清单制度,严禁越权发文,做到法定职责必须为、法无授权不可为,严格规范性文件的合法性审查、登记备案制度。二是深入推进镇政府法律顾问制度，对外聘请律师作为镇人民政府的法律顾问,督促政府各部门落实法律顾问制度,实现法律顾问参与构林镇重大决策事项研究7次,提出法律意见18条,参与行政复议、行政应诉案件咨询论证22次。三是全力推进政务公开，运用“互联网+”模式, 将政策公开、民生资金发放、村务公开、信访举报等纳入监督平台监管,大力提升了信息发布、政策解读、引导舆论、服务公众的能力和水平。  

（三）推进民主法治，依法行政工作有为。坚持严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。一是切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用，在审查规范性文件提供法律意见，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼以及征地拆迁、土地利益分配等方面，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法制化。二是制定“谁执法谁普法”责任制制度和普法责任清单，坚持执法办案和普法宣传相结合的原则，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。四是坚持上下联动和属地管理相结合的原则。强化党委政府对部门普法工作的监督考核，努力形成党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的法制宣传教育新格局。严格执法程序，有效规范执法人员关于依法拆违、城市管理、生态环保、食品安全、安全生产等行政执法行为。2024年,全镇各级调解组织共排查调解矛盾纠纷36件, 调解成功35件,调解成功率达97.2%。共办理法律援助案件6件, 解答法律咨询89件,为当事人挽回经济损失或取得利益43万元。走访企业1200余次，为企业解决实际难题18项，辖区内群众满意度得到了大幅提升。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足

过去的一年，虽然我镇在法治政府建设工作中取得较大成效，但还存在一些不足，主要表现在：一是对推进法治政府建设的具体工作方法不够灵活，法治政府建设持续推进动力有待进一步增强；二是法治专业素养人员缺乏，政府工作人员法治素养不能完全适应法治政府建设的新要求；三是部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显；四是执法人员的法治意识及执法水平有待进一步提高。

三、2025年推进法治政府建设工作初步安排

（一）持续强化法治教育，全面加强依法行政意识。一是抓住“关键少数”学法用法，努力提升机关干部法律素质和依法办事能力。二是抓住群众的普法教育不放松，全面提升全民法治素质。

（二）依法调解社会矛盾，强化社会治理效能。结合市政法委开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理行动，进一步强化行政调解工作的指导、监督、管理、考评；优化整合行政调解、人民调解资源，把有效化解矛盾作为工作的出发点和落脚点，确保辖区内社会和谐稳定。

（三）完善法治政府建设制度，规范执法检查行为。加强廉政建设，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

（四）完善村（社区）法治制度，夯实基层法治基础。进一步健全完善各村、社区依法行政规章制度。结合不同村社的实际情况，有计划有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。