杨克庆等11名代表：

你们提出的“关于加强邓州市食品质量安全监管筑牢食品安全防线保障群众‘舌尖上的安全’的建议”收悉，建议客观分析了我市当前食品安全工作中存在的短板问题，并提出了极具建设性的建议，体现了你们对食品安全工作的高度重视和对人民群众饮食健康安全的高度负责。我局作为食品安全监督管理的主要责任部门，针对所提的建议，经研究，现将相关情况及拟采取措施答复如下：

食品安全无小事，关系千家万户健康福祉和社会和谐稳定。近年来，我局承担邓州市食品安全工作专班日常工作，统筹协调食品全过程监管中的重大问题，推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作。在日常监管的基础上，积极开展部门联合检查、交叉互查、专项检查等工作，牢牢守住我市食品安全底线。

面对我市中小食品企业数量众多，监管难度大，我们的做法是：一是每年年初制订并下发全市食品生产监督检查计划和安全监管工作要点，安排部署任务分工，强化风险防控，加强重点品种、突出问题治理，以高效能治理推动高水平安全，以高水平安全推动食品产业高质量发展；二是通过政策宣贯、集中培训、现场指导等多种形式，深入开展“千企万坊”帮扶行动，帮助企业建立完善原辅料采购、生产过程控制、出厂检验等关键环节管理制度；三是在特定时段相应下发风险提示函和工作提示，要求监管人员加强监管，同时要求企业从主体责任、原料进购、过程控制等方面开展自查，切实防范风险隐患，今年以来已针对春节开工、饮料、粽子、冷冻饮品、小麦粉等下发相关风险提示。四是紧盯食品安全重点品种、重点环节、重点时段，增加抽查力度和检查频次。如夏季食品安全专项行动结合夏季食品安全风险特点，明确监督检查重点，防范风险隐患。为保障节日期间食品安全，在节假日前组织执法人员对节令性食品开展食品安全检查。五是充分发挥食品抽检预警作用，抽检范围覆盖辖区内的超市、餐馆、小食杂店、菜市场等12个业态，涵盖食用农产品、餐饮食品、蔬菜食品等26个食品大类，不断提升食品安全风险防控能力，以科学监管手段筑牢食品安全防线。六是开展联合行动，联合公安、农业农村、教育、民政、卫健等部门，针对农兽药残留、食品掺假造假、非法添加、“一老一小”食品等突出问题，严肃查处失职渎职及背后存在的违法违纪行为。七是加大宣传力度，组织企业召开食品安全标准宣传和风险警示会，利用宣传条幅、电子屏、微信公众号等媒介，向公众普及食品安全知识，营造人人关心、支持和参与食品安全良好氛围。

针对你们建议在邓州市建设“中原食品安全监测与监管示范基地”，根据邓编[2022]133号《中共邓州市委机构编制委员会关于邓州市市场监督管理局所属事业单位重塑性改革有关机构编制事项的通知》规定，我局于2023年初整合邓州市检验检测中心、邓州市质量技术监督检验测试中心机构职能和人员编制，以及市农业农村局所属邓州市兽药饲料监察所、邓州市农药质量检验站的检验检测职能，组建了邓州市产品质量检验检测中心。主要职责：贯彻执行国家、河南省和南阳市关于质量基础设施建设的方针政策、法律法规和市委市政府决策部署，为经济社会高质量发展提供相关技术支撑；开展计量、检验检测等国家质量基础设施的应用技术研究;负责研究、建立、使用、维护全市社会公用计量标准;承担计量标准及计量器具的量值传递和量值溯源等工作。由于检验检测中心技术人员不足（编多人少，另如：在机构改革职能划转中，原农业农村局只转隶了职能及部分设备，未转隶专业技术人员。）原质量技术监督检验测试中心资质被取消、原有设备老化、配套设施设备不到位、经费受限等原因，暂未取得食品检验资质，目前，中心正在积极协调相关技术机构培育技术人员，结合我市地方特色产品，正在积极筹备黄酒全项检测项申请，拟在年底申报食品CMA资质认证。

下一步，我局将在市委、市政府领导下，主动加强与农业农村、卫健、教育、商务等部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进我市食品安全治理体系和治理能力现代化。一是坚持问题导向，强化监管与服务并重，不断健全食品安全治理体系，提高从农田到餐桌全链条监管能力，积极引导企业实施良好生产规范（GMP）、危害分析与关键控制点（HACCP）等先进质量管理体系，提升中小食品企业规范化水平。二是科学制定全市食品安全快速检测能力提升计划，重点加强基层市场监管所便携式快检仪等设备的配备更新，鼓励引导有条件的农贸市场、商超自行开展日常快检筛查，畅通快检结果共享与应用渠道。三是积极引进具有食品科学、微生物、化学分析等专业背景的高素质人才，优化队伍结构，努力争取相关部门在编制和用人政策上给予支持，加强与高校、科研院所及专业检测机构的交流合作，探索建立人才联合培养和实践基地，探索设立更加有效的激励机制，鼓励监管人员钻研业务，提升专业素养和实战能力。

最后，衷心感谢您对我市食品安全工作的关心和支持。同时，在今后的工作中，希望您对我市的食品安全工作提出更多、更好、更宝贵的意见建议！

2025年8月5日