2024年,我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕中心工作,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定,有序推动法治政府建设工作健康发展。现将一年来工作汇报如下:
一、加强法治政府建设的有关情况
(一)强化组织,狠抓落实
根据人员调整调整了领导组织和工作机构,由书记任组长,成员单位包括综治办、派出所、司法所等相关职能部门,细化工作任务,明确岗位职责,切实加强对依法治理和法治政府建设工作的领导。
(二)强化学习,狠抓作风
将习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神列为“第一议题”,带领班子成员集中学习研讨。通过中心组学习、“三会一课”、班子成员上党课、法制讲堂、等多种形式,充分调动全体干部深入学习的积极性和主动性,营造了学思践悟的浓厚氛围。
(三)强化规范,狠抓建设
坚持科学民主,依法决策,严格遵守行政规范性文件、依法遵程制定行政决策,决策落地过程中充分运用法律顾问制度,保障决策公开透明,过程合理合规,内容科学依法。严格落实合法性审核制度,明确审核工作主体、事项范围和流程,做到合法性审核全覆盖。
二、主要举措和成效
(一)全面提高依法行政管理水平。提高政府工作人员依法行政能力,能够有利于保障人民群众的权利和自由;有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法治建设,切实推进社会主义和谐社会建设。为此腰店镇开展了以下工作:
一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据市政府的统一安排,我镇依据相关法律法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等权力清单,建立了腰店镇权力清单、责任清单管理制度,要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作,对于超出自身权限违反规定的行为,将按规定给予相关责任人处分。
二是完善决策程序规则。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,今年腰店镇严格执行重大决策"公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定"5项必经程序,依法规范行政决策行为。凡是涉及群众切身利益的行政决策事项,向社会及有利害关系的群众公开征求意见。
三是规范行政执法行为。腰店镇结合各站所自身职能特点,为各站所制定相应的职责规范,并有针对性地在重点领域改革行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。建立腰店镇执法大队安全管理制度、行政执法制度、执法责任追究制度等数十项规章制度,完善了执法人员行为规范、阻扰执法、暴力抗法应对处置规范等行为规范。
四是做好信息公开。严格按照市政府有关规定,及时在镇政府政务信息栏目公开政府信息,除传统渠道外,充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开,自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。推进行政执法公示制度,将群众普遍关心的行政处罚、信访投诉、秋冬补助等工作的办理时限和办理程序向社会公开公示,将行政执法置于人民群众的监督之下,通过内外监督,切实规范了执法行为。
五是强化执法监督。严格规范公正文明执法,严格实施行政执法人员持证上岗和资格管理制度,完善社会监督和媒体监督工作机制,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,让监督更好发挥作用。
(二)强化培训,加强指导,抓实依法行政工作能力水平提升。
一是加强宣传,深入宣传法治思想。根据法治政府创建的总体目标,持续推进“八五”普法工作纵深发展。以《宪法》为指导,结合《民法典》《土地管理法》《农村土地承包法》等基本法,紧抓“3.15消费者权益保护日”、“4.15国家安全教育日”“12.4宪法日”等主题宣传日与未成年普法教育主题,在腰店全辖区深入开展法律宣传。走进机关、学校、企业、单位等,全方位、多层次的开展普法送法活动。 加强落实“一村一法律顾问”与“法律明白人”工作制度,督促法律工作者在分包的村(社区)开展法律服务,进行普法宣传,提供法律意见。本年度,腰店所共开展普法宣传10余次,发放普法宣传材料6000余份,对提高辖区群众的法律认知打下坚实基础。
二是加强培训,提升队伍整体素质。研究制定学法计划,不断提高执法人员法治素养和执法能力建设,确保在执法过程中严格做到亮证执法。加强对驻村干部、村"两委"班子成员、村务监督委员会委员法治思维和法治能力培训,提高运用法治思维和法治方式管理基层事务、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,认真组织开展深入学习行政法等相关法律法规,切实提高了科学执法、依法行政、规范服务的能力。
三、存在的问题
今年,腰店镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求和人民群众的期盼还有一定差距,还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。同时也存在执法力量不足,执法人员业务水平不高,学习理论知识不够全面、素质能力不够扎实等问题。
四、下一步工作打算
建设法治政府,是一项长期的系统工程,腰店镇将坚持改革创新,进一步强化依法行政,扎实推进法治政府建设各项工作,力争取得新成效,实现新突破,针对存在的问题,采取下列改进措施;
一是要全力优化营商环境。坚持用法治理念凝聚共识、用法治手段推动发展、用法治方式解决问题,严格规范公正文明执法,深入推进"放管服"改革,全面提升依法行政工作水平,不断把法治政府建设向纵深推进。通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为,提高行政效率。
二是坚持不懈抓好作风。坚决执行中央八项规定精神,对苗头性倾向性问题早发现早解决,防止不正之风反弹回潮。
牢固树立“为政不廉是腐败, 不作为、慢作为、乱作为同样是腐败”的理念。
三是深入开展法治宣传。加大普法力度,培养“法律明白人”。深入落实领导干部学法用法制度,切实提高领导干部法治素养和法治能力,增强带头尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。



