2024年，在邓州市委、市政府的正确领导下和邓州市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下，赵集镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设各项目标任务，推进法治政府建设工作有序开展。现结合我镇工作实际，将我镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，提升依法执政水平

我镇始终以习近平法治思想为指导，严格依照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和省、市、县有关工作部署，将法治政府建设纳入党委政府重点工作内容。

1、强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促发展，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。从加强组织领导、改进执政方式等方面进行总体筹划,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

2、强化组织领导，确保责任到位。成立了以镇党委书记为组长，镇长、分管领导为副组长，其他副职领导和村书记为成员的法治政府建设工作领导小组，各村、镇直各单位也建立了相应的工作领导小组，落实一把手抓总责、党政负责人依法行政第一责任人职责，把依法行政与经济社会建设相结合，切实加强对法治政府建设工作的领导。

3、创建工作方案，提高工作效率。我镇根据上级工作安排，第一时间召开了法治政府建设工作安排部署会议，制定了法治政府建设工作方案，确定工作目标，细化工作任务，形成群众共同参与，横向到边、纵向到底的依法治理工作网络。

（二）推进依法办事，严格执法守公平

1、开展法律服务，推进法制建设。赵集司法所积极为全镇行政管理、决策进行法律解答、提供法律咨询和建议，全年提供法律解答341件，解决司法案件12件，调解涉及梨园郭村、黑白洼村、范岗村、冀寨村等信访事件4件。

2、镇领导干部带头学法、依法办事。利用党委会、班子会、党员活动日、专家辅导授课等多种形式，集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想中的法治思想，开展交流研讨，深刻认识推进全面依法治国重大意义、精神实质、实践要求,不断增强法治意识,提高法治能力水平。今年以来，镇领导班子没有发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件，镇党委也没有接到群众对党风廉政建设相关投诉。

3、落实重大事项决策审查制度。一是涉及全镇重大事项决策，落实镇党委会议制度，由镇党委研究决定。二是建立完善重大事项清单，严格按照程序执行。三是涉法涉规事项，坚持司法所审查制度，出具相应法律意见。今年以来，没有因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

4、积极推进信息公开、政务服务工作。赵集镇按照“十个一”标准建设1个便民服务中心，一个一站式矛盾纠纷化解中心，27个行政村各建设一个便民服务站，同时对《邓州市乡级便民服务站进驻事项指导目录（177项）》和《邓州市村级便民服务站进驻事项指导目录（32项）》进行公示，为加快完善我镇政务服务水平，赵集镇行政审批服务中心坚持以人民为中心，聚焦群众办事的难点、痛点问题，加快推动政务服务事项就近办、网上办、一次办，通过不断完善软硬件设施，充实帮办代办队伍，最大限度方便群众办事，打通服务群众的“最后一公里”，今年以来共接待群众7000余人次，受理业务10636宗。通过政务网站、政务公开栏、村务公开栏等各种渠道，累计公开换届选举、财务公开、宅基地审批等内容1000余条。

5、建强基层执法堡垒 助力法治政府建设。赵集镇以实现“建设标准化、管理制度化、队伍正规化、执法规范化、装备现代化”作为我镇综合行政执法队伍建设工作目标；做到流程明确、权责清单明确；推进联合执法统筹推进机制，三法衔接机制和考评奖惩机制；做到阵地建设规范、法制审核规范、工作督导规范、考核标准规范。目前，赵集镇综合行政执法大队共有12名队员，执法人员全员持河南省行政执法证。大队设队长1名、副队长2名，配备执法记录仪4个，执法车辆2辆；共有办公室12间，共计检查各类场所120余次，开展燃气安全专项治理活动5次，以镇区主干道六个点位（爱群超市、万福超市两个门口和交通路与湍严路交叉口四个角）为突破口开展集中整治，共劝退违规占道经营50余处，拆除乱搭乱建等违章建筑167处，广告牌483个；共整治小养殖场19个、小散乱污企业2个，有力制止了赵集镇违法违规事件发生，通过镇党委、政府的努力，切实将综合行政执法中队打造成集执法、服务、巡查等功能于一体的“全科型”执法队伍。作为示范建设点邓州市在我镇组织召开了现场观摩会，示范创建引领法治政府建设热潮，营造了良好法治氛围，以实际行动为南阳市创建全国法治政府建设示范市贡献赵集力量。

6、充分发挥人大代表监督作用。今年以来，镇人大主席团组织开展人大代表集中视察活动4次，组织参加人大代表小组活动2次，积极推动执法规范化建设。承办镇人大代表建议，做到有跟踪、有落实、有回复，人大代表建议答复率达100%。

