2025年，龙堰乡在市委、市政府的正确领导下，深入学习、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十届四中全会精神，以习近平法治思想为指导，紧紧围绕基层治理、依法行政、普法宣传、矛盾化解等重点任务，扎实推进法治政府建设各项工作。现将相关情况汇报如下：

一、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是强化政治引领与统筹部署。党政主要负责人亲自抓法治政府建设工作，将法治建设纳入乡年度工作要点、发展总体规划，与经济发展、平安建设、民生保障同部署、同推进。全年主持召开党委（扩大）会议、法治专题会议研究法治工作4次，听取依法行政、执法规范、矛盾化解等汇报，及时解决法治建设突出问题。

二是带头尊法学法用法。严格执行党委理论学习中心组学法制度，主要负责人采用中心组学习方式集体学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，不断增强领导干部法治意识和法治观念，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作能力，把领导干部应知应会党内法规和国家法律纳入学习内容。坚持重大决策前法律咨询、合法性审查，确保决策于法有据、程序正当。每半年听取一次法治建设情况工作汇报，把依法办事作为党委班子民主生活会的重要内容。

三是压实责任链条。明确班子成员“一岗双责”，将法治建设责任分解到各部门、各村，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、部门协同、村落实的工作格局。严格执行年度述法制度，把法治履职情况作为干部考核、评优评先重要依据，使全乡领导干部能够在实际工作中自觉运用法治思维和法治方式，提高依法执政的能力和水平。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全制度机制。严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。全面推行法律顾问制度，实现乡机关、村法律顾问全覆盖，全年为重大项目、合同协议、信访化解等提供法律意见30余件，合法性审查率100%。规范政务公开，依托公示栏、政务平台、村民微信群等渠道，主动公开财政信息、惠民政策、执法结果等，保障群众知情权、参与权、监督权。

（二）加强普法宣传。做好重要时间节点的普法宣传，特别是“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、法律法规颁布纪念日、春节等重要节点，通过拉设宣传横幅、发放普法宣传手册、大喇叭、宣传栏、法治讲座等形式，普及与群众生产生活密切相关的法律法规。结合“四治融合”“一村一警一法律顾问一民调组织”机制，发动村干部、老党员、调解员开展常态化普法，打造法治文化阵地，以百姓的需求为导向，精准普法，推动法治观念入脑入心。今年以来共开展法治专题讲座7次，拉设宣传横幅100余条，发放普法宣传手册5000余份，使法治宣传工作贴近基层群众生活，取得了良好的法治宣传效果。

（三）推进法治建设责任落实。按照上级要求全面推进行政执法机关正职负责人“五个一”工作落实。将依法执政本领作为加强各级领导班子和领导干部能力建设的重要内容，把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职重要内容。党委书记作为推进法治建设第一责任人，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（四）健全政府机构职能体系。按照上级要求做好乡政府及乡直部门赋权事项清单工作，使各项工作开展有法可依。动态调整政务服务事项，健全行政许可事项清单管理机制。持续优化法治化营商环境，扎实推动“高效办成一件事”。

（五）推进行政执法规范化建设。扎实推进乡综合行政执法规范化建设，严格落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强执法队伍管理，组织执法人员持证上岗、亮证执法与业务培训，规范执法流程、文书制作与自由裁量权行使，杜绝粗暴执法、选择性执法。聚焦安全生产、耕地保护、人居环境等重点领域开展专项执法，做到严格规范公正文明执法，全年未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。按照要求规范涉企执法行动，全面实行“扫码入企”，自我规范杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，杜绝违规异地执法、趋利性执法以及企业和群众反映强烈的执法突出问题，切实维护企业合法权益。落实常态化执法监督，加大个案监督力度，持续推进行政诉讼“双下降”行动。

（六）加强社会矛盾纠纷行政预防调处化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制，依托乡平安建设办公室、村矛调组织、法律顾问，靠前排查、源头化解土地纠纷、邻里矛盾、家庭婚恋等问题。实行领导干部接访下访、包案化解制度，依法依规处理信访事项，引导群众通过法律途径解决诉求。全年排查化解矛盾纠纷100余起，调解成功率98%以上，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

（七）提升法治善治能力。将法治融入乡村振兴、网格管理、民生服务全过程，依托刁河村等数字治理试点，运用大数据、视频监控等科技手段提升法治治理效能。规范村级议事决策、村务监督、小微权力运行，推进民主法治示范村创建，以法治保障村规民约执行、集体资产管理、惠民政策落实，推动基层治理体系和治理能力现代化。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因和问题整改情况

2025年，我乡法治政府建设取得了一些成绩，但也存在一些不足之处。一是干部法治能力不均衡。部分乡、村干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题、处理矛盾纠纷的能力仍有不足，学法用法主动性有待提升。二是执法规范化仍需加强。基层执法力量薄弱、专业人才不足，执法细节、文书规范、流程衔接存在短板。三是普法精准度不够。普法形式较为传统，针对性、实效性不强，群众法治意识仍需持续提升。四是法治与基层治理融合深度不够。运用法治化解复杂矛盾能力有待提高。

产生问题原因分析。一是基层工作任务繁重，法治学习培训系统性、常态化不足。二是乡专业法律人才匮乏，执法队伍专业化建设滞后。三是普法资源有限，精准普法、分层普法机制不健全。四是法治建设与中心工作融合不够，督导问效力度有待加大。

针对上述问题，乡党委、政府立行立改、逐项整改。一是制定常态化学法计划，开展法治专题培训与案例教学，提升干部依法履职能力。二是规范执法流程，开展执法自查自纠，完善执法台账与文书管理，强化执法监督。三是优化普法方式，聚焦重点人群、重点领域开展精准普法，提升宣传实效。四是健全督导考核机制，定期督查法治建设任务落实，对进展缓慢、落实不力的约谈提醒、限期整改，确保问题整改到位。

四、2026年度法治政府建设的主要工作安排

下一年度，龙堰乡将坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续补短板、强弱项、提效能，推动法治政府建设再上新台阶。
    进一步提高政治站位，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任，持续完善党政主要负责人牵头抓总、班子成员分工负责的责任体系，强化述法、考核、问责闭环，把法治建设抓细抓实。

进一步提升依法行政能力，严格执行重大行政决策程序，强化法律顾问作用，提升合法性审查质量，确保决策科学、民主、合法。

进一步深化普法宣传，开展精准普法、以案释法，建强法治阵地与“法律明白人”队伍，提升群众法治意识和用法能力。进一步强化矛盾纠纷化解，健全多元化解机制，提升依法化解信访矛盾、基层纠纷能力，筑牢平安法治根基。

进一步推动法治与基层治理深度融合，以民主法治示范村创建为抓手，规范小微权力运行，提升网格法治治理效能，以高质量法治保障龙堰乡经济社会高质量发展。