2024年，十林镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕邓州市委、市政府中心工作和法治政府建设工作要点，坚持依法行政、压实各级责任，扎实推进法治政府建设，取得良好成效。现将2024年法治政府建设工作汇报如下：

一、认真学习习近平法治思想，扛稳扛牢“第一责任人”职责

2024年，镇党委书记和镇长认真履行“第一责任人”职责，有效推动各项任务落实。一是坚持学习先行。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，在全镇创新“线上+线下”学习模式，推动习近平法治思想和各级决策部署在十林镇落地见效。二是发挥示范带动作用。坚持“日常学法”，健全完善镇党委政府班子专题学法机制和领导班子理论学习中心组学法机制，将法治建设工作纳入镇重要议事日程，坚持法治工作早安排、早部署。三是加强制度设计。结合工作实际，制定2024年普法工作方案，深入开展普法宣传，明确全镇各级各部门的工作目标任务，推行“谁执法谁普法”、依法治镇工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，促进全镇普法、依法治理工作规范有序开展，做到法治建设与经济文化社会发展同部署、同推进。

二、聚焦重点任务，打开法治政府建设工作新局面 

（一）强化宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是强化领导干部法治教育。狠抓领导干部这个“关键少数”，全面落实党委理论学习中心组学法制度、全体党员干部学法用法制度。进一步健全学法制度，我镇平安办联合党政办、党建办、纪委等职能部门将法治课纳入培训教学内容，定期组织党员干部进行法律知识学习，落实公务员学法考试考核制度。结合普法工作的深入开展，完善了干部学法制度，坚持每月学习不少于1次。二是强化综合执法专业培训。组织镇综合执法大队，利用学法考试系统组织学习了《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等多个国家新颁布的有关法律法规。积极组织全镇公务员和综合执法大队人员参加学法考试，成绩合格率达100%，切实增强了干部的法律意识。严格落实普法工作“一岗双责”，坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，镇班子成员带头从自身做起、从实践抓起，坚持运用法治方式加强和改善党的领导，运用法治手段推进经济稳定增长和结构优化，丰富领导干部学法用法内容、提高领导干部的法律素质。三是提升辖区群众法律意识。组织28个村（社区）和10余个镇直单位，采取讲座、标语、横幅、宣传单、宣传车和微信群发等形式，以群众喜闻乐见的方式开展普法。2024年，我镇开展平安建设、普法系列大型宣传活动6场，到文化广场、各村（社区）、辖区各中小学开展宣传活动30多场，发放各类宣传手册2400多份，悬挂相关横幅160多条，参与人数1.2万余人次。在全镇形成人人知晓、人人参与的良好普法局面。四是强化村（社区）“两委”干部法治教育。加强对村（社区）“两委”干部的法治教育，组织镇司法所对28个村（社区）“两委”干部开展普法教育，全年各村（社区）“两委”成员及相关工作人员参加镇组织的法律法规学习培训12场，增强各村（社区）“两委”干部在日常工作中依法行政、依法办事的能力，促进农村社会、经济和谐发展。

（二）深化体制改革，提升民主法治建设。一是把行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，加大依法行政、依法管理力度。认真执行各种规章制度，按照政务公开的要求，张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。二是在村（社区）推行“村民自治”等制度，进一步保障基层民主权利。三是施行镇领导班子成员轮班接访制度，及时解决群众上访、上诉的问题，防止越级上访事件的发生。

（三）严格公正司法，构建平安法治十林。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建以平安办、司法所为中心，人民调解员为主体，网格员、村（社区）法律顾问为补充的基层社会治理工作体系，全面推进信访工作法治化、进一步完善信访工作机制。2024年以来，全镇累计接访调解群众35批43人次，其中领导班子成员参与接访调解群众33批42人次，化解率达100%。镇村两级调委会共排查矛盾纠纷65起，有效化解率达98%以上。司法所协助调解各类矛盾纠纷12起，调解成功率100%。有效地实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。同时强化执法制度建设和联动执法，建立多元执法队伍，全年开展执法检查70余次，查处非法“卫片”161处，整治违法占地120余亩。

（四）加强作风转变，提升政府服务效能。持续深化政务信息管理，强化重点领域信息公开，推进规范性文件公开。深入学习党的宗旨、群众路线等理论知识，采取邀请专家授课、实地参观南水北调渠首引丹会战遗址、观看先进事迹纪录片等形式，让公务员、综合执法人员深刻认识到服务人民的重要性和使命感，从思想源头上激发主动服务的热情，牢固树立“为民、务实、清廉”的服务理念，将服务意识融入日常工作的每一个环节。结合优化营商环境，不断优化“一站式”政务服务，推行多项线下“一窗受理、集成服务”的服务模式，简化繁琐的审批环节和手续，明确各部门职责与办理时限，避免群众和企业办事“多头跑、重复跑”。同时强化政务服务，针对群众诉求进行解决，全年受理12345政府服务热线各类事项542件，全部按时办结。

（五）强化人大监督，提升普法保障水平。支持镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。2024年，镇人大认真落实镇政府关于依法治镇的工作部署，加强法治宣传教育，抓好执法责任制的落实，把普法工作、依法治镇工作列入重要议事日程，把普法工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了我镇普法工作的开展。同时，认真落实行政执法过错追究制度，增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律法规和各项政策的正确贯彻执行。向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。

三、上一年度存在的不足、原因和问题整改情况

存在的不足：一年来，我镇法治政府建设取得一定成效，但与上级部门提出的工作要求和人民群众的期望相比，仍有一些不足，主要表现在：基层法治阵地建设有待增加，结合乡村振兴工作，重点关注规划建设、经济发展、农业产业等领域发展任务，对民主法治建设投入力度不足；基层执法队伍建设有待加强，辖区内行政执法事项较多，执法人员业务水平还需要增强，需要加大力度开展执法岗位人员的培训、教育以及管理；基层人民调解能力有待提升，基层纠纷往往涉及镇政府机关各个部门，除了司法部门调解员具有一定的专业知识，业务部门人员缺乏必要的法律知识和调解技能。

问题整改情况：2023年法治政府建设考核，我镇共收到的反馈问题，主要集中在“法治能力素质提升”等方面，2024年我镇组织执法人员积极参加上级开展的法治能力专业培训和考核，并在执法人员中常态化开展法治能力理论测试，加快补齐短板弱项，所有问题均已整改到位。

四、2025年推进法治政府建设工作主要安排

2025年，十林镇将坚持以习近平法治思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在邓州市委、市政府的正确领导下，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，扎实把严格执法、公正司法、全民守法等重点工作推向纵深。

（一）强化责任落实，提升法治工作水平。严格落实“谁执法谁普法”责任制，充分发挥综合执法部门主导作用，扩大普法工作覆盖面，厘清镇村两级法治建设工作职责，形成更大普法合力。加强人民调解员业务工作培训，切实提升基层矛盾纠纷调解能力。

（二）加大宣传力度，增强全民法治意识。把法治宣传作为法治建设的基础性和常规性工作，加大普法力度，创新普法方式，以多形式、分层次、全覆盖的培训宣传提升法治工作质效，营造学法、懂法、用法、知法的浓厚氛围。