（三）加强基层维稳工作，促进社会和谐稳定

1、全面加强综治信访维稳。常态化开展“六防六促”工作，扎实开展矛盾纠纷“大排查、大起底”专项行动，能调处的现场解决，重点难点信访问题无法就地化解的登记上报，由镇党委安排专人调处；规范信访案件受理及处理流程，安排专人在政务大厅群众信访接待窗口值班，对群众政策咨询类问题现场予以答复；涉及信访和矛盾纠纷问题及时受理后第一时间汇报主管领导并进行分流处理，确保信访案件不积压，矛盾纠纷不升级；落实矛盾纠纷限时化解机制，受理群众信访问题后确定一名包案领导包案化解并限时办结，处理结果反馈业务人员存档。全年共接待群众来访530余人次，受理、办理12345、市长信箱等政务平台转交事项126项，简易程序化解矛盾纠纷148件。开展重复信访事项集中化解专项行动，通过信访工作联席会办化解重点信访问题4个。围绕“禁毒宣传”、“安全生产”和“扫黑除恶专项斗争”等，开展宣传活动15次，累计发放宣传小册子6000余份。

2、全力开展安全隐患排查。我镇坚持贯彻落实“一岗双责”工作制度，加强安全生产监管。今年以来，全镇组织排查隐患267条，已整改267条，辖区没有发生重大安全事故。

（四）深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念

1、落实基层干部学法用法制度。今年以来，组织镇机关干部和村干部参加专题法治培训2场，参与人数约210人次，党员干部普法参学率和合格率达到100%。

2、健全领导干部学法机制。开展镇领导班子法治专题培训班2期，法治专题讲座3场，主要学习了习近平法治思想、民法典、宪法等内容。

3、扎实开展法治宣传教育工作。赵集镇精心打造法治文化广场1个，法治长廊1个，使百姓娱乐健身的活动场所变身成为普及法律知识的法治文化阵地。今年以来，开展普法宣传活动20场，参加人数2000人次。全年共培训法律明白人150人，参与全省法律明白人网络考试通过率达95%。坚持每季度开展一次“法律六进”宣传活动。在全镇范围内设置固定法治宣传栏20个，向群众派发普法教育读本1100余本、宣传单页35000余张，深入群众开展普法宣传。

二、推进法治政府建设存在的不足

2024年，虽然我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：行政办事效率还有待进一步提升；法治宣传实效性不强；行政执法人员依法行政的能力参差不齐；矛盾纠纷和突出问题的排查化解不到位，仍有个别历史遗留问题有待解决。问题产生的原因：资源投入不足；考核激励缺位。整改措施：强化队伍建设；创新普法方式；压实主体责任；加强监督保障。

三、下一年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入贯彻落实国家《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。进一步建立健全法治建设的工作体制和机制，明确年度法治建设任务，定期研究经济社会发展的重大涉法问题。

（二）持续深化“放管服”改革，加快服务型政府建设，提升行政服务效能，推动政府依法全面履职。实现依法高效办事，为市场主体营造公平竞争市场秩序，打造公开透明的法治化营商环境。

（三）加大普法宣传力度，增强公民法治观念。一是创新宣传载体，提炼宣传内容。结合“八五”普法工作，不断丰富普法宣传日活动的内容和形式，逐步建立和健全学校、家庭、社会“三位一体”的普法教育制度。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，注重法律法规关键条文和社会主义核心价值观思想的宣传，突出典型案例典型事迹的挖掘和宣传，教育引导群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是突出重点，以点带面。紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，将他们学法用法依法行政等情况纳入年度考核，保证他们履行好权力的政治责任与法治责任，使他们成为法治化建设的主要推动者与群众法治理念的引领者。三是多措并举，形成合力。要支持和引导群众法治文化活动的开展，满足人民群众日益增长的法治文化需要。要善于发挥优势，因地制宜，积极推进基层法治文化阵地建设，逐步完善基层法治文化公共设施。

（四）规范基层执法行为，加强基层法治政府建设。一要针对基层政府和干部，重点从职责权限程序等明确权能职责，防止不作为或乱作为。二要充分发挥法律顾问作用，提高决策科学化民主化水平，杜绝政府违法行为。三要坚持人性化执法理念。坚持说理式执法，把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求结合起来。四要提高执法人员素质和执法水平，保障执法效率和维护社会公平正义。

（五）持续提升人民群众安全感满意度，不断健全矛盾纠纷排查预警机制，提高预防和化解矛盾纠纷能力。依法妥善处理各种矛盾纠纷，确保“小事不出村，大事不出镇”，为经济社会高质量发展营造出良好法治环境。