2025年，邓州市始终坚定不移地深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述以及河长制工作的重要指示精神，以高度的政治责任感和使命感，坚决执行党中央、国务院关于强化河长制的重大决策部署，严格遵循省委、省政府的相关工作要求。在南阳市委、市政府的坚强领导以及上级业务部门的专业指导下，邓州市积极行动，扎实推进河长履职尽责工作，持续不断地完善体制机制，使得重点任务取得了实质性的进展，河湖渠库系统治理成效十分显著，朝着建设全域美丽幸福河湖目标迈出了坚实的步伐。现将2025年度工作落实情况详细报告如下。

一、凝聚多元合力，营造共护氛围

（一）强化科学管控，提升履职能力。市委、市政府高度重视河长制工作，将其纳入生态文明建设重点任务体系之中。在2025年，各级河长严格执行巡河制度，始终坚守岗位，认真履行职责，全年累计巡河达到2.9万余次，现场解决各类涉水问题，实现了对辖区内河湖巡查的全覆盖。并组织市河长办采用“四不两直”明察暗访与“互联网＋巡河”相结合的方式，对全市河湖进行全面排查，全年共排查出河湖问题30余个。针对排查出的问题，建立问题台账，并实行销号管理。同时，严格执行“快速高效、一事一单”工作机制，下发专项交办通知20份，有力地推动河湖重点难点问题的解决。

（二）强化法治保障，提升治理效能。一是深入落实“河长＋”工作机制，明确各部门在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治具体职责，形成“一条河流、一套班子、多方协同、齐抓共管”的工作格局。二是严格执行《中华人民共和国水法》《河南省河道管理条例》等法律法规，联合市检察院、市公安局开展河湖突出问题治理联合巡查，全年共开展联合执法检查30余次，处理了玉孔水库大坝、丹江口水库董营副坝被非法侵占问题。三是建立“以案释法”宣传机制，选取典型案例，组织相关乡镇（街、区）进行集中学习，同时在水利部门开展普法学习宣讲活动7场，提升执法能力，增强了全社会依法保护河湖的法治意识。

（三）优化河湖体系，提升管护效率。一是在全面完成流域面积30平方公里以上的40条河流名录复核工作基础上，进一步完善了700多公里的河道、204公里的河道堤防工程管理范围划定工作，为河湖系统化管理提供基础保证。二是优化河长制体系，给河长履职内容“瘦身”区分不同层级河长职责，重新梳理各类水体名录核减非必要纳入河长制管理的小微水体，将其调整为乡镇级河道划片管理，结合河湖重要程度、管理状况等实际因地制宜设立村级河长，理顺长效治理体系减负实现从“减事务”到“建体系”的升级。三是全面完成了河湖名录内河流的河湖健康评价工作，从河湖形态、水文水资源、生态系统、社会服务功能四个维度对河湖生态状况开展全方位、深层次评估，为后续河湖“一河（湖）一策”精准治理提供了科学依据。

二、聚焦整治重点，强化岸线管控

（一）深入推进“清四乱”常态化规范化。2025年，邓州市始终以高度的责任感和使命感，严格遵循上级部门所提出的各项要求，有条不紊地组织开展了河湖“清四乱”、阻水片林清理整治一系列改善河湖生态环境的重要行动。全年共处置各类舆情问题线索35个。全年拆除违章建筑500多平方米，清理阻水林木3万多平方米，清理乱堆垃圾弃料2000多立方米，有效地改善了河湖水系的行洪能力和生态环境。

（二）全力整治遥感图斑问题。2025年，水利部下达了我市问题图斑187处，分别为侵占水库库容图斑和2018年以来下达的图斑开展“回头看”工作为重点，相关市级河长迅速发挥了牵头协调的作用，对刁河、湍河、清河、西赵河等重点河流涉河建筑物进行全面排查，形成涉河建筑物台账。同时，组织自然资源、交通等多个部门对图斑问题进行对比复核。通过多部门的协同合作，全面完成了问题图斑的复核任务。

（三）严格开展采砂监管工作。深入推进河道砂石资源管理改革，持续健全管理制度与监管机制。全年累计开展打击非法采砂专项巡查25次，出动巡查人员1600余人次，全面覆盖河道重点区域，累计巡查河道2800余公里。核查处理疑似盗采问题7处，查处刁河、湍河、扒淤河、得子河等处非法采砂（取土）违法案件行为4起，有效遏制机械化规模盗采行为。加强对河道涉砂工程的监管，严格核查砂石处置方案批复情况，对未经批复擅自处置砂石，坚决严禁开展涉砂作业，确保了采砂活动在许可范围内规范进行，切实保障了群众的利益。

三、创新治水思路，建设幸福河湖

（一）强化项目支撑，提高安全保障。2025年，邓州市积极拓宽融资途径，主动争取中央及省级水利发展资金。投入2.2亿元，对湍河上游凤杨段至魏寺西段32千米的河道实施系统治理；投入5019万元，对严陵河前张村至小庄村段15.3千米的河道开展综合治理。上述资金为水利现代化建设提供了坚实的资金支撑，有力地推进了湍河、严陵河等骨干河道的综合整治工作，增强了河道的防洪能力，改善了河道周边的生态环境。

（二）优化水网布局，推动全域覆盖。为了有效破解邓州市水资源南北不均衡的问题，邓州市充分发挥自身拥有6亿立方米丹江水资源的优势。组织开展引丹灌区二期项目，估算总投资42.17亿元，涉及邓州市北部的7个乡镇，项目建成后，灌区通过严陵河为邓州北部水资源匮乏西赵河、楚河、黄土河、溢静河、旱九江等南北走向的河流补充生态流量，构建起“引排顺畅、生态良好”的水网体系。

（三）打造幸福河湖，共享生态红利。深入贯彻落实南阳市总河长令第7号《关于全面推进幸福河湖建设的决定》，邓州市以“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业”为明确目标，重点推进刁河、湍河、严陵河、西赵河、排子河等5条河流的幸福河湖的创建工作。其中，2025年工作重点刁河上游市级幸福河湖项目于2025年12月顺利通过南阳市级美丽幸福河湖验收组验收。通过幸福河湖建设，带动了滨水经济的发展，实现了生态效益与经济效益的双赢，既保护了生态环境，又促进了地方经济的发展。

下一步，邓州市将全面贯彻落实习近平生态文明思想，严格依照省、市的部署要求，坚持以科学规划为引领、以高效管理为保障、以持续创新为动力，为邓州市建设中等城市、市域副中心城市提供坚实稳定的水安全保障。