在邓州市委市政府的正确领导下，在市司法局的悉心指导下，2024年度我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和省、市关于法治政府建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成了法治政府建设各项工作任务。现将穰东镇2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况

（一）始终坚持党建引领，全面建立健全完善党内各项工作体制机制。一是健全法治政府建设工作领导小组。不断强化穰东镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，其他镇党政领导班子成员任副组长，全镇各村支部书记、镇属各站所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法。二是优化党内各项监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。三是完善党内各项工作机制。将法治建设纳入了穰东镇发展总体规划和年度工作计划，经党政班子成员多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了各职能部门的任务要求和职责措施，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。

（二）全面细化工作措施，全力保障法治政府建设重点工作任务落到实处。一是建立健全依法决策机制。健全决策机制，明确决策程序，规范会议制度，严格公文审批，确保决策权和决策责任相统一。切实推动社会公众依法有序参与重大行政决策，落实重大决策社会稳定风险评估机制。建立健全了律师参与的法律顾问制度，并将法律顾问费纳入财政预算。确定了征地拆迁、项目建设、招商引资等重大决策，必须由法律顾问审查，出具法律意见后经集体研究讨论决定的工作机制。二是强化对行政权力的制约和监督。自觉接受司法监督，行政诉讼中及时向法院提交作出行政行为的依据、证据和其他资料；严格履行人民法院的生效判决、裁定；认真对待法院司法建议，落实司法建议提出的有关问题。支持审计部门加强对财政专项资金、重大项目、社会保障基金、扶贫救灾资金等的监督管理工作，认真履行财政、审计、监察机关处理决定。对群众举报投诉和信访案件，认真调查核实，及时依法做出处理，严格行政问责，落实问责机制。三是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。建立并完善党委中心组会前学法制度，进一步提升我镇领导干部的法治水平和依法行政能力。邀请了律师事务所律师为镇全体干部宣讲民法典，进一步提升我镇干部的法治水平。

（三）不断加强依法行政，全面助推基层社会治理体系和治理能力现代化。一是坚持做好党务政务公开。深入贯彻落实政府信息公开条例，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政务公开网站等信息化平台及时予以公开。二是深入开展矛盾纠纷排查化解。依法有效排查化解矛盾纠纷，积极发挥人民调解制度作用，对各类矛盾纠纷定期排查，实行领导包案督办，按照法定权限和程序，遵循公开、公平公正的原则及时调处和化解。今年来，全镇安置帮教对象69人，干部下访解决一般性诉求和矛盾166起。调解室自成立短短的时间以来，为我镇调处了90余起疑难矛盾隐患，综合维稳信访工作呈现良好局面，群众安全感和政府工作满意度不断提升。

（四）深入开展学法用法，努力推动全民法治意识和法治水平迈上新台阶。一是率先垂范，做学法标兵。深刻领会总书记关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织机关干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2024年共开展领导班子学法12次，专题研讨4次，法律讲座3次。二是多管齐下，抓普法宣传。认真开展法治宣传教育工作，大力宣传现代法治理念，努力传播法律知识，提高公民法治意识和法律素质，创造良好的法治社会环境。开展送法进镇村活动。为提高广大人民群众的法律意识和法治观念，营造和谐稳定的社会环境，提升群众的公众安全感，我镇今年积极组织开展以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题的“法律进农村”活动。

二、存在的问题及原因

2024年，穰东镇依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足：

一是很少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不够深入。

主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

三、下一步工作措施

一是创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。二是强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。三是持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。