赵建中代表：

您提出的关于“加强村级卫生人才队伍建设、加快公有产权卫生室建设”的建议收悉。现答复如下：

市卫健委高度重视议案办理工作，始终把议案办理工作作为一项重要工作来抓，把议案办理转化为推动工作、破解难题、惠及民生的有效举措，推动卫生健康事业高质量发展。

一、加强村级卫生人才队伍建设。

（一）开展培训提升基层卫生人员服务能力水平。

1.开展基层医疗机构卫生技术人员线上培训工作。转发了《关于印发南阳市2025年基层卫生技术人员全员在线培训考试项目实施方案的通知》（基层卫生科〔2025〕39号）。5月9日按照省卫健委统一安排，组织28个基层医疗机构共2913人，通过“掌上华医”开展线上培训学习。为了将此项省定民生实事做好做实，基层卫生科定期统计分析各单位学习情况，连续多番组织动员催促28个基层医疗机构及辖区学员利用工作之余，闲暇时间以及周末时间进行线上学习。虽然邓州市基层医务人员多，学习任务重，但是通过28个基层医疗机构及2913名学员的共同努力，截至5月30日，学习参与率达到100%、学习进度达到87.34%，提前一个月完成南阳市卫健体委要求的到6月底学习进度达到60%任务目标。截至6月27日学习参与率、学习进度均达到100%，全市2913人全部完成线上培训学习完成进度在南阳市排名前列，受到南阳市卫健体委表扬。7月下旬组织87名乡村医生和2名临床医师（骨干人员）报名参加市中心医院10月下旬举办的2025年基层卫生人才能力提升培训，2名骨干人员到南阳市第二人民医院培训学习；目前89人正通过国家继续教育网进行线上学习；8月6日组织570余名乡村医生通过“掌上华医”开展家庭健康员线上培训学习。

2.开展基层医务人员专病专科及国家慢阻肺线上培训。

2月5日按照河南省卫健委统一安排，组织28个乡镇办报名高血压、糖尿病、慢阻肺、儿科、康复学、影像、精神卫生学等专病专科培训40人，通过“掌上华医”APP开展线上学习和考试，考试通过后到省人民医院、南阳市中心医院等50家三级医院进修学习三个月。3月中旬和8月上旬分别组织两期基层医疗机构临床、公卫医师或护士或药师或技师等相关专业技术人员国家慢阻肺病基层医疗人才能力提升线上培训学习共报名48名考试合格后取得合格证书。

3.开展家庭医生签约团队培训和乡村医生校园培训。连续三年共派出42个签约团队168人到南阳市进行培训学习。按照河南省卫生健康委员会《关于印发2025年度乡村医生校园培训项目实施方案的通知》（豫卫基层函〔2025〕14号）要求，5月10日遴选在岗优秀乡村医生12名，其中包括大学生乡村医生3名到河南医学高等专科学校学习1个月，提升乡村医生考取执业医师知识结构和服务基层群众能力水平。

（二）通过定向培训和招聘提升人才素质。

一是2024年按照河南省卫健委统一组织，公开招聘大学生乡村医生5名和根据政策要求将免试注册4名大学生乡村医生纳入编制，9名大学生村医在村卫生室为基层群众提供医疗健康服务。二是加强卫生人才引进，2024与南阳医专年签订8名临床医学专科和1名中医学科，这些医学生毕业后将充实到乡镇卫生院人才队伍。三是针对全日制本科医学生，通过5+3住院医师培训计划，让所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师到国家和省级住院医师培训基地进行三年的住院医师规范化培训，使其能够成为可以胜任临床工作的合格医师；针对专科学历的医学生，通过3+2助理全科培训工作，让新毕业的大专生参加为期二年的助理全科医师培训，使其能在乡镇卫生院和村卫生室具备“小病善治，大病善识，急病善转，慢病善管”的基层全科医师能力；针对乡镇卫生院、村卫生室和综合医院的医生，通过为期一年的全科医师转岗培训，为我市每年培养20名基层全科医师，使他们在基层首诊工作中能够发挥居民健康守门人的作用。

二、加快公有产权卫生室建设进程。

一是充分调研，制定方案。市卫健委为做好此项工作，在侯市长的指示下，一方面深入到构林、高集、文渠、张楼等乡镇进行了实地调研，另一方面向桐柏、南召、内乡等兄弟县市了解其建设方案，通过借鉴他县经验，结合我市实际情况，起草了《邓州市人民政府关于邓州市行政村标准化公有产权卫生室建设项目指导意见的通知》。二是强化组织，高位推动。市政府高度重视公有产权村卫生室建设工作，2024年，市政府第三十次常务会议对公有产权村卫生室建设工作及补助资金等事项进行了审议，印发了《邓州市人民政府关于邓州市行政村标准化公有产权卫生室建设项目指导意见的通知》，黄登科市长和侯子罡副市长多次召开邓州市行政村标准化公有产权卫生室建设工作推进会，对公有产权村卫生室建设工作进行安排部署，各乡镇（区）政府也以村为单位进行了排查选址，逐村确定了建设方案并实施建设。三是强化协同，及时调度。各乡镇（区）政府通过灵活筹措资金，一村一策、多策并举，既新建、改建、回购等方式，采取完成一个、验收一个，对符合验收标准的村卫生室进行了验收，并上报验收报告及相关佐证材料。市卫健委及时收集汇总当前建设进度及建设过程中存在的问题，并做好调度工作。

截至目前，在全市各级政府、相关市直单位的协同推进下，在前期建成的98所高标准公有产权卫生室，新上报完成验收的公有产权村卫生室372个，共计470个。下一步，我们将会同各乡镇（区）克服困难，持续推进，确保按照时间节点完成建设任务。

最后，感谢您对我市基层卫生工作的关心与支持！希望您今后继续支持我市基层卫生工作，我们将与您一道共同推动我市卫生事业发展。

2025年8月11